Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6346/2021 от 10.09.2021

УИД: <номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании поставить жилой дом на кадастровый учет, обязании произвести регистрации права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просил обязать ответчика поставить на кадастровый учет 19-ти этажный жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, а также обязать произвести регистрацию права собственности на квартиру в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (поз. 10), на земельном участке с кадастровым номером <номер> в виде однокомнатной <адрес>, этаж 9, площадью всех частей жилого помещения 41,4 кв.м., положение на площадке слева, номер на площадке 3.

В обоснование иска истец указал, что заочным решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> предварительный договор участия долевого строительства многоэтажного жилого дома с подземным паркингом по ул. Мира в г. Раменское Московской области 3 очереди строительства, заключенный между ООО «ГарантияСтройПроект» и истцом от 01 ноября 2012 года № 400-1-9-73 признан договором долевого участия в строительстве, также за истцом признано право собственности на долю в объекте незавершенного строительства - жилом доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Мира, д. 10, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в виде <адрес>, этаж 9, планируемой площадью жилого помещения 40,76 кв.м., положение на площадке слева, номер на площадке 3. <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцу было выдано уведомление № <номер> о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, поскольку в представленном на государственную регистрацию права собственности заявлении не указан кадастровый номер объекта, в связи с чем невозможно идентифицировать объект недвижимости. Данные действия ответчика истец считает неправомерными, так как денежные средства по предварительному договору привлечены для строительства жилого дома, следовательно, данные правоотношения регулируются Федеральным законом от <дата> № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве много квартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Степень готовности жилого дома составляет 88,3 %. Истец считает, что так как Федеральным законом № 214-ФЗ не предусмотрено исключений для постановки на государственный кадастровый учет жилых помещений в многоквартирных домах без постановки на государственный кадастровый учет такого многоквартирного дома, он имеет право требовать регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в виде конкретного жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (<...>), представитель истца направил заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие (<...>), ранее предоставлял письменные пояснения к иску (<...>168).

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности (том <...>) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставляла письменные возражения (<...>).

Представитель третьего лица Администрации Раменского городского округа <адрес> по доверенности (<...>) ФИО4 в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований, предоставляла письменное мнение (<...>172).

Представители третьих лиц ООО "Технострой" и конкурсный управляющий ООО "Технострой" ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (<...>), возражений по иску не представили.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований. При этом, исходит из следующего.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации).

Согласно ч.7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав следующие документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктами 5, 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заочным решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> предварительный договор участия долевого строительства многоэтажного жилого дома с подземным паркингом по <адрес> в <адрес> 3 очереди строительства, заключенный между ООО «ГарантияСтройПроект» и ФИО1 от <дата> <номер> признан договором долевого участия в строительстве, также за ФИО1 признано право собственности на долю в объекте незавершенного строительства - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в виде <адрес>, этаж 9, планируемой площадью жилого помещения 40,76 кв.м., положение на площадке слева, номер на площадке 3. Решение вступило в законную силу <дата>, следовательно, оно имеет преюдициальное значение (<...>

Данное решение является основанием для регистрации за истцом права собственности на долю в объекте незавершенного строительства, что после сдачи дома в эксплуатацию будет соответствовать определенной квартире не с планируемой, а с точной площадью жилого помещения.

<дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 было выдано уведомление № <номер> о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, поскольку в представленном на государственную регистрацию права собственности заявлении не указан кадастровый номер вышеуказанного объекта, в связи с чем невозможно идентифицировать объект недвижимости (<...>).

В силу п.11 ст. 48 Закона о регистрации для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации такого права, также необходимо разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, полученное органом регистрации прав в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона. В случае, если органом регистрации прав не получено в указанном порядке такое разрешение на ввод в эксплуатацию, орган регистрации прав получает такое разрешение на ввод в эксплуатацию путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства, а при отсутствии соответствующей информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщик по собственной инициативе вправе передать разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в орган регистрации прав для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения этого разрешения.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о регистрации орган государственной власти, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченные на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения обязаны направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в отношении соответствующего объекта недвижимости посредством отправления в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Однако, как указывает ответчик, в орган регистрации прав разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес> представлено не было. Объект недвижимости в виде квартиры в настоящее время отсутствует. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку в орган регистрации прав разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 19 Закона о регистрации представлено не было, то государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на жилое помещение, в соответствии со ст. 14 Закона о регистрации невозможна. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на жилое помещение в данном случае возможны только в случае наличия уже поставленного на государственный кадастровый учет многоквартирного дома.

Как было указано выше, за истцом признано право собственности на долю в объекте незавершенного строительства - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в виде <адрес>, этаж 9, планируемой площадью жилого помещения 40,76 кв.м., положение на площадке слева, номер на площадке 3.

Однако указанное обстоятельство не может служить основанием для обязания регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности на <адрес> жилом <адрес>, общей площадью 41,4 кв.м., поскольку решение суда должно быть исполнимо.

Кроме того, согласно данным ЕГРН регистрация договора участия в долевом строительстве, заключенного с первым участником долевого строительства, не проводилась.

На основании вышеизложенного, требование истца об обязании ответчика произвести регистрацию права собственности на <адрес> вышеуказанном спорном доме подлежит оставлению без удовлетворения. Ввиду отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством жилого дома, объект незавершенного строительства в виде квартиры не может являться объектом права.

Рассматривая требование истца об обязании ответчика поставить на кадастровый учет девятнадцатиэтажный жилой дом по адресу: <адрес> суд также не находит оснований для удовлетворения данного требования, так как у ФИО1 отсутствует субъективное право заявлять соответствующее требование, поскольку оно направлено на защиту прав неопределенного круга лиц, выступать от имени которых истец в силу действующего законодательства не вправе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании поставить жилой дом на кадастровый учет, обязании произвести регистрации права собственности на квартиру – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                         Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>