Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2021 (2-4554/2020;) ~ М-5037/2020 от 25.12.2020

Дело № 2-256/2021                                                                 73RS0004-01-2020-007953-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2021 года                                      город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                                                                      Высоцкой А.В.,

при секретаре                                                                              Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхолюк Ирины Викторовны, Верхолюк Дарьи Сергеевны к администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Верхолюк И.В., Верхолюк Д.С. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что 25.01.2012 Верхолюк И.В. заключила договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ее дочь ФИО3 Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Верхолюк И.В. к администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворены. Как следует из представленного АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» плана дома коммунальной квартиры, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в нумерацию комнат, номер комнаты № был заменен на номер комнаты №, комнатой № стала кухня, в связи с чем судом принято решение: сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> (комната № помещение №, комната №, помещение №) по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ, составленному ОГУП БТИ. Согласно справкам АО «<адрес> (<адрес>)» истцы не регистрировали право собственности в порядке приватизации жилья в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из имеющихся учетов ОРУГ от 03.11.2020, Верхолюк И.В. и Верхолюк Д.С. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ они сняты в регистрационного учета по причине регистрации по адресу: <адрес>. Иск о выселении, о прекращении права пользования жилым помещением к истцам не предъявлялся, другими лицами о своих правах на жилое помещение заявлений не представлено. Истцы обратились к ответчику с заявлением от 05.11.2020 о приватизации спорного жилого помещения. Решением от 03.12.2020 № ответчик отказал в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствуют справки о том, что в указанный период она не участвовала в приватизации на территории населенного пункта, где проживала. Дополнительно указано, что в связи с узаконением перепланировки необходимо внести изменения в государственный кадастровый учет. Заявление Верхолюк Д.С. осталось без ответа со стороны ответчика. Верхолюк И.В. в спорный период проживала по адресу: <адрес>. Там же родилась и была зарегистрирована Верхолюк Д.С. Предоставить подтверждающие документы истцы не могут, поскольку ОГУП БТИ указанные услуги не предоставляет, равно как и МФЦ дает консультацию, что указанные заявления принять не может. Рекомендовано обратиться в суд.

Ссылаясь на ст. 12 Гражданского кодекса РФ, Закон РФ от 04.07.1991 № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просят признать право общей долевой собственности Верхолюк Ирины Викторовны и Верхолюк Дарьи Сергеевны на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации в равных долях за каждой.

Истцы Верхолюк И.В., Верхолюк Д.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель истца Верхолюк И.В. – Фролова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска Тарасова Н.В., действующая на основании доверенности № от 12.09.2020, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в отзыве на исковое заявление представитель указывает, что в реестре муниципального имущества учтены № доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы города Ульяновска от 30.07.2004 №. При обращении в Управление с заявлением о приватизации жилого помещения истцами не были представлены документы, подтверждающие регистрацию Верхолюк И.В. по месту жительства в период с 04.07.1991 по 04.12.1996, а также справки органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью в указанный период, о том, что она не участвовала в указанный период в приватизации жилого помещения на территории того населенного пункта, где проживала. В данном случае невозможно установить, что ранее гражданин не использовал право на приватизацию жилого помещения на территории Российской Федерации. В связи с непредставлением указанных документов у Управления не имелось правовых оснований для оформления приватизации спорной квартиры. Учитывая изложенное, исковые требования не признает, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Ульяновска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещалось надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Как следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Верхолюк И.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ее дочь ФИО3

Согласно выписки из имеющихся учетов ОРУГ от 03.11.2020 Верхолюк И.В. и Верхолюк Д.С. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ они сняты в регистрационного учета по причине регистрации по адресу: <адрес> где зарегистрированы по настоящее время.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

    Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Таким образом, право на приватизацию жилья, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, возникает только у нанимателя жилого помещения и совместно проживающих с ним лиц на условиях социального найма. Для оформления договора на передачу жилой площади в собственность граждан в порядке приватизации необходимо согласие всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних членов его семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02.09.2020 по гражданскому делу № исковые требования Верхолюк Ирины Викторовны к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворены, постановлено: сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес> по адресу: <адрес> согласно Техническому паспорту, выданному 25.11.2019, составленному ОГУП БТИ.

Верхолюк И.В. и Верходюк Д.С. проживают в спорной квартире на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справками <адрес> и АО «<адрес>)».

Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, статуса служебного, специализированного жилья, общежития не имеет.

Согласно справкам АО «<адрес>») от 17.02.2021, общая площадь квартиры (лит.А), расположенной по адресу: <адрес>, составляет № кв.м Площадь помещений, находящихся в пользовании Верхолюк И.В. (поз. 1, 12) – 13,19 кв.м и (поз. 5, 13) – № кв.м, что составляет № и № долей квартиры соответственно. Расчет долей выполнен с учетом самовольной перепланировки и переустройства поз. 1, 5, 11, 12, 13.

    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданам РФ может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

    Судом не установлено наличия каких-либо законных оснований для отказа истцу в приватизации занимаемого жилого помещения.

    Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

    В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

    Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.

Следовательно, исходя из конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.

Таким образом, суд считает, что Верхолюк И.В. и Верхолюк Д.С. вправе приобрести в собственность, в порядке приватизации, жилое помещение по адресу: <адрес> (№ долей в праве общей долевой собственности на <адрес>).

Признание за истцами права собственности на жилое помещение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ № ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░. 1, 12) – № ░░.░, ░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░. 5, 13) – № ░░.░, ░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░