Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-14363/2020 от 28.05.2020

    Судья Наумова С.Ю.                                                         Дело № 33а-14363/2020

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей                                 Редченко Е.В., Соколовой Н.М.,

при помощнике судьи     Галстян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 15 июня 2020 года апелляционные жалобы Куракиной М. А., судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области Кривошеева Ю.Н. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Куракина С. Н. к судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области Кривошееву Ю.Н., Мытищинскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконными действий по отказу в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения Куракина С.Н.,

у с т а н о в и л а :

     Административный истец Куракин С.Н. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области Кривошееву Ю.Н., Мытищинскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконными действий по отказу в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства. Свой административный иск мотивировал теми обстоятельствами, что решением Мытищинского городского суда Московской области от 06.11.2015 с него в пользу Куракиной М.А. была взыскана денежная компенсация. 21.02.2017 было в отношении него, как должника, было возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 1 434 035 руб. На основании постановления президиума Московского областного суда от 19.04.2017 № 187 апелляционное определение по исполняемому решению суда было отменено, и дело было направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Таким образом, судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, был отменен. Не смотря на отмену судебного акта исполнительное производство по делу не прекращалось. 04.06.2019 он обратился в Мытищинский РОСП УФССП России по Московской области с заявлением о прекращении исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области Кривошеева Ю.Н. от 13.08.2019 в удовлетворении заявления было отказано, с чем он не согласен. Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области в отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

     Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области Кривошеев Ю.Н. административный иск не признал.

     Административные ответчики Мытищинский РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области своих представителей в суд не направили.

     Заинтересованное лицо Куракина М.А. в суд не явилась.

     Решением Мытищинского городского суда Московской области от 26.09.2019 административный иск удовлетворен.

     Не согласившись с решением суда, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мытищинского РОСП УФССП России по Московской области Кривошеев Ю.Н., заинтересованное лицо Куракина М.А. подали на него апелляционные жалобы, в которых просят его отменить.

     Заслушав объяснения Куракина С.Н., проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права.

     В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в административном деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

     В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

     Таким образом, применительно к положениям ст.ст. 150, 226 КАС РФ обязательным условием рассмотрения административного дела судом при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, какая бы конкретная форма уведомления их судом была выбрана, является наличие в распоряжении суда доказательств, подтверждающих получение такого извещения адресатом.

     При этом в соответствии с ч. 3 ст. 96 КАС РФ судебные извещения и вызовы должны быть вручены участвующим в деле лицам с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

     В материалах административного дела нет доказательств извещения заинтересованного лиц Куракиной М.А. (взыскатель) о времени и месте судебного заседания от 26.09.2019, на что она и ссылается в своей апелляционной жалобе.

     Таким образом, заинтересованное лицо Куракина М.А. не была извещена о времени и месте судебного заседания от 26.09.2019, в связи с чем рассмотрение административного дела в ее отсутствие повлекло нарушение установленных ст. 45 КАС РФ ее прав и обязанностей, на что она правомерно указывает в своей апелляционной жалобе.

     Указанное нарушение норм процессуального права в соответствии с п. 3 ст. 309, ч. 1 п. 2 ст. 310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда и направления административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

     При новом рассмотрении административного дела суду следует определить все значимые для административного дела обстоятельства, определить круг лиц, на права и обязанности которых может повлиять решение по административному делу, и привлечь их к участию в административном деле, и, дав надлежащую оценку всем доказательствам по административному делу, разрешить административное дело в соответствие с действующими нормами материального и процессуального права.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2019 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи