Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4324/2020 ~ М-3849/2020 от 21.09.2020

Дело № 2-4324/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Камышановой А.Н.,

при секретаре Сафаровой Л.В.,

с участием представителя ответчика Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области Лужанской Е.А.,

28 октября 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Золотарева П.Н. к ГУ –Центр предоставления государственной услуги и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 об отмене решения, обязании включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ

Золотарев П.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Центр предоставления государственной услуги и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №... об отмене решения, обязании включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию. В обоснование исковых требований указал, что "."..г. обратился в УПРФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от "."..г. «О страховых пенсиях». На основании решения УПРФ в <адрес> и <адрес> от "."..г. №... отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. Считает решение незаконным в части, нарушающим его права на пенсионное обеспечение. Просит суд отменить ГУ УПФ в <адрес> и <адрес> от "."..г. №... об отказе в установлении пенсии в части, обязав Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> включить в страховой стаж период с "."..г. по "."..г. - служба по призыву. Он также просит суд обязать Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> назначить Золотареву П.Н. страховую пенсию по старости с "."..г..

Истец Золотарев П.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, доверил представление своих интересов Фоминой О.В.

Представитель истца Золотарева П.Н. – Фомина О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, настаивала на удовлетворении исковых требований доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области Лужанская Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением к настоящему федеральному закону).

Согласно пункту 3 части 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста когда-либо наступление таких сроков.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 20 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины).

Статья 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» регулирует порядок исчисления страхового стажа.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 18 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возможность зачета периода прохождения военной службы в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялась на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Реализуя указанные полномочия частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», законодатель предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что Золотарев П.Н. "."..г. обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

"."..г. УПФР в <адрес> и <адрес> вынесено решение №... об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у Золотарева П.Н. страхового стажа 42 года.

Согласно решению УПФР в городе Фролово и <адрес> стаж Золотарева П.Н. на дату обращения составил 38 лет 9 месяцев 2 дня.

В страховой стаж Золотарева П.Н. в целях определения его права на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от "."..г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды: с "."..г. по "."..г. учёба в ТУ-1 <адрес>, с "."..г. по "."..г. - служба по призыву.

Золотарев П.Н., оспаривая решение от "."..г. УПФР в <адрес> и <адрес> №..., считает незаконным отказ во включении в его страховой стаж периода с "."..г. по "."..г. - служба по призыву. Вместе с тем, период службы в Вооруженных Силах СССР предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 закона N 400-ФЗ не подлежит включению в страховой стаж при определении права на досрочную страховую пенсию по старости на 24 месяца ранее достижения возраста 60 и 65 лет, соответственно для мужчин и женщин.

Таким образом, решение УПФР в <адрес> и <адрес> от "."..г. №... является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Так как на момент обращения в пенсионный орган истец не имеет стажа для назначения пенсии, то требования о назначении пенсии с "."..г., как и равно с любой даты, которая не наступила, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Отказать Золотареву П.Н. в удовлетворению исковых требований к ГУ –Центр предоставления государственной услуги и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 об отмене решения, обязании включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 3 ноября 2020 года

Судья: