Решение по делу № 33а-11820/2019 от 10.06.2019

Судья Федотова Н.С. Дело № 33а-11820/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2019 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Шабалдиной Н.В.,

судей Коряковой Н.С., Кориновской О.Л.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Губиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Пархоменко Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-329/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Хибиева Рамиля Ахмедовича

по апелляционной жалобе административного ответчика Хибиева Рамиля Ахмедовича на решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 19 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Шабалдиной Н.В., заключение прокурора Губиной А.А., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хибиева Р.А., освобождаемого из мест лишения свободы 16 июня 2019 года, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого приговором суда был установлен опасный рецидив преступлений, возложении на него административных ограничений.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 19 апреля 2019 года административное исковое заявление ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворено, в отношении Хибиева Р.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в отделе полиции по месту жительства, с исчислением срока административного надзора с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел; на Хибиева Р.А. возложена обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Не согласившись с решением суда, Хибиев Р.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Республики К., а не Республики Д., поскольку после отбытия срока наказания намерен выехать для постоянного места жительства в ....

Представитель административного истца ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Хибиев Р.А. в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом электронной почтой, почтовой корреспонденцией, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Губиной А.А., полагавшей решение суда законным, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения Тавдинского городского прокурора на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Федерального суда Советского района города Махачкала от 27 декабря 2010 года Хибиев Р.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частями 1, 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 9-10).

Постановлением судьи Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 14 декабря 2011 года приговор Федерального суда Советского района города Махачкала от 27 декабря 2010 года приведен в соответствие с действующим законодательством, срок снижен до 5 лет лишения свободы (л.д. 12).

Приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 17 апреля 2015 года Хибиев Р.А. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки – 150000 рублей. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации общий срок наказания назначен в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца со штрафом в размере 150000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 13-22). Приговор вступил в законную силу 18 июня 2015 года.

Наказание по приговору суда Хибиев Р.А. отбывал в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда был освобожден 14 июня 2019 года в связи с отбытием срока наказания.

Исходя из установленного, положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Хибиева Р.А., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении административного ответчика установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона № 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного, обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Хибиева Р.А. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

Оценивая доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к несогласию с установленной судом территорией, границы которой ему не разрешается покидать в период действия административного надзора,судебная коллегия приходит к выводу о его несостоятельности.

Хибиев Р.А. ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представил доказательств о намерении проживать в Республике К., а именно о поддержании связи с матерью, которая там проживает, документов, подтверждающих оформление его въезда в Республику К..

Кроме того, из сведений ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, поступивших в суд апелляционной инстанции 19 июня 2019 года, Хибиев Р.А. освобожден по отбытии наказания 14 июня 2019 года и убыл на постоянное место жительство по адресу: .... Прибытие административного ответчика по указанному адресу также подтверждается и отчетом об отслеживании почтового отправления, сформированного с официального сайта «Почта России», согласно которому, административный ответчик получил почтовое отправление разряда «судебное» по указанному выше адресу.

При таких обстоятельствах, при отсутствии допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о возможности проживания административного ответчика в Республике К., суд первой инстанции верно установил наименование субъекта Российской Федерации, границы которого не разрешается покидать Хибиеву Р.А. в период действия административного надзора.

Иных доводов о незаконности оспариваемого решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит, нарушений норм процессуального и материального права не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 19 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Хибиева Рамиля Ахмедовича – без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Шабалдина

Судьи Н.С. Корякова

О.Л. Кориновская