Решение по делу № 2-3764/2016 ~ М-4519/2016 от 31.08.2016

Дело № 2-3764/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

28 октября 2016 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Свиридовой И.Г., при секретаре Шарифуллиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Закирову Роберту Раяновичу о взыскании задолженности, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к Закирову Р.Р., в котором просит: взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору № от 23.05.2012 г. в размере 3 909,42 руб., штраф за нарушение сроков внесения арендной платы по договору № от 23.05.2012 г. в сумме 2 345,65 руб., обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: г<адрес> в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 23 мая 2012 г. между истцом и Закировым Р.Р. заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передал в пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> сроком на 15 месяцев. Поскольку ответчик более трех лет не использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды в одностороннем порядке и предложено вернуть земельный участок арендодателю в срок до 15 июля 2016 г., путем подписания акта приема-передачи земельного участка. В связи с ненадлежащим исполнением своей обязанности по внесению арендной платы, у ответчика образовалась задолженность за период с 30 июня 2013 г. по 31.07.2016 г. в размере 3 909,42 руб., которую просит взыскать с ответчика. А также просит взыскать с ответчика предусмотренный договором штраф за нарушение сроков внесения арендной платы, сумма которого составила 2 345,65 руб. и возложить на ответчика обязанность по передаче земельного участка путем составления акта приема-передачи.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. (л.д.58)

Ответчик Закиров Р.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. (л.д.60)

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 ГПК РФ, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), одним из принципов земельного законодательства является платное использование земли в Российской Федерации, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли, является в том числе и арендная плата.

На основании п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, ОМС КУИ ЗГО осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии Уставом Златоустовского городского округа, настоящим положением и другими нормативными актами. Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (п. 3). (л.д. 19-23)

На основании ст.606 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки. В период действия договора аренды арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (п.1 ст.614 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. На основании п.1 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 23 мая 2012 года между истцом ОМС «КУИ ЗГО» и Закировым Р.Р. заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 5-10), в соответствии с которым арендатору на срок – 15 месяцев, предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> для строительства торговых павильонов. (п. 1.1, 1.4)

Согласно п. 1.5. договора аренды, его условия, в том числе по внесению арендных платежей, применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с 29.03.2012 г.

Приложением № 2 к договору аренды № от 23 мая 2012 г. установлен размер месячной арендной платы за земельный участок – 106,19 руб. (л.д. 11)

Согласно пункту 4.2.3 договора аренды земли № от 23 мая 2012 г., арендатор обязуется использовать объект (все его части) исключительно в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. (л.д.5-10)

По условиям договора аренды в случае прекращения договора аренды, земельный участок подлежит передаче арендодателю по акту приема-передачи. (п. 4.1.1.)

Разделом 7 договора аренды предусмотрен порядок его прекращения или продления. При заключении договора стороны установили, что если арендатор желает продлить договор аренды на новый срок после истечения срока действия договора, он обязан письменно уведомить о своем желании Арендодателя. При отсутствии такого заявления договор аренды считается прекращенным по окончании срока его действия. (п. 7.4. договора аренды)

Земельный участок передан арендатору путем подписания сторонами Акта сдачи-приемки земельного участка от 23 мая 2012 г. (л.д. 12)

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.03.2012 г., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства торговых павильонов, сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. (л.д.15-16)

Соглашения о продлении договора на новый срок или заявления Закирова Р.Р. о заключении договора на новый срок, у истца не имеется.

Специалистом ОМС «КУИ ЗГО» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>. В ходе обследования установлено, что по состоянию на 1 августа 2016 г. торговые павильоны на земельном участке отсутствуют, участок не огорожен, доступ к участку не ограничен. Результаты обследования подтверждаются приложенной фототаблицей (л.д.17,18)

В связи с нарушением арендатором п. 4.2.3 договора аренды земли № от 23 мая 2012 г. - не использование ответчиком земельного участка в соответствии с его целевым назначением, 15 апреля 2015 года ОМС «КУИ ЗГО» в адрес ответчика было направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды № от 23.05.2007 г. в одностороннем порядке, арендатору предложено в срок до 15 июля 2016 года передать арендуемый земельный участок арендодателю, путем подписания акта приема-передачи земельного участка. (л.д.13)

Истцом заявлены требования о взыскании с арендатора задолженности по арендным платежам за период с 30 июня 2013 года по 31 июля 2016 года в размере 3 909 руб. 42 коп.

Требуя арендную плату, в том числе за пределами согласованного сторонами срока действия договора аренды, т.е. с 30 июня 2013 г., истец ссылается на факт использования арендатором земельного участка за пределами срока аренды, что свидетельствует о продлении договора аренды на неопределённый срок.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами истца по следующим основаниям.При заключении договора сторонами предусмотрен порядок его прекращения или продления. Договором прямо предусмотрено его прекращение в случае не обращения арендатора к арендодателю с заявлением о заключении договора на новый срок. Из буквального толкования условий договора следует, что при отсутствии заявления Закирова Р.Р. о заключении договора на новый срок, договор аренды земельного участка прекращен 29 июня 2013 г.

Кроме того, из смысла п.2 ст.621 ГК РФ следует, что договор может считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок при наличии двух условий: если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, и арендодатель не возражает против такого пользования.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств того, что по истечении срока действия договора аренды земли № от 23 мая 2012 г., т.е. после 29 июня 2013 года ответчик продолжал пользоваться арендуемым земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>

Более того, факт не использования ответчиком земельного участка свыше трех лет, истец указал в качестве основания для истребовании этого участка, предоставив доказательства этому факту. (л.д.2-3, 17,18)

Таким образом, в соответствии с п.п. 7.1.1. и п.7.4 договора аренды, договор аренды земли № от 23 мая 2012 г. прекратил свое действие по истечению срока, установленного п. 1.4 данного договора, т.е. с 30 июня 2013 года.

Следовательно, истец вправе требовать с ответчика арендную плату за период действия договора аренды, с 29.03.2012 г. по 29.06.2013 г.

Производя расчет задолженности по арендным платежам, суд руководствуется приложением к договору аренды земли № от 23 мая 2012 г., которым с 29 марта 2012 г. установлена месячная арендная плата за земельный участок по договору аренды земли № от 23 мая 2012 г. в размере 106 руб. 19 коп., исходя из кадастровой стоимости земельного участка 141 592 руб. 50 коп. (л.д.11)

Согласно представленному истцом акту сверки, размер арендных платежей по договору аренды земли № от 23 мая 2012 г. составляет: за период с 29.03.2012 г. по 31.03.2012 г. - 10,28 рубля; за период с 01.04.2012 г. по 30.06.2013 г. (15 месяцев) - по 106 руб. 19 коп. в месяц. (л.д.4)

Таким образом, сумма арендной платы, которую должен уплатить Закиров Р.Р. по договору аренды № от 23 мая 2012 г. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» за период с 29 марта 2012 года по 29 июня 2013 года составляет 1 599 рублей 59 копеек (исходя из расчета: 10 руб. 28 коп. + 106 руб. 19 коп. * 14 месяцев + 102 руб.65 коп. за 29 дней июня 2013г.).

11 июня 2013 г. арендатором внесена оплата по говору аренды № от 23 мая 2012 г. в сумме 1 592 руб. 85 коп. (акт сверки л.д.4)

Таким образом, с Закирова Р.Р. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию по договору аренды № от 23 мая 2012 г., задолженность по оплате арендных платежей за период с 29 марта 2012 года по 29 июня 2013 года, с учетом произведенной оплаты, в размере 6 рублей 74 копейки (исходя из расчета: 1 599 руб. 59 коп. – 1 592 руб. 85 коп.).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за нарушение срока внесения арендной платы.

В силу ч. 1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 4.2.1. договора аренды земли № от 23 мая 2012 г., на арендатора возложена обязанность своевременно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и полностью вносить арендную плату. (л.д.5-10)

Пунктом 2.3 договора установлено, что арендатор самостоятельно, с учетом всех изменений в размере платы, исчисляет и перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в договоре.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. На основании с ч.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2 договора аренды земли № от 23.05.2012 г., установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы, согласно которому арендатор при нарушении установленных договором аренды сроков внесения арендной платы, уплачивает штраф: при нарушении сроков от 2 до 3 месяцев, - в размере 50 % от суммы образовавшейся задолженности; при нарушении сроков от 3 до 4 месяцев, - в размере 55 % от суммы образовавшейся задолженности; при нарушении сроков от 4 месяцев и более, - в размере 60 % от суммы образовавшейся задолженности.

В связи с тем, что в судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы, требование истца о взыскании штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы, основанное на указанных нормах закона и условиях договора, подлежит удовлетворению. Однако сумма штрафа истцом исчислена неверно.

С учетом размера и периода просрочки каждого из арендных платежей, а также размера штрафных санкций, установленных п. 5.2. договора аренды № от 23 мая 2012 г., с Закирова Р.Р. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию штраф:

- за период с марта 2012 г. по январь 2013 г. в размере 643 руб. 31 коп., который исчислен по ставке 60% от суммы долга за этот период в размере 1072 руб.18 коп;

- за февраль 2013 г. в размере 58 руб. 40 коп. который исчислен по ставке 55% от суммы долга за этот период в размере 106 руб.19 коп;

- за март 2013 г. в размере 53 руб. 09 коп. который исчислен по ставке 50% от суммы долга за этот период в размере 106 руб.19 коп.

Общая сумма штрафа составляет 754 руб. 80 коп.

Кроме того, по условиям договора аренды в случае прекращения договора аренды, земельный участок подлежит передаче арендодателю по акту приема-передачи. (п. 4.1.1.)

15 апреля 2016 г. в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением вернуть земельный участок арендодателю в срок до 15 июля 2016 г., путем подписания акта приема-передачи земельного участка. (13)

Требование истица до настоящего времени не исполнено.

Поскольку указанная обязанность при прекращении договора аренды 29 июня 2013 г., арендатором Закировым Р.Р. не исполнена, суд полагает также необходимым удовлетворить требование ОМС «КУИ ЗГО» о возложении на ответчика обязанности передать ОМС «КУИ ЗГО» по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> в срок 14 дней с даты вступления решения в законную силу.

В остальной части исковые требования, заявленные ОМС «КУИ ЗГО» к Закирову Р.Р. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд в силу пп.1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 700,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Закирову Р.Р. о взыскании задолженности, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Взыскать с Закирова Р.Р. в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» задолженность по договору аренды земельного участка в сумме 6 рублей 74 копейки, штраф за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 754 рубля 80 копеек, а всего 761 (семьсот шестьдесят один) рубль 54 копейки.

Обязать Закирова Р.Р. передать Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> в срок 14 дней с даты вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Закирову Р.Р. – отказать.

Взыскать с Закирова Р.Р. в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в сумме 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий               И.Г. Свиридова

Решение не вступило в законную силу.