Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-14/2019 от 12.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО4, при секретаре ФИО2, с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 об оспаривании постановления об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за закупками для государственных нужд Министерства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как контрактный управляющий ГКУСО «Кировский СРЦН «Заря» привлечена к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

На принятое по административному материалу решение ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ подала жалобу с просьбой об его отмене и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме пояснив, что не отрицает и признает факт совершения ею административного правонарушения, но в виду того, что правонарушение ею было совершено впервые и не нанесло столь существенного характера, а также то, что ею предпринимались все возможные меры по выполнению закона, просит назначить ей административное наказание в виде устного замечания и просила суд восстановить срок на обжалование постановления должностного лица, ссылаясь на то, что срок был пропущен по уважительной причине, так как жалоба была ею подана примерно с 5 июля по 5 августа, то есть в срок, в канцелярию суда, в количестве 8 штук. Ответ ей не приходил, потом она ДД.ММ.ГГГГ подала в суд письменный запрос о том, почему ее не вызывают как заинтересованного лица в суд. На указанный запрос поступил ответ ДД.ММ.ГГГГ, что жалобы в Кировский районный суд СК не поступали.

Представитель заинтересованного лица Министерства <адрес> ФИО3, в судебное заседание не явилась. В предоставленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения лица по существу ее жалобы, исследовав материалы дела по административному правонарушению, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления, ввиду неуважительности пропуска процессуального срока.

В силу положения ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением начальника отдела контроля за закупками для государственных нужд Министерства <адрес> ФИО1 как контрактный управляющий ГКУСО «Кировский СРЦН «Заря» привлечена к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В силу ч.1.3 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Указанное постановление направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, что не отрицалось в судебном заседании самой ФИО1

Жалоба с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления должностного лица поступила в Кировский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском десятидневного срока.

Таким образом, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток.

Следовательно, на момент подачи жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление уже вступило в законную силу.

Данный вывод судебных инстанций корреспондируется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1901-О, согласно которой само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

То обстоятельство, что ФИО1 не смогла во время получить копию обжалуемого постановления, не свидетельствует об отсутствии у нее объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица.

Кроме того, жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отдела контроля за закупками для государственных нужд Министерства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отказать.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в административный состав судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда.

Судья                         ФИО4