Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2017 (2-3313/2016;) от 10.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.03.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре судебного заседания Шагуровой К.Е.,

с участием представителя ответчика Открытого акционерного общества «Роскоммунэнерго» Окуловой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-131/2017 по иску Агафоновой С. А., Дятловой В. И. к Открытому акционерному обществу «Роскоммунэнерго» об исключении денежных сумм из квитанции по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Агафонова С.А., Дятлова В.И. обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «Роскоммунэнерго» в лице «Тагилэнергосбыт», в котором просили обязать ответчика убрать из платежных документов сумму необоснованно начисленного долга Агафоновой С.А. в размере <...>, Дятловой В.И. в размере <...>; отменить сбор платежей на содержание общедомового инженерного оборудования, находящегося во владении, распоряжении и пользовании администрации г.Н.Тагила; убрать из платежных документов плату за содержание лифтового оборудования.

В обоснование заявленных требований указано, что ОАО «Роскоммунэнерго» в лице «Тагилэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией по поставке электроэнергии в доме по <адрес>. С <...> представители компании требуют оплатить необоснованно начисленные долги за электроэнергию, помимо тех, которые истцами оплачиваются ежемесячно, с Агафоновой С.А. сумму в размере <...>, с Дятловой В.И. сумму в размере <...>. С <...> представители компании постоянно сбрасывали истцам в почтовые ящики извещения с указанной в них суммой долга, передавали соседям в руки, оставляли воткнутыми в общих дверях на общее обозрение. ДД.ММ.ГГГГ отключили электроэнергию в квартире Агафоновой С.А., пока она находилась в длительной поездке ДД.ММ.ГГГГ пытались отключить электроэнергию в квартире Дятловой В.И., но не смогли, поскольку не попали к щитку. С суммой долга истцы не согласны, о чем неоднократно извещали компанию. На требования истца Дятловой В.И. разложить сумму долга на кв/ч, когда, в какой месяц, год и куда было потрачено столько электроэнергии в обход ПУ, ответа получено не было. При тщательном изучении платежных квитанций было выявлено, что долг создан рукотворно, умышленно сотрудниками компании «Тагилэнергосбыт» в нарушение прав истцов. Долгов у истцов нет, все оплачивается вовремя, что подтверждается платежными документами. Истцу Агафоновой С.А. было отключено электричество, однако отключать ресурс можно только при угрозе аварии и только при согласовании с абонентом или при угрозе стихийного бедствия. Также истцам не были предъявлены акты с условиями отключения электричества. Взимать плату за содержание лифтового оборудования это обязанность исполнителя услуг, такие услуги входят в коммунальные, которые оплачиваются истцами. Поставлять коммунальные услуги это обязанность исполнителя услуг. Сам ресурсник в лице компании «Тагилэнергосбыт» не является исполнителем услуг, не отвечает за работу, содержание и ремонт внутридомового инженерного оборудования, работающего от сетей компании, и требовать с истцов платы за содержание лифтового оборудования и за общедомовое потребление электроэнергии не может в силу Федерального закона № 210 ст. 17А.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО УК «Жилищно-коммунальное управление», Дятлова К.И., Шеффер Д.А.

В судебном заседании истец Агафонова С.А. по состоянию здоровья освобождена от участия в судебном разбирательстве.

Истец Дятлова В.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суд не уведомила, ходатайств в адрес суда не направила. На основании п.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что ОАО «Роскоммунэнерго» не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к потребителям в <адрес> и <адрес> по Ленинградскому проспекту в г.Н.Тагиле. Коммунальные услуги потребителям в данных домах оказывает ООО УК «Жилищно-коммунальное управление». Между ОАО «Роскоммунэнерго» и ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, покупатель приобретает у гарантирующего поставщика электроэнергию, в том числе для целей оказания коммунальных услуг электроснабжения гражданам. Ответчик не имеет договорных отношений по предоставлению коммунальных услуг и получению оплаты за них с гражданами, проживающими в <адрес> и <адрес> по Ленинградскому проспекту в г.Н.Тагил. Такие отношения у жильцов имеются с ООО УК «Жилищно-коммунальное управление». Изготовление квитанций по оплате электроэнергии и расчет сумм, подлежащих оплате, ОАО «Роскоммунэнерго» осуществляет на основании сведений, предоставляемых ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» в соответствии с п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО «Роскоммунэнерго» от имени и за счет ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» совершает определенные юридические и фактические действия в отношении коммунальной услуги электроснабжения за соответствующее агентское вознаграждение. ООО УК «Жилищно-коммунальное управление», как лицо, оказывающее коммунальную услугу, имеет право, как самостоятельно производить изготовление квитанций и начисление платы за эту услугу, так и привлекать для этого сторонние организации, предоставляя им необходимую для этого информацию. В связи с тем, что ОАО «Роскоммунэнерго» не оказывает коммунальную услугу жителям домов <адрес>, ОАО «Роскоммунэнерго» возражает против удовлетворения исковых требований. Расчет платы за объем коммунальной услуги электроснабжения по жилым помещениям истцов производится в рамках нормативно-правовых документов и оснований для снятия начисленной суммы долга не имеется. Методика расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную в расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, утверждена Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила). Согласно п.42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом и нежилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В силу п.40 Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Поскольку многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес> оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, закреплен в п.44 Правил и определяется в соответствии с формулой. С требованиями истцов об исключении из платежных документов платы за содержание лифтового оборудования также не согласился, поскольку ОАО «Роскоммунэнерго» является ненадлежащим ответчиком. Не подлежит исключению из платежных документов плата за содержание лифтового оборудования, поскольку между ОАО «Роскоммунэнерго», ООО УК «ЖКУ», ООО «Специализированное предприятие <...> заключен договор по начислению, сбору и учету платежей граждан за выполненные услуги по содержанию и ремонту лифтового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, где ООО «УК «ЖКУ» является «Принципалом», ОАО «Роскоммунэнерго» именуется «Агентом», а ООО «Специализированное предприятие <...> - «Плательщик». ОАО «Роскоммунэнерго» не является надлежащим ответчиком, поскольку включение в квитанцию по оплате электроэнергии сумм, подлежащих оплате за содержание лифтового оборудования, ОАО «Роскоммунэнерго» осуществляет на основании сведений, предоставляемых ООО «Специализированное предприятие <...> Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица и третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела. ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» просило судебное заседание провести без своего участия. На основании п.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

На основании ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 ЖК РФ (п.5 ч.2).

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч.7.1 настоящей статьи и ст.171 настоящего Кодекса (п.7).

Согласно ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в таком доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (п.2.3).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Согласно п.2 Правил, понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

"потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп."б" п.10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (п.13).

На основании п.31 Правил № 354, Исполнитель коммунальной услуги обязан:

е(1)) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета);

В силу подп. «е» п.32 Правил № 354, Исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора организацию или индивидуального предпринимателя для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и распределителей; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) (п.40).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды (п.42).

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (п.59).

Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (п.59 (1).

Судом установлено, что Дятлова В.И. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, в котором зарегистрированы истец и ее дочь Дятлова К.И., что подтверждается поквартирной карточкой и карточками регистрации по этому адресу (т.1 л.д.62-64).

Агафонова С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, в котором зарегистрированы истец и сын Шеффер Д.А., что подтверждается поквартирной карточкой и карточками регистрации по этому адресу (т.1 л.д.59-61).

Основанием для обращения истцов в суд является несогласие с размером начисляемой платы за потребленную электрическую энергию и, как следствие, с наличием задолженности по оплате электроэнергии, начисление ответчиком и сбор платы общедомовых нужд, за обслуживание лифта, за оказание услуг по электроснабжению, поскольку оплата услуг должна осуществляться исполнителю услуг, которым является управляющая организация.

Факт взимания ответчиком платы за содержание лифтового оборудования подтверждается квитанциями за 2016 год (т.1 л.д.191-197).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» и ООО «Специализированное предприятие «Лифтовик» заключили между собой договор №-л на техническое обслуживание лифтов и системы диспетчерского контроля в домах, расположенных по адресу: <адрес> (т.2 л.д.9-14).

ДД.ММ.ГГГГ теми же лицами и ОАО «Роскоммунэнерго», Нижнетагильский филиал ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт» (Агент) заключен агентский договор №, по условиям которого, ООО УК «Жилищно-коммунальное Управление» поручает, а Агент обязуется совершить от имени и в интересах Принципала начисление гражданам платежей за выполненные услуги по содержанию и ремонту лифтового оборудования в жилых МКД, находящихся в управлении Принципала, изготовление платежных документов, доставка платежных документов до жилых помещений граждан, организация сбора платежей граждан за оказанные Принципалом услуги, ведение лицевых счетов граждан, учет поступивших платежей и дебиторской задолженности по каждому лицевому счету.

Таким образом, ответчиком обоснованно готовятся платежные документы, начисляется и предъявляется гражданам плата за обслуживание лифтового оборудования.

Как усматривается из квитанций на оплату коммунальной услуги по электрообеспечению, исполнителем этой коммунальной услуги является управляющая организация ООО УК «Жилищно-коммунальное управление», агентом исполнителя этой коммунальной услуги – Нижнетагильский филиал ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт».

В материалы дела ответчиком представлен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.214) между ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» и ОАО «Роскоммунэнерго», Нижнетагильский филиал ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт», по которому ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» (Покупатель) приобретает у гарантирующего поставщика (ОАО «Роскоммунэнерго») электроэнергию, в том числе, для целей оказания коммунальных услуг электроснабжения гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ теми же лицами заключен агентский договор № (т.1 л.д.223), по условиям которого, ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» (Принципал) поручает, а ОАО «Роскоммунэнерго» Нижнетагильский филиал «Тагилэнергосбыт» (Агент) обязуется от имени Принципала оказывать гражданам услугу энергоснабжения, на общедомовые нужды, компенсацию потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, начислению платежей за электроэнергию, изготовлению и предъявлению от имени Принципала квитанций к оплате потребителям, организации сбора платежей на расчетный счет Агента.

При установленных судом обстоятельствах предъявление ответчиком платы за услугу по энергоснабжению является законным и обоснованным (п.31 Правил № 354).

Не согласны истцы и с начислением ответчиком платы за потребленную электроэнергию при содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды).

В то же время, обязанность собственников по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома установлена ст.210 Гражданского Кодекса РФ, 37, 39 Жилищного кодекса РФ, п.40 Правил № 354.

О каком именно инженерном оборудовании, находящемся в собственности администрации города Нижний Тагил, ведут речь истцы, плату за которое они просят отменить, они не указывают.

В представленных суду квитанциях указаны суммы платы за электроснабжение в индивидуальных жилых помещениях, общедомовые нужды и за содержание лифтового оборудования, обоснованность начисления платы ответчиком за эти услуги судом проверена.

При проверке начислений истцом Дятловой В.Н. платы за потребленную электроэнергию судом установлено, что истец указывает ежемесячно показания индивидуального прибора учета потребленной электроэнергии, которые умножает на тариф, получая суммы, отличные от сумм, указанных в квитанциях ответчика.

Из квитанций по начислению платы за электроэнергию усматривается, что первоначально в квитанциях указываются суммы оплаты, рассчитанные исходя из норматива потребления электроэнергии, что представитель ответчика объясняет отсутствием сведений о показаниях ИПУ, которые обязаны передавать истцы, но эту обязанность не выполняют.

После получения сведений о показаниях ИПУ ответчиком производится перерасчет за весь период, за который получены показания ИПУ, при этом суммы, начисленные исходя из норматива потребления, из квитанции исключаются, дважды эти суммы, как считают истцы, им к оплате не предъявляются.

Как следует из актов сверки по начислению и оплате сумм за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> (т.2 л.д. ), ответчиком учтены все уплаченные истцами за потребленную электроэнергию суммы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг по оплате электроэнергии по адресу: <адрес> составляет 2 <...>, по адресу: <адрес> составляет <...>

При установленных судом обстоятельствах оснований для исключения из платежных документов сведений о наличии задолженности по оплате коммунальной услуге по электроснабжению суд не усматривает.

На этом основании в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Агафоновой С. А., Дятловой В. И. к Открытому акционерному обществу «Роскоммунэнерго» об исключении сумм задолженности по оплате за электроэнергию, отмене сбора платежей на содержание общедомового инженерного оборудования, платы за содержание лифтового оборудования из квитанции по оплате коммунальных услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 09.03.2017.

Председательствующий