Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-754/2018 ~ М-630/2018 от 30.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года                                г. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего:       Законова М.Н.,

при секретаре:         Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-754/18 по иску Кондрашиной ФИО9 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Кондрашина Т.А. изначально обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) с требованиями о признании незаконным решения решение пенсионного органа, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии с момента обращения. В обоснование иска указала на то, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности учителя черчения в Кировской средней школе, а в дальнейшем с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя основ проектной деятельности, и с <Дата обезличена> по настоящее время в должности учителя изобразительного искусства. Согласно Решения от <Дата обезличена> Комиссия Государственного Учреждения - Управления ПФ (межрайонного) Российской Федерации в г.о. <Адрес обезличен> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях РФ» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФЗ из-за отсутствия на <Дата обезличена> требуемого педагогического стажа не менее 25 лет. При этом Ответчик не засчитал ей в стаж педагогической деятельности время работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - прохождения курсов повышения квалификации, а также отпуск по б/с: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, cl <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, 30.10.19999 г., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 29.03.2007г., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> Впоследствии исковые требования уточнила, отказавшись от требований в части признания незаконным решения пенсионного органа, но просила суд включить в специальный педагогический стаж период работы после обращения к ответчику с вопросом о назначении пенсии, поскольку по настоящее время продолжает работать учителем изобразительного искусства, что также подлежит включению в ее педагогический стаж для назначения досрочной пенсии.

    В судебном заседании истец Кондрашина Т.А. заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержала и просила суд включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, указанные в иске, период работы в должности учителя изобразительного искусства с <Дата обезличена> по настоящее время и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения на нее права – с 21.012.2017 года.

    Представитель истца по устному ходатайству – Зайцева К.И. в судебном заседании поддержала позицию истца, просила исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с преподавательской деятельностью.

    Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ – Кумбышева Т.В. в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в отзыве. Просила в иске отказать. Подтвердила, что с учетом включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и с учетом включения периода работы в качестве преподавателя с <Дата обезличена> по настоящее время, право на досрочную страховую пенсию Кондрашиной Т.А. по арифметическим подсчетам возникает <Дата обезличена>.

    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования в уточненной редакции в связи со следующим.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от <Дата обезличена> "О трудовых пенсиях в РФ".

Из материалов дела следует, что истец в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности воспитателя пришкольного интерната Кировской средней школы <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по настоящее время работает учителем основ проектной деятельности и учителем изобразительного искусства ГБОУ средней общеобразовательной школы <Адрес обезличен>, что подтверждается сведениями трудовой книжки Кондрашиной Т.А. и не оспаривается ответчиком.

Периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включены пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке, что подтверждается решением от <Дата обезличена>.

Вместе с тем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, которые подтверждаются приказами работодателя, пенсионным органом не включены в специальный страховой стаж Кондрашиной Т.А., что суд полагает необоснованным.

Согласно ранее действовавшей статье 122 Кодекса законов о труде РСФСР и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников организации, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Материалами дела подтверждается, что прохождение курсов повышения квалификации истцом в приведенные выше периоды осуществлялись с сохранением заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, притом, что для данной категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Принимая во внимание изложенное, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд полагает включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные периоды работы включены пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Наряду с изложенным, истцом заявлены исковые требования о включении периодов работы в должности учителя изобразительного искусства с <Дата обезличена> по настоящее время, которые не были предметом рассмотрения пенсионным органом в силу даты обращения.

Суд, принимая во внимание ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с учетом не допущения ограничения конституционного права на социальное обеспечение истца, полагает возможным рассмотреть заявленные требования и полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до <Дата обезличена> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <Дата обезличена> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Указанным Списком поименованы должность учитель и общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований.

Согласно записям трудовой книжке истца Кондрашина Т.А. с <Дата обезличена> переведена на должность учителя изобразительного искусства средней общеобразовательной школы <Адрес обезличен> м.<Адрес обезличен>, где работает по настоящее время.

Указанные обстоятельства также подтверждаются уточняющей справкой работодателя, из которой видно, что истец занимает штатную должность, работает на полную ставку, отпусков, в том числе без сохранения заработной платы, иных отвлечений от работы, в период с <Дата обезличена> не было.

Период работы истца в указанной должности в данном учреждении до <Дата обезличена>, то есть до момента обращения в пенсионный орган, включен в специальный стаж Кондраший Т.А. ответчиком в бесспорном порядке.

Поскольку в настоящее время истец продолжает работать учителем изобразительного искусства в средней общеобразовательной школе <Адрес обезличен> м.<Адрес обезличен>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж истца, при том, что, с учетом достаточности, полагает включить в специальный педагогический стаж истца период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (момент обращения с иском в суд).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом периодов работы истца, включенных в ее специальный педагогический стаж пенсионным органом в бесспорном порядке – 23 года 5 месяцев 27 дней, а также включенных судом: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение на курсах повышения квалификации, в общей сложности 5 месяцев 18 дней, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, принимая во внимание расчеты стажа ответчиком, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на досрочную страховую пенсию с <Дата обезличена>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кондрашиной ФИО10 к ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Кондрашиной ФИО11 периоды:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – курсы повышения квалификации;

- <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – период работы учителем изобразительного искусства в средней общеобразовательной школе <Адрес обезличен> м.<Адрес обезличен>.

Признать за Кондрашиной ФИО12 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

            Судья                                                                                                  М.Н. Законов