Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-797/2017 от 19.09.2017

                                         №12-797/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 декабря 2017 года                            г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Суворова В.Ю., рассмотрев жалобу ООО «Евро-Строй» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

В Индустриальный районный суд г.Ижевска поступила жалоба ООО «Евро-Строй» на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, которым ООО «Евро-Строй» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно ст. 30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

При этом, согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.

Обжалуемое заявителем постановление по делу об административном правонарушении вынесено по адресу г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 9 (Индустриальный район г. Ижевска) за совершение правонарушения по адресу г.Ижевск, ул. Ворошилова, д.125 (Устиновский район г. Ижевска).

Следовательно, юрисдикция должностного лица ОГИБДД Управления МВД по УР, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, распространяется на территорию Устиновского района г.Ижевска (по месту совершения деяния – месту нахождения ООО «Евро-Строй»).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучив в порядке подготовки материалы дела, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом ОГИБДД МВД по УР определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от -Дата-, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

Как следует из материалов дела, у сотрудников полиции имелись все необходимые данные об участниках вменяемого события, поступившие в адрес УГИБДД МВД по УР -Дата- от ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ. Каких-либо значительных временных затрат для установления потерпевших, свидетелей, допроса указанных лиц или оформления процессуальных документов сотрудникам полиции не требовалось.

Так, в рамках административного расследования должностным лицом у лица, привлекаемого к административной ответственности, истребованы реквизиты предприятия, сведения о представителе, о водителе, дополнительное соглашение к договору № от -Дата-, договор подряда № от -Дата-, накладная на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары от -Дата-, на основании которых -Дата- составлен протокол об административном правонарушении, -Дата- вынесено оспариваемое постановление.

По данному делу экспертиза не назначалась и не проводилась. Обстоятельства совершения правонарушения установлены из представленных ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ материалов.

Поскольку административное расследование фактически не проводилось, правила, установленные частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ, применению не подлежат.

Поскольку вынесенное в отношении ООО «Евро-Строй» постановление является результатом осуществления должностными лицами ГИБДД МВД по УР их полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Устиновского района города Ижевска, жалоба лица, привлеченного к административной ответственности, на указанное постановление Индустриальному районному суду города Ижевска не подведомственна.

В соответствии со ст. 30.4 п. 3 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, жалоба ООО «Евро-Строй» подлежит передаче по подведомственности в Устиновский районный суд г. Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1- 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу ООО «Евро-Строй» на постановление по делу об административном правонарушении передать по подведомственности на рассмотрение в Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья                                    В.Ю. Суворова