Постановление по делу № 12-5/2016 от 01.04.2016

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

11.04.2016 года г. Кизилюрт РД

Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Х.Х.Темирханов, с участием заявителя Бацилова Б.И., при секретаре Хамидовой М.М.,

рассмотрел заявление о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление от 10.05.2015 года по делу об административном правонарушении составленного по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Бацилова Б.И., начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Кизилюртовский» Шамиловым Ш.,

УСТАНОВИЛ:

10.05.2015 года начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Кизилюртовский» Шамилов Ш., составил постановление об административном правонарушении по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Бацилова Б.И.

Бацилов Б.И., обратился в суд с заявлением (жалобой) на действия должностного лица Шамилова Ш., ссылаясь на то, что постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кизилюртовский» подполковником полиции Шамиловым Ш.Т. от 13.10.2015 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

С указанным постановлением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным в силу следующих обстоятельств.

Как следует из постановления, он привлечен к ответственности за то, что 17.07.2015 года в 22:20 на а/д 342. Астрахань Махачкала передал управление транспортным средством лицу не имеющему права управления транспортным средством. Считает наложенное на него взыскание неправомерным и необоснованным.

Данное постановление он получил лишь 28 марта 2016 года, что подтверждается датой получения им обжалуемого постановления.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти сучок со дня вручения или получения копии постановления, поэтому, считаю, что срок для обжалования данного постановления еще не истек. В постановлении его подписи вообще нет.

Инспектор, составивший протокол или постановление на основании ст. 28.2 КоАП РФ обязан был вручить копию административного протокола или постановления, чего впоследствии не было сделано, этот факт подтверждается отсутствием его подписи получения им данного постановления, что является существенным нарушением со стороны работника полиции.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Полагаю, что в материалах дела отсутствуют доказательства его вины, а также факта совершения правонарушения. Обжалуемое постановление вынесено в нарушение ст.ст. 1.5, 24.5 КоАП РФ.

В момент задержания сотрудниками ДГ1С 17.07.2015 года он с ФИО1 находились на поле, недалеко от залива куда ездили на рыбалку, во время которой он сломал ногу, в двадцати километрах от ближайшей автодороги. Так как, он сам не мог уже сесть за руль, чтобы доехать до больницы, за руль сел ФИО1 Он не мог знать, имеет ли права управлять ТС Саитов A.M. Ему Сайтов A.M., сказал, что у него есть водительское удостоверение только оставил дома, ранее он сам тоже видел как он ездил за рулем на других автомобилях. При попытке выехать на автодорогу нас на поле остановил патруль ДПС, проверив документы и машину и убедившись в том что ему требуется медицинская помощь, один из сотрудников сел за руль его автомобиля и в сопровождении машины ДПС направились как в начале объясняли ему в больницу, но оказалось что приехали в отдел полиции с.Бабаюрт, только после каких-то «формальностей» как объяснили сотрудники полиции они вызвали скорую помощь и направили его с переломом ноги, в больницу с.Бабаюрт о чем имеется выписка с данной больницы.

При этом никакого протокола при нем не составили и копию протокола ему не вручали. Документальные подтверждения либо иные доказательства передачи им руля транспортного средства, лицу не имеющему права управлять транспортным средством в материалах дела не могут быть и отсутствуют.

При не установлении указанных обстоятельств и отсутствии в материалах дела указанных сведений, выводы о его виновности являются преждевременными, основанными на вымысле, предположениях и на неполном установлении и исследовании всех обстоятельств по делу.

Согласно с ч. 1, ч. 1.1 и ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что административное правонарушение было допущено им 17.07.2015г., а само постановление по делу об составлен 13.10.2015г., т.е. по истечении 88 дней.

Дело об административном правонарушении рассмотрено начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Кизилюртовский» подполковником полиции Шамиловым Ш.Т. 13.10.2015г. т.е., по истечении пятнадцатидневного срока давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Кизилюртовский» подполковник полиции Шамилов Ш.Т превысил свои полномочия и рассмотрел дело, не относящееся к его компетенции.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Учитывая изложенное, на основании статей 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, на основании статей 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит : - признать незаконным и отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кизилюртовский» подполковника полиции Шамилова Ш.Т. от 13.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении него, Бацилова Б.И., о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, - производство по административному делу прекратить 1. по п. 2 ч. 1 ст. КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 2. по п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи действия лица в состоянии крайней необходимости.

В ходе судебного заседания Бацилов Б., поддержал свое заявление по изложенным обстоятельствам и просил удовлетворить его.

Шамилов Ш., не явился для участия в деле, хотя надлежащим образом был уведомлен о дате и времени проведения судебного заседания, в связи, с чем оно рассмотрено без его участия.

Суд, исследовав заявление Бацилова Б., о восстановлении пропущенных процессуальных сроков для подачи жалобы на постановление в связи с уважительностью причины восстановил их удовлетворив его заявление, так как он узнал 28.03.2016 года о вынесенном в отношении него постановления от 13.10.2015 года и это суд признает уважительной причиной пропуска процессуального срока.

Опрошенный Бацилов Б., пояснил суду, что он никаких противоправных действий не совершал, работник ДПС действовал незаконно, с момента как подошел к нам и стоящему на месте нашему автомобилю, начиная с того, что не представился, вел себя вызывающе, провоцируя нас на хулиганские действия против него. У него была поврежден нога в коленном суставе, что подтверждается справкой из ЦРБ Бабаюртовского района РД, в связи с чем он доверил управление автомобилем своему другу, который имел водительское удостоверение с его слов и имел навыки вождения автомобилем и справлялся исправно с его управлением, для того чтоб доехать до места его жительства. Пояснив причину происшедшего работникам ДПС ГИБДД Бабаюртовского района и получив первичную медицинскую помощь в больнице куда его доставили он со своим другом он уехал домой. Ему никто никаких документов не вручал и при нем никаких документов не составляли и ему не объявляли о них либо о нарушении КоАП РФ.

Впоследствии, 28 марта 2016 года, ему стало известно, что в отношении него составлено постановление от 13.10.2015 года и он оштрафован на 30 000 рублей по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ. В связи с этим он и указал в своем заявлении о восстановлении пропущенных процессуальных сроков для подачи жалобы на постановление Шамилова Ш., от 13.10.2015 года по уважительным причинам.

Аналоагичные пояснениям Бацилова Б., пояснения дал суду и опрошенный ФИО1

Суду на исследование представлены следующие документы: копия жалобы; копия постановления об административном правонарушении; копия паспорта; копия выписки с больницы.

Суд также принял во внимание, что в соответствии с со ст.2.7 КоАП РФ, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Суд, заслушав стороны и исследовав представленные материалы, пришел к выводу о том, что необходимо признать постановление от 13.10.2015 года об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, составленный на Бацилова Б., незаконным и прекратить производство по нему, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии со ст. 24.5. Ко АП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 Ко АП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

Консультант Плюс: примечание.

Пункт 1 части 1 статьи 24.5 подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П.

отсутствие события административного правонарушения.

Следовательно, постановление от 13.10.2015 года составленный на Бацилова Б., следует признать незаконным и прекратить производство по административному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясьч.2 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать постановление начальника ОГИБДД МО МВД «Кизилюртовский» Шамилова Ш., от 13.10.2015 года об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, составленный на Бацилова Б.И. незаконным и прекратить производство по нему, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 суток.

Судья          Х.Х.Темирханов