Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-578/2016 от 28.10.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань 07 ноября 2016 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Узбекова Г.М.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Позднякова ФИО3, * * *

У С Т А Н О В И Л:

В Сызранский городской суд 28 октября 2016 года заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Позднякова Д.В. для рассмотрения по существу.

Судья, изучив предоставленные материалы дела об административном правонарушении, полагает, что они должны быть переданы на рассмотрение по подсудности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно определения <адрес> от 29 сентября 2016 года было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Позднякова Д.В., который 29 сентября 2016 года в 17.30 часов управлял транспортным средством * * * * * * и двигался по <адрес> в направлении центра г. Сызрани, с признаками опьянения, поведение не соответствовало обстановки, нарушение речи.

По делу должно быть проведено административное расследование, срок расследования при этом не указан, как и не указаны основания для проведения расследования. Протокол об административном правонарушении в отношении Позднякова ФИО4, * * *, по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ был составлен 26 октября 2016 года.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение месяца какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. Сама по себе необходимость дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице, не является основанием для проведения расследования. В случае возникновения такой необходимости продлевается лишь срок составления протокола, что предусмотрено ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, по существу не проводилось.

Санкция ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного приостановления деятельности, административного выдворения за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, в связи с чем на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье, по месту совершения административного правонарушения - г. Сызрань, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ в отношении Позднякова ФИО5, * * *, направить по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области.

Копию определения в срок до трех суток после его вынесения вручить (направить) Позднякову Д.В., начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Судья:        подпись          Узбекова Г.М.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                 Узбекова Г.М.

Секретарь: ФИО2

    Определение вступило в законную силу «_____» ________________ 2016г.

    Секретарь