Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3392/2019 от 13.11.2019

Судья Михеева Т.А.         33-3392/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2019 г.     г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Старцевой С.А.,

судей Сивашовой А.В., Забелиной О.А.,

при секретаре Алёшиной Е.А.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело № 2-1758/2019 по иску военного прокурора Брянского гарнизона в интересах Бугаевской М.Г. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» о признании права на получение пенсии с учетом повышения,

по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» на решение Советского районного суда г.Орла от 17 сентября 2019 года, которым исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Сивашовой А.В., изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

военный прокурор Брянского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Бугаевской М.Г. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» (далее - ФКУ «Военный комиссариат Орловской области») о признании права на получение пенсии с учетом повышения.

В обосновании требований указывал, что Бугаевская М.Г. с 1 сентября 2012 г. по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца, как вдова бывшего военнослужащего ФИО1, являвшегося инвалидом Великой Отечественной Войны и умершего <дата>

При назначении Бугаевской М.Г. пенсии ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ №4468-1).

На обращение в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ №4468-1, Бугаевская М.Г. получила отказ ввиду того, что она не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения установленного образца и, следовательно, не имеет права на получение повышения пенсии по данному основанию.

Ссылался на то, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с чем, просил суд признать за Бугаевской М.Г. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ №4468-1; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» в пользу Бугаевской М.Г. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 26 июля 2018 г. по 31 июля 2019 г. в сумме 10 308,66 руб.; обязать ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» выплачивать Бугаевской М.Г. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ №4468-1.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Ссылается на то, что право пенсию, включая повышение к ней, неразрывно связано с личностью получателя пенсии, повышение, увеличение пенсии и надбавки к ним назначаются только инвалидам войны, к которым
Бугаевская М.Г. не относится.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Указанным законом предусмотрено три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет, получают сами военнослужащие, а третий вид пенсии - по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих.

Пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ №4468-1 предусмотрено, что назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей инвалидов Великой Отечественной войны (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

В силу подпункта статьи 55 Закона РФ №4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступлении обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 являлся инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается выпиской освидетельствования во ВТЭК № от <дата>г., удостоверением инвалида Великой Отечественной войны серия №.

<дата> ФИО1 умер.

В соответствии со свидетельством о браке Бугаевская М.Г. являлась супругой ФИО1 (л.д.12).

С <дата>г. по настоящее время Бугаевская М.Г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца ФИО1, инвалида Великой Отечественной войны.

<дата> Бугаевская М.Г. обратилась в военный комиссариат Орловской области с заявлением о выплате ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ №4468-1.

<дата> ответчик направил ответ об отказе в выплате истцу пенсии с учетом повышения, поскольку Бугаевская М.Г. не является участником боевых действий.

Разрешая спор суд первой инстанции правильно исходил из того, что на основании пункта «г» части 1 статьи 45 Закона РФ №4468-1 и Федерального закона № 5-ФЗ Бугаевская М.Г., будучи получателем пенсии по случаю потери кормильца - инвалида Великой Отечественной войны, имеет право на повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии, поскольку из содержания вышеприведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с чем, суд законно и обоснованно обязал ответчика выплатить в пользу Бугаевской М.Г. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 26 июля 2018 г. по 31 июля 2019 г. в размере 10 308,66 руб., а также выплачивать пенсию по потери кормильца с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, установленного статьей 46 Закона РФ №4468-1.

Выводы суда основаны на подлежащих применению к спорным отношениям нормах материального права.

Учитывая, что решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на надлежаще исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его правомерным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, не влекут отмены судебного решения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Орла от 17 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи