Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-58/2014 от 12.02.2014

             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2014года                      город Соликамск

     Судья Соликамского городского суда Пермского края Старчак Т.А.,

при секретаре Денисюк В.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Бойназарова С.С..,

переводчика ФИО5,

инспектора ОУФМС РФ по Пермскому краю в городе Соликамске и Соликамском районе старшего лейтенанта внутренней службы Щеклеиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданина <...> БОЙНАЗАРОВА С. С., <дата> года рождения, уроженца <...> по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ

                     у с т а н о в и л :

Инспектором ОУФМС России по Пермскому краю в городе Соликамске и Соликамском районе в отношении Бойназарова С.С. составлен административный протокол по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ о нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.

Согласно данных протокола <дата> при проверке документов было выявлено, что Бойназаров С.С. прибыл в Россию <дата> года, на миграционный учет поставлен по адресу : <...> сроком до <дата> года. Ранее в предыдущий приезд прибыл в РФ <дата> года, на миграционном учете не стоял, срок его временного пребывания в РФ истек <дата> года, обязанность по выезду исполнил только <дата> года. В период с <дата> по <дата> уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ

« О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», согласно которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания Бойназарову С.С. не продлевался, разрешение на временное проживание, разрешение на работу не давались, патент не получал, вид на жительство не выдавалось, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание не принимались.

Бойназаров С.С. вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил что с <дата> по <дата> выехать с территории Российской Федерации не мог, так как отсутствовали денежные средства, в <дата> с территории Российской Федерации принудительно не выдворялся, выехал сам <дата> года. <дата> вновь приехал для работы, в связи с чем просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения.

Опрошенная судом по ходатайству Бойназарова С.С. в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила, что работает бухгалтером у ИП ФИО8 оглы, последний пригласил для работы Бойназарова С.С., намерен оформить последнему разрешение на работу и заключить трудовой договор.

Представитель отдела УФМС России по Пермскому краю в городе Соликамске и Соликамском районе ходатайствовала о назначении Бойназарову С.С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы административного дела, суд находит вину Бойназарова С.С. в совершенном правонарушении установленной с достаточной полнотой.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, в силу которых срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, согласно части 2 данной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьями 24, 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 года « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание ) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации

В ходе рассмотрения дела установлено, что Бойназаров С.С. прибыл в Российскую Федерацию <дата> в порядке, не требующем получения визы, соответственно, на миграционный учет поставлен не был. Срок его временного пребывания на территории РФ истек <дата> года, в установленном законом порядке не продлялся, разрешения на временное проживание, разрешение на работу, патент Бойназаров С.С. не получал, по окончании установленного законом срока из России не выезжал до <дата> года, выехал самостоятельно из РФ <дата> года.

Данный факт совершенного Бойназаровым С.С. правонарушения был выявлен отделом УФМС России по Пермскому краю в городе Соликамске и Соликамском районе <дата> года. Вина Бойназарова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена и не оспаривается самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу. Сроки давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истекли. Тот факт, что Бойназаров С.С. вновь прибыл на территорию РФ <дата> в порядке не требующем получения визы и 90-дневный срок его пребывания на территории РФ не истек, не может служить основаниям для освобождения Бойназарова С.С. от административной ответственности за совершенное правонарушение. Доводы Бойназарова С.С. о том, что он намерен трудоустроиться и показания свидетеля о намерении трудоустроить Бойназарова С.С. судом отклоняются, поскольку установление вины в совершении административного правонарушения неотвратимо влечет наступление административной ответственности. Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает административный штраф с выдворением, оснований для освобождения Бойназарова С.С. от административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания судом принимается во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих ответственность обстоятельства, как смягчающее ответственность обстоятельство судом учитывается признание вины. С учетом изложенного, наказание Бойназарову С.С. должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку Бойназаров С.С. источника дохода не имеет, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не сможет, с учетом изложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение следует осуществить в форме принудительно контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

                     П О С Т А Н О В И Л :

Признать Бойназарова С. С., <дата> года рождения, уроженца <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением привлекаемого к ответственности лица в Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по <...> до исполнения судебного постановления, обязанность по исполнению постановления в данной части возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Штраф уплатить с зачислением на следующие реквизиты : УФК по Пермскому краю ( УФМС по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет 40101.810.7.0000.0010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, вид платежа КБК 19211640000 01 6020 140-денежные взыскания( штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, ОКТМО 57701000.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с принесением жалобы в Соликамский суд.

             Судья ( подпись ) Т.А.Старчак