Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-394/2023 (2а-4111/2022;) ~ М-3762/2022 от 24.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года    г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-394/23 по административному исковому заявлению Кулагина А.Н. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кулагин А.Н. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о взыскании денежных средств за содержание в ненадлежащих условиях в размере 300 000 рублей.

В обоснование указал, что за период содержания в СИЗО-1 г.Самары с 24.09.2008 по 08.09.2011 он проживал в разных камерах в ненадлежащих условиях, а именно: камеры были переполнены, не проветривались, так как отсутствовала вентиляция с механическим побуждением, было плохое освещение, камеры находились в антисанитарном состоянии, поскольку полы были бетонные без деревянного покрытия, потолок и стены были темно серые по причине длительного отсутствия ремонта, туалет был объединен с жилым помещением, не имея сплошного ограждения, там же в туалете не было сливных бачков, в умывальнике кран только с холодной водой, горячая вода отсутствовала, питьевая вода не выдавалась и не было в камерах бачков под питьевую воду, спальные принадлежности выдавались не в полном объеме и находились в неприглядном состоянии. Долгое время истец проживал в камерах от 61 до 64, точно не знает, но условия в камерах идентичны «Старого корпуса». Затем по постановлению начальника СИЗО-1 истец был переведен в камеру карцера №4 (старый корпус), где проживал примерно 8 месяцев до декабря 2010 года. Карцер №4 старого корпуса расположен в одноэтажном пристрое к данному корпусу. В пристрое расположены 5 камер карцера и ничего иного нет. Карцер №4 – это одноместная камера с откидной кроватью, которая крепится к стене. В данной камере обычно содержатся лица, отбывающие взыскание за дисциплинарные нарушения от 1 до 10 суток. Истец не совершал дисциплинарных нарушений и был помещен в карцер на общих условиях содержания, но в одиночке. От двери камеры до стены с окном не более 2,5 метров, ширина камеры 1,6 м. Учитывая, что кровать 80х180 см, тумбочка на входе слева 45х45 вплотную к кровати, справа на входе туалет (без каких-либо ограждений) «чаша генэя», умывальник рядом с туалетом, свободного пространства не более 1,5 м. между умывальником, окном и кроватью. Полы покрыты плиткой керамики с участками бетонирования. Окно размером 35х80 см. зарешечено четырьмя видами различных решеток, самая мелкая с ячейками 2х1 см., снаружи на окно намотана колючая проволока «егоза». Естественный свет в карцер №4 практически не попадал. Электролампа 40-60 Вт. не давала достаточного света. Окно постоянно закрыто (забита рама гвоздями), чтобы лицо с карцера не могло разговаривать с другими камерами. Вентиляция с механическим побуждением и какая-либо еще отсутствовала. Лето 2010 года было аномально жарким в Самаре, выше +40 в тени, к тому же около дверей карцера №4 по коридору находились железные листы, под которыми были трубы парового отопления, которые проходили через коридор карцера на помещения сушильных камер белья в банно-прачечное отделение в 10 м. от карцера. Белье стиралось ежедневно и также шел пар по трубам, который разогревал листья железа в коридоре карцера, от этого пара дверь карцера была горячей и на улице +40. Это были пытки. Администрация на его просьбы и требования не реагировала. У истца возникли чувства неопределенности, беспокойства, разочарования, унижения, недоверие к действиям должностных лиц, вызванное необоснованным бездействием руководства СИЗО-1 г.Самары по устранению нарушений прав истца в ненадлежащих условиях. Являясь юридически малограмотным, истец, отбывая срок наказания, совершенно недавно узнал о ст.12 УИК РФ, в соответствии с которой осужденные имеют право на компенсацию за нарушение условий содержания. Поскольку с 2008 года до настоящего времени нормативно-правовые отношения с ФСИН не прерывались и продолжаются, просит принять данное исковое заявление, признать требования истца о компенсации справедливыми и взыскать с ответчика за содержание истца в ненадлежащих условиях и причинение морального вреда 300 000 рублей.

В судебном заседании административный истец Кулагин А.Н., опрошенный посредством ВКС, исковые требования поддержал полностью, пояснил, что в сентябре 2011г. он убыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, больше за 12 лет туда не попадал. Статья о компенсации за ненадлежащие условия содержания вышла только в 2012г. Он написал иск из-за имеющейся практики, другие осужденные пишут и им присуждают компенсацию, поэтому он обратился в суд. Когда он был в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, он содержался в камерах № 63, № 118, № 65, потом его перевели в изолятор, содержался там 10 месяцев, у него есть претензии, он был в карцере 4-й камеры – это одиночное содержание, это просто проживание в туалете, вентиляции там нет, была аномальная жара в тот год, через эту камеру проходят трубы горячие на сушилку. Ранее не обращался в суд, так как не знал, что можно обратиться с таким иском, ссылается на решение суда г.Санкт-Петербурга. Все размеры указал в иске, так как хорошо их помнит, несмотря на давность лет.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России в одном лице Гальчина А.А. с иском не согласилась, письменную позицию изложила в возражениях, пояснила, что всем необходимым истец был обеспечен в соответствии с законом, документы уничтожены за истечением срока хранения, фотографии камер за период нахождения истца в СИЗО представить невозможно, только по состоянию на сегодняшний день.

Представитель административного ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, согласно которого просил в иске отказать.

Административный ответчик врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области Панкратов А.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Федеральным Законом от 15.07.1995 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции от 30.10.2007) в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу ст.15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно положений ст.23 того же Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

На основании ст.28 названного Федерального закона администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

Согласно п.п.9, 10, 11, 14 ст.17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

На период, который Кулагин А.Н. указывает в иске, то есть с 24.09.2008 по 08.09.2011 действовали, утвержденные Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 (с изм. от 31.10.2007) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7139) (далее – Правила или ПВР СИЗО).

В соответствии с п.1, п.2 Правил в СИЗО Правила регламентировали внутренний распорядок работы следственных изоляторов (далее - СИЗО) уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

    В силу пункта 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

В силу пункта 42 Правил камеры СИЗО оборудуются в том числе: одноярусными или двухъярусными кроватями; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

Согласно пункта 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Судом установлено, что Кулагин А.Н. был осужден 12.05.2005 Центральным районным судом г.Тольятти по ст.158 ч.1, ст.162 ч.3, ст.69 ч.3 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

30.07.2005 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. Убыл 04.08.2005 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по г.Самаре.

24.09.2008 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области по постановлению СО СК СУ при прокуратуре РФ Самарской области от 15.10.2008 на основании ст.77.1 УИК РФ.

Убыл 20.03.2009 в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.

30.03.2009 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

Убыл 02.04.2009 в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.

22.04.2009 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области по постановлению СО г.Самара СУ СК при прокуратуре РФ от 14.04.2009 на основании ст.77.1 УИК РФ.

По постановлению СО СК СУ при прокуратуре РФ по Самарской области от 15.06.2009 на основании ст.77.1 УИК РФ оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области для проведения следственных действий.

23.06.2009 арестован СО СУ СК при прокуратуре РФ по Самарской области по обвинению по ч.1 ст.212 УК РФ (в редакции от 03.06.2009 - организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти).

30.11.2010 осужден Самарским областным судом по ч.1 ст.212, п. п. «д, ж» ч.2 ст.105, ч.3 ст.321, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 27 годам лишения свободы в ИК особого режима с отбыванием первых 7 лет в тюрьме.

Отбывает наказание по части 1 статьи 212 УК РФ - организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

По пунктам «д, ж» части 2 статьи 105 УК РФ - убийство, совершенное с особой жестокостью, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

По части 3 статьи 321 УК РФ - деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья осужденного с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких.

Убыл 10.12.2010 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области.

Прибыл 12.05.2011 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области и был размещен в камеру №20 по 08.09.2011.

08.09.2011 убыл в УФСИН России по Красноярскому краю.

Кулагин А.Н. по прибытию 24.09.2008 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области был размещен в камере №60 и находился там по 20.03.2009. 20.03.2009 убыл в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области.

30.03.2009 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области и был размещен в камере №65 по 02.04.2009. 02.04.2009 убыл в ФКУ ИК-29 НУФСИН России по Самарской области. 22.04.2009 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, размещен в камеру №65 по 20.05.2010.

С 20.05.2010 по 10.12.2020 содержался в камере №4 (одиночное содержание). 10.12.2010 убыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области.

12.05.2011 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области и размещен в камеру №20 по 08.09.2011. 08.09.2011 убыл в УФСИН России по Красноярскому краю.

Кулагин А.Н. содержался раздельно в соответствии с требованиями обеспечения изоляции на основании ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

При размещении Кулагина А.Н. в указанных камерах нарушений ст.23, ст.33 Федерального Закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не допущено согласно справки начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

Согласно камерной карточки Кулагин А.Н. склонен к дезорганизации, нападению, был обеспечен одеялом, матрацем, подушкой, 3 простынями, 2 наволочками, 3 полотенцами, 1 кружкой, 1 ложкой, о чем имеется его подпись в получении. Имел при себе личные вещи, согласно перечня собственных вещей.

Согласно справки начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области от 18.01.2023 запрашиваемые сведения о входящей корреспонденции, жалобах и обращениях, актах прокурорского реагирования в отношении Кулагина А.Н. представить не представляется возможным в связи с истечением срока хранения.

Суду представлены фотографии указанных выше камер по состоянию на настоящее время, проверить доводы о переполненности камер возможности не имеется за давностью лет и истечением срока хранения.

Сведений о том, что камеры не были обеспечены туалетной бумагой, предметами для уборки камер, швейными иглами, ножницами, ножом для резки продуктов питания (выдаются в кратковременное пользование под контролем администрации), что в период содержания Кулагина А.Н. происходили аварийные ситуации, что коммуникации, канализации внутренние и внешние электросети находились в не исправном состоянии, не имеется.

    Доводы Кулагина А.Н. о том, что камеры были переполнены, не проветривались, так как отсутствовала вентиляция с механическим побуждением, было плохое освещение, камеры находились в антисанитарном состоянии, поскольку полы были бетонные без деревянного покрытия, потолок и стены были темно серые по причине длительного отсутствия ремонта, туалет был объединен с жилым помещением, не имея сплошного ограждения, там же в туалете не было сливных бачков, в умывальнике кран только с холодной водой, горячая вода отсутствовала, питьевая вода не выдавалась и не было в камерах бачков под питьевую воду, спальные принадлежности выдавались не в полном объеме и находились в неприглядном состоянии, судом не принимаются, поскольку необоснованы, доказательства отсутствуют.

Кулагин А.Н. приводит доводы, что долгое время проживал в камерах от 61 до 64, точно не знает, но условия в камерах идентичны «Старого корпуса». Затем по постановлению начальника СИЗО-1 он был переведен в камеру карцера №4 (старый корпус), где проживал примерно 8 месяцев до декабря 2010 года. Карцер №4 старого корпуса расположен в одноэтажном пристрое к данному корпусу. В пристрое расположены 5 камер карцера и ничего иного нет. Карцер №4 – это одноместная камера с откидной кроватью, которая крепится к стене. В данной камере обычно содержатся лица, отбывающие взыскание за дисциплинарные нарушения от 1 до 10 суток, что Кулагин А.Н. не совершал дисциплинарных нарушений и был помещен в карцер на общих условиях содержания, но в одиночке.

Данные доводы судом не принимаются, так как в камерах с 61 по 63 Кулагин А.Н. не содержался, сведений о наложении в отношении Кулагина А.Н. дисциплинарного взыскания не имеется, размещение Кулагина А.Н. в камерах соответствовало ст.32, ст.33 Федерального Закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», нарушений не допускалось согласно справки начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

При этом, согласно справки заместителя начальника камера №4 (№151 по новой нумерации) площадью 4 кв.м. оборудована 1 спальным местом, столом, что соответствует ст.23 Федерального Закона от 15.07.1995 №103-ФЗ, согласно которой норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что одиночное содержание Кулагина А.Н. было обусловлено требованиями ст.33 Федерального Закона от 15.07.1995 №103-ФЗ, а именно административным ответчиком учитывалось, что Кулагин А.Н. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, уже будучи осужденным 12.05.2005 Центральным районным судом г.Тольятти по ст.158 ч.1, ст.162 ч.3, ст.69 ч.3 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима и как находящийся на период следствия по уголовному делу по обвинению 14 человек в массовых беспорядках в ФКУ ИК-6 УФСИН России по г.Самаре в сентябре 2008 года, которое рассматривалось Самарским областным судом в закрытом судебном заседании, впоследствии Кулагин А.Н. был осужден 30.11.2010 Самарским областным судом по ч.1 ст.212, п. п. «д, ж» ч.2 ст.105, ч.3 ст.321, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 27 годам лишения свободы в ИК особого режима с отбыванием первых 7 лет в тюрьме.

Согласно ст.33 Федерального Закона от 15.07.1995 №103-ФЗ в действующей на тот момент редакции от 27.09.2009, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение, в том числе, требований: раздельно содержатся: мужчины и женщины; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, в том числе убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; грабеж; разбой; совершенное при отягчающих обстоятельствах; захват заложников; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, доводы Кулагина А.Н. о том, что содержание в одиночной камере при отсутствии дисциплинарного взыскания было незаконно, необоснованы.

Кроме того, согласно представленной информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области камеры, в которых содержался Кулагин А.Н., а именно №65 (№135 по новой нумерации) площадью 32 кв.м. оборудована 8 спальными местами, камера №60 (№130 по новой нумерации) площадью 32 кв.м. оборудована 8 спальными местами, камера №20 (№93 по новой нумерации) площадью 24 кв.м. оборудована 6 спальными местами, скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц содержащихся в камере, с зарешеченным оконным проемом с откидными рамами, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом вмонтированным в стену, подставкой под бочек для питья воды, бачком с питьевой водой, радиодинамиком для вещания общегосударственных радиоканалов, урной для мусора, совком и веником для сбора мусора, тазами (по количеству лиц содержащихся в камере) для гигиенических целей и стирки одежды, светильником дневного и ночного освещения, полкой под телевизор, унитазом со сливным бочком, умывальником, краном с водой, штепсельной розеткой для бытовых приборов, кнопкой вызова администрации. Все оборудование камер в исправном состоянии. Санитарный узел расположен в углу камер, отделен от жилой части камер кирпичной перегородкой переходящей в верхней части в оргстекло и дверью обеспечивающей достаточную степень изолированности. Умывальник при этом расположен за пределами кабины. Санитарный узел в камерах расположен на достаточном расстоянии от места приема пищи и спальных мест. Освещение в камере имеется как естественное (в дневное время), так и искусственное две люминесцентные лампы, помимо этого имеется ночное освещение (дежурное). Вентиляция в камерах осуществляется естественным путем через окно и принудительным путем системой приточно-вытяжной вентиляции, система отопления централизованная. В камерах ежедневно осуществляется влажная уборка. Регулярно, но не реже одного раза в три месяца производится обработка камер и помещений дезинсекционными и дератизационными веществами.

Помывка подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждении осуществляется еженедельно в камерных помещениях с душевой при каждом блоке с заменой пастельного белья.

Также не принимаются доводы Кулагина А.М. о том, что в камере №4 от двери камеры до стены с окном не более 2,5 метров, ширина камеры 1,6 м. Учитывая, что кровать 80х180 см, тумбочка на входе слева 45х45 вплотную к кровати, справа на входе туалет (без каких-либо ограждений) «чаша генэя», умывальник рядом с туалетом, свободного пространства не более 1,5 м. между умывальником, окном и кроватью. Полы покрыты плиткой керамики с участками бетонирования. Окно размером 35х80 см. зарешечено четырьмя видами различных решеток, самая мелкая с ячейками 2х1 см., снаружи на окно намотана колючая проволока «егоза». Естественный свет в карцер №4 практически не попадал. Электролампа 40-60 Вт. не давала достаточного света. Окно постоянно закрыто (забита рама гвоздями), чтобы лицо с карцера не могло разговаривать с другими камерами. Вентиляция с механическим побуждением и какая-либо еще отсутствовала. Лето 2010 года было аномально жарким в Самаре, выше +40 в тени, к тому же около дверей карцера №4 по коридору находились железные листы, под которыми были трубы парового отопления, которые проходили через коридор карцера на помещения сушильных камер белья в банно-прачечное отделение в 10 м. от карцера. Белье стиралось ежедневно и также шел пар по трубам, который разогревал листья железа в коридоре карцера, от этого пара дверь карцера была горячей и на улице +40. Это были пытки. Администрация на его просьбы и требования не реагировала.

Данные доводы не принимаются, поскольку подтверждение нарушений условий содержания материалы дела не содержат.

Согласно ст.8 Федерального Закона от 15.07.1995 №103-ФЗ следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Кулагин А.М. был помещен в камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области не для проживания, как он указывает в своем иске, а для содержания, как лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Условия его содержания соответствовали нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденным приказом Минюста России от 28.05.2001 №161-ДСП.

Содержание под стражей, отбывание наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может нарушать права лица, отбывающего наказание, причинить вред его здоровью, физические, нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах, само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 №84-КГ17-6.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Доказательств наличия нарушений условий содержания лишенного свободы Кулагина А.Н., такие как переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации, материалы дела не содержат и Кулагиным А.Н. не представлены.

Более того, как пояснил Кулагин А.Н. в сентябре 2011г. он убыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области и больше за 12 лет туда не помещался, написал иск из-за имеющейся практики, так как другие осужденные пишут и им присуждают компенсацию.

При этом Кулагин А.Н. указывает, что содержался в камерах №№ 63, 118, 65, потом его перевели в изолятор в карцер 4-й камеры, однако, содержание в камерах №118 и №63 не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. При этом в своем иске Кулагин А.Н. указывает точно до сантиметра и размеры мебели, и окон, и камер, что судом ставится под сомнение, учитывая, что Кулагин А.Н. не помнит точно в каких камерах он содержался.

Таким образом, указание в административном исковом заявлении Кулагина А.Н. о наличии нарушений не может служить основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей. Наличие нарушений условий содержания осужденного к лишению свободы Кулагина А.Н., суд не установил, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Кулагина А.Н. в полном объеме.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Кулагина А.Н. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.

Судья: