Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-381/2017 от 29.05.2017

7-1070/2017 (12-381/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 14 июня 2017 г.

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём Добрыдневой Т.С., с участием Беляева Э.А., его защитников Вшивкова А.В., Ананина А.Ю., рассмотрев жалобу Беляева Э.А. на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 10 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя Пермского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах от 14 апреля 2017 г. в отношении Беляева Э.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).

Согласно постановлению 23 марта 2017 г. сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю на интернет-сайте *** (социальная сеть «***») на странице зарегистрированного пользователя под псевдонимом «***» обнаружено 2 видеофайла цикла фильмов «Игры Богов»:

1) «Игры Богов», акт 5, часть 1 «Правильное Образование», продолжительностью 47 минут 37 секунд;

2) «Игры Богов», акт 2 «Артисты и зрители», продолжительностью 49 минут 19 секунд.

Данные фильмы находятся в свободном доступе для просмотра и копирования.

Цикл фильмов «Игры Богов», состоящий из восьми актов: «Театр», «Артисты и зрители», «Эстетика», «Общение. Музыка. Слово», «Правильное образование» (в трёх частях), «Славянские привычки», «Живой огонь» (в четырёх частях), «Мир» (в двух частях) решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 апреля 2013 г. признан экстремистским материалом (пункт 2339 Федерального списка экстремистских материалов). Автором и создателем цикла фильмов «Игры богов» является режиссёр С., зарегистрированный и постоянно проживающий в Украине.

В ходе проведённых мероприятий установлено, что лицом, использующим псевдоним «***» в социальной сети «***», является Беляев Э.А., дата рождения, зарегистрированный по адресу: ****.

В действиях Беляева Э.А. имеется нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее также – Закон о противодействии экстремистской деятельности).

17 апреля 2017 г. дело об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации направлено на рассмотрение в Пермский районный суд Пермского края.

В судебном заседании в районном суде Беляев Э.А., извещённый о месте и времени рассмотрения дела, участие не принимал.

Помощник прокурора Пермской прокуратуры по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах Иванова Ю.Ю. настаивала на привлечении Беляева Э.А. к административной ответственности.

Постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 10 мая 2017 г. Беляев Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. На Беляева Э.А. возложена обязанность уничтожить 2 видеофайла: «Игры Богов», акт 5, часть 1 «Правильное образование», продолжительностью 46 минут 37 секунд, «Игры Богов», акт 2 «Артисты и зрители», продолжительность 49 минут 19 секунд с информационного ресурса *** (социальная сеть «***»).

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Беляев Э.А. просит об отмене постановления судьи районного суда как незаконного, указав, что не является гражданином Российской Федерации, а видеоматериалы, указанные в постановлении, он добавил на свою страницу в сети Интернет в 2010 году, о том, что эти материалы впоследствии были признаны экстремистскими, не знал.

В судебном заседании в краевом суде Беляев Э.А. на доводах жалобы настаивал. Защитники Вшивков А.В. и Ананин А.Ю., действующие по устному ходатайству, доводы жалобы поддержали.

Пермская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, судья краевого суда не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии со статьёй 20.29 КоАП Российской Федерации массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона о противодействии экстремистской деятельности экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу требований части 1 статьи 13 Закона о противодействии экстремистской деятельности на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

Признавая Беляева Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 КоАП Российской Федерации, судья районного суда обоснованно исходил из наличия в действиях Беляева Э.А. нарушения требований части 1 статьи 13 Закона о противодействии экстремистской деятельности.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Беляев Э.А. разместил на своей странице на интернет-сайте *** (социальная сеть «***») 2 видеофайла цикла фильмов «Игры Богов»: акт 5, часть 1 «Правильное Образование», продолжительностью 47 минут 37 секунд, акт 2 «Артисты и зрители», продолжительностью 49 минут 19 секунд, которые находятся в свободном доступе для просмотра и копирования, что обнаружено сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю 23 марта 2017 г.

Цикл фильмов «Игры Богов», состоящий из восьми актов: «Театр», «Артисты и зрители», «Эстетика», «Общение. Музыка. Слово», «Правильное образование» (в трёх частях), «Славянские привычки», «Живой огонь» (в четырёх частях), «Мир» (в двух частях) решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 апреля 2013 г. признан экстремистским материалом и включён в Федеральный список экстремистских материалов, запрещённых к показу на территории Российской Федерации (пункт 2339).

Факт совершения Беляевым Э.А. административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 апреля 2017 г.; рапортом начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю от 29 марта 2017 г.; рапортом и справкой оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю от 27 марта 2017 г.; копией решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 апреля 2013 г.; протоколом осмотра Интернет-ресурса от 28 марта 2017 г.; другими собранными по делу доказательствами.

Оценка судьёй районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП Российской Федерации. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как они не опровергают правильные выводы судьи наличии в действиях Беляева Э.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 КоАП Российской Федерации, и не свидетельствуют о каких-либо нарушениях при производстве по делу.

Поскольку Беляев Э.А., являясь пользователем социальной сети «Вконтакте», разместил 2 видеофайла цикла фильмов «Игры Богов», включённые в Федеральный список экстремистских материалов, на своей странице, к которой имелся доступ иных пользователей сети Интернет, имевших возможность просмотреть, скопировать данный видеоматериал, и хранил его длительное время, судья районного суда пришел к правильному выводу о нарушении Беляевым Э.А. требований части 1 статьи 13 Закона о противодействии экстремистской деятельности.

Отсутствие у Беляева Э.А. прямого умысла на распространение экстремистских материалов не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вменённого административного правонарушения.

Принимая во внимание, что Федеральный список экстремистских материалов находится в открытом доступе на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а прямой запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», то обстоятельство, что Беляев Э.А., как следует из его жалобы, разместил видеофайлы цикла фильмов «Игры Богов» на своей странице в социальной сети «Вконтакте» в 2010 году, какого-либо правового значения не имеет.

Ссылка Беляева Э.А. в обоснование доводов жалобы на вступившее в законную силу постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 2 ноября 2016 г. по делу № **, которым в отношении Беляева Э.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 КоАП Российской Федерации, является несостоятельной, так как основанием возбуждения дела об административном правонарушении в рамках которого рассматривается настоящая жалоба Беляева Э.А. послужил материал проверки КУСП ГУ МВД России по Пермскому краю № ** от 27 марта 2017 года, что свидетельствует об отсутствии условий для применения положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

То обстоятельство, что Беляев Э.А. не считает себя гражданином Российской Федерации, не влечёт освобождение его от административной ответственности, поскольку за осуществление экстремистской деятельности и граждане Российской Федерации, и иностранные граждане, и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (статья 15 Закона о противодействии экстремистской деятельности). При этом согласно базы данных ФМС Роспаспорт у Беляева Э.А. имеется действительный паспорт гражданина Российской Федерации, выданный ему в 2011 году, и по сообщению УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю Беляев Э.А. не значится в числе лиц, оформивших выход из гражданства Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей назначено Беляеву Э.А. в пределах санкции статьи 20.29 КоАП Российской Федерации, с учётом характера и степени общественной опасности допущенного правонарушения, фактических обстоятельств совершения противоправного деяния, а также данных о его личности.

Вывод судьи районного суда о необходимости назначения правонарушителю административного наказания в виде административного штрафа является правильным и основанным на материалах настоящего дела.

Постановление вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП Российской Федерации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Беляева Э.А. допущено не было.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 10 мая 2017 г. оставить без изменения, жалобу Беляева Э.А. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья /подпись/