Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1646/2015 ~ М-1509/2015 от 25.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Старшиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ковыркина ФИ к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ( Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ) об исправлении кадастровой ошибки,

у с т а н о в и л:

Ковыркин Ф.И. обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об исправлении кадастровой ошибки, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в учете изменений указанного выше земельного участка. В отказе ответчик сослался на отсутствие сведений о правах на земельный участок в государственном кадастре недвижимости, в связи с чем Ковыркин Ф.И. не вправе вносить изменения в сведениях о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Истец обратился к Главе Администрации г<адрес> с заявлением о выдаче доверенности для учета изменений в сведениях на указанный выше земельный участок.

Департамент управления имуществом <адрес> отказало в выдаче доверенности истцу, сославшись на то, что в Департаменте имеется информация о предоставлении земельного участка, площадью 4250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование институту «Росагроплодовощпромпроект».

Ковыркин Ф.И. повторно обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об учете изменений, ответчик в свою очередь повторно вынес отказ по тем же основаниям.

Истец указал на то, что приватизацию земельного участка в собственность ОАО «Плодоовощпромпроект» не проводило, отказалось от земельного участка в пользу Ковыркина Ф.И., который является покупателем зданий и сооружений, расположенных на земельном участке.

Ковыркин Ф.И. обратился за защитой нарушенных прав в суд, так как ему необходимо исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке и получить кадастровый паспорт с уточненной площадью и координатами на местности.

На основании изложенного просил суд признать ошибочной постановку в 2004 году на кадастровый учет земельного участка за номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в другом кадастровом квартале, налагающемся на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке за номером <данные изъяты> и внести в план кадастрового квартала сведения об участке по адресу: <адрес> с уточненными координатами и обозначением границ участка согласно межевого плана выполненного от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 по заявлению вх. № от ДД.ММ.ГГГГ находящемуся у ответчика в электронном виде.

Истец Ковыркин Ф.И., его представитель Дьяков И.С., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> Борисова Л.И., действующая на основании доверенности, относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала, сославшись на доводы представленного суду отзыва.

Третьи лица Департамент управления имуществом <адрес> и Министерство имущественных отношений <адрес> извещены о рассмотрении дела, представителя в суд не явились.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Исправление кадастровой ошибки, согласно п. 4 ст. 28 указанного закона, осуществляется в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленный в соответствии со ст. 22 Закона (в т.ч. технический план), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, декларированной площадью 4250 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - под гараж, расположенном: <адрес>. Сведения о правообладателе в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Из материалов дела следует, что Ковыркин Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка (л.д. 146-147).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости на основании п. 1,5 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 214-216).

Ковыркин Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка (л.д. 74).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости на основании п. 5 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 142-144). В решении указано на то, что в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане границ земельного участка выполненный ООО «Изыскатель» от ДД.ММ.ГГГГ (различны длины линий границ).

Из представленных стороной ответчика документов следует, что сведения об указанном выше земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по <адрес> о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании землеустроительного дела, подготовленного ООО «Изыскатель» от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве собственности на землю, выданное институту «Росагроплодовощпромпроект».

Таким образом, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании представленных документов, в соответствии с действующим законодательством.

В исковом заявлении истец просит признать «ошибочной» постановку земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Однако в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» постановка на государственный кадастровый учет земельного участка и исправление кадастровой ошибки являются разными кадастровыми процедурами. Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка не является кадастровой ошибкой, в связи с чем не имеется законных оснований для признания ее «ошибочной», как о том истец просит в иске.

Кроме того, по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет декларированную площадь, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, соответственно сведения о координатах местоположения границ указанного земельного участка подлежат уточнению при межевании.

На основании ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением характеристик объекта недвижимости на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете изменений земельного участка в орган кадастрового учета представляется межевой план, который должен быть оформлен с соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (вместе с «Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ч. 3 ст. 20 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или представитель, уполномоченный на подачу такого заявления.

Таким образом, законом предусмотрен заявительный порядок при осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости и при внесении изменений в сведения об объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости на основании документов, представленных в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости, либо его представителем в соответствии с Законом о кадастре.

Требование об обязании ответчика исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке должно быть заявлено рамках главы 25 ГПК РФ. Рассматриваемое дело к данной категории не относится, так как действия органа кадастрового учета, его решение, не обжалуются, соответственно требования обязать филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> и внести в план кадастрового квартала сведения об участке по адресу: <адрес> с уточненными координатами и обозначением границ участка согласно межевого плана выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованны.

Из представленных ответчиком документов ( землеустроительного дела) усматривается, что земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании заявления территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по <адрес>. Так, из графы 12 государственного реестра земель кадастрового района ( выписка) следует, что площадь земельного участка составляет 4 250 кв.м. ( декларированная).

(лист 67 землеустроительного дела). Указанная ссылка свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет без уточнения границ, что не дает оснований для вывода о том, что при его постановке была допущена кадастровая ошибка ( по смыслу ее определения в законе ).

При этом истец в установленном законом порядке с заявлением об исправлении кадастровой ошибки не обращался.

Из материалов учетного дела следует, что при уточнении границ земельного участка, его межевании изменилась конфигурация земельного участка, о чем указано в решении Филиала об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года. ( лист 143 учетного дела).

Так, истец обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка с конфигурацией, указанной на листе 127 учетного дела, которая не соответствует сведениям межевого плана о конфигурации земельного участка ( лист 133 учетного дела).

Таким образом, на основании представленного межевого плана невозможно поставить земельный участок на кадастровый учет в указанном виде, поскольку удовлетворение требований указанным образом повлечет наложение границ с другими земельными участками.

Реализация прав и законных интересов истца возможна путем разрешения его требований об уточнении местоположения границ земельного участка в судебном порядке ( поскольку истец не обладает зарегистрированными правами на принадлежащий ему земельный участок) по месту нахождения недвижимого имущества.

.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ковыркина ФИ к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>) об исправлении кадастровой ошибки отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кривицкая О.Г

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.