Решение по делу № 2-731/2012 ~ М-646/2012 от 05.04.2012

Дело № 2-731/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 мая 2012 года                                     г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Наконечного С.И.,

при секретаре Якушевой Н.В.,

с участием: истицы Вишня И.В., представителя ответчика Глуховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишня ФИО5 к <данные изъяты> о взыскании невыплаченной премии,

У С Т А Н О В И Л :

Вишня И.В. обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с иском к <данные изъяты>, <данные изъяты> о взыскании невыплаченной премии за 3 и 4-й кварталы 2011 года в размере <данные изъяты> руб., в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности помощника <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с <данные изъяты> с выплатой причитающихся сумм и ЕДВ. За указанный период ей не было выплачено дополнительное материальное стимулирование как лицу гражданского персонала ВС РФ, предусмотренное Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. На ее устную претензию работодатель отказал в выплате премии, мотивировав отказ тем, что премия уволенным сотрудникам не полагается, т.к. приказ о выплате премии издан после <данные изъяты>. Считает причину отказа в выплате премии не обоснованной, поскольку задержка издания приказа не может служить основанием не выплаты ей причитающихся денежных средств.

В ходе рассмотрения дела Индустриальный районным судом г.Хабаровска истица исковые требования уточнила и просила взыскать сумму невыплаченной премии в размере <данные изъяты> руб. с <данные изъяты>.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15.03.2012 года гражданское дело передано по подсудности в Кировский районный суд г.Хабаровска.

В ходе судебного разбирательства Вишня И.В. исковые требования увеличила и просила взыскать с <данные изъяты> сумму невыплаченной премии в размере <данные изъяты> руб., согласно представленного расчета (л.д.145).

В судебном заседании истица Вишня И.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что отработала полностью 3-й и почти весь 4-й квартал 2011 года. Работникам отдела, в котором она работала, была перечислена премия в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты> руб., поэтому она просит взыскать в ее пользу невыплаченную премию, уточнив, что размер премии по ее мнению должен составлять <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика <данные изъяты> Глухова Н.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что поощрение работников за добросовестный труд путем выплаты денежных премий в соответствии с приказом МО РФ № устанавливается по результатам экономии средств за квартал, исходя из количества личного состава, состоящего на довольствии МО РФ, личного вклада и расчета суммы премии на одного человека, и выплачивается на момент начисления премии. Истица на момент распределения премии сотрудникам <данные изъяты> за 3-й, 4-й кварталы 2011 года была уволена, на финансовом обеспечении МО РФ не состояла. Премия не является систематической выплатой и не входит в систему оплаты труда. Размер дополнительного материального стимулирования лицам гражданского персонала не может превышать пятикратного размера расчетной суммы исходя их объемов высвобожденных денежных средств за квартал и численности личного состава.

Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Вишня И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что Вишня И.В. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Военный <данные изъяты> (реорганизован в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>) на должность <данные изъяты> на время декретного отпуска основного работника, переведена на должность <данные изъяты> постоянно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В последующем Вишня И.В. занимала различные должности в <данные изъяты>, трудовые отношения с истицей были продолжены в <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>) с выплатой: премии за ноябрь 2011 года и отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременного денежного вознаграждения за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ года №, указаниями руководителя департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, указаниями руководителя ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю») на основании представления начальника отдела приказано за период работы с июля по декабрь 2011 года произвести дополнительную выплату материального стимулирования гражданскому персоналу <данные изъяты>.

Как следует из теста искового заявления, пояснений Вишня И.В. в судебном заседании и представителем ответчика не оспаривается, истица обратилась на имя начальника <данные изъяты> по вопросу не выплаты ей при увольнении премии по итогам работы за 3-й, 4-й кварталы 2011 года. В ответ на указанное обращение начальником Отдела <данные изъяты> истице разъяснено, что уволенные работники для распределения финансирования на выплату гражданскому персоналу премии в 3-м, 4-м квартале 2011 года не указываются, премия уволенным сотрудникам не полагается, т.к. приказ о выплате премии издан после <данные изъяты>. Распоряжение о невключении уволенных работников в сведения на выплату гражданскому персоналу премии дано начальнику <данные изъяты> телеграммой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки на имя истицы, справкой Военного <данные изъяты>; выписками из приказов о принятии на работу и о дополнительных выплатах материального стимулирования; трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, приказом об увольнении, представлением к выплате материального стимулирования, телеграммой <данные изъяты> и пояснениями сторон.

Согласно приложению о <данные изъяты> к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Министра обороны Российской Федерации «О <данные изъяты> (далее именуется - материальное стимулирование) выплачиваются ежеквартально в пределах объемов фондов денежного довольствия военнослужащих и фондов оплаты труда лиц гражданского персонала (далее именуются - фонды). Расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лицам гражданского персонала.

Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
"О <данные изъяты>" дано указание выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил в соответствии с прилагаемым порядком военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) (далее именуется - дополнительное материальное стимулирование).

Пунктами 1-3, 11 прилагаемого порядка установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Расчетная сумма устанавливается Министром обороны Российской Федерации по представлению заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе. Лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей, а также военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями - к дополнительному материальному стимулированию не представляются.

Согласно п.2.3.2 Положения <данные изъяты> гражданскому персоналу за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей производится выплата премии по результатам работы за месяц. Порядок и условия премирования, показатели премирования и условия, при которых работники могут быть лишены премии или ее размер работнику может быть снижен, устанавливаются Положением о премировании. Конкретный размер премии определяется в соответствии с личным вкладом работника в исполнение задач, стоящих перед военным комиссариатом, в пределах фонда оплаты труда, максимальными размерами не ограничивается и выплачивается на основании приказа военного комиссара.

Согласно п.п.1-2, 4 Положения о <данные изъяты>, утвержденного Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об <данные изъяты>) премирование по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации производится в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на соответствующий орган военного управления, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях. На премирование гражданского персонала при утверждении фонда заработной платы на соответствующий год предусматриваются средства в размере 3 должностных окладов (25 процентов должностного оклада в расчете на месяц) по всем должностям, комплектуемым лицами из числа гражданского персонала и предусмотренным штатом и примечаниями к штату отдельного органа Министерства обороны Российской Федерации. Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации и его структурными подразделениями. Премия выплачивается одновременно с заработной платой за проработанное время и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

В соответствии со ст.ст.2, 8-9, 130 Трудового кодекса РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством не подлежат применению. В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются: федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда; сроки и очередность выплаты заработной платы.

Согласно ст.ст.129, 135-136, 140 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера), и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Судом установлено, что спорная премия, выплачиваемая гражданскому персоналу, является материальным стимулированием и выплачивается в пределах фондов оплаты труда, а, следовательно, входит в систему оплаты труда как дополнительное вознаграждение по результатам работы. При расчете суммы, подлежащей выплате истице в связи с увольнением, суммы премии за период работы с июля по декабрь 2011 года не были включены. При этом основания для лишения истицы премии не имелось, поскольку последняя в 2011 году дисциплинарных взысканий не имела, иных действий, влекущих не представление к дополнительному материальному стимулированию, предусмотренных п.11 Порядка, утв.Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не совершала (доказательств обратного не представлено).

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств и вышеприведенных норм права, суд считает заявленные требования Вишня И.В. о взыскании премии обоснованными.

При этом, при расчете суммы премии, подлежащей взысканию в пользу Вишня И.В., суд считает возможным исходить из суммы лимитов бюджетных обязательств на выплату премии гражданскому персоналу за счет экономии денежных средств за июль-декабрь 2011 года из расчета <данные изъяты> руб. на одного гражданского работника (л.д.37-38) с учетом расчетного периода следующим образом (10 <данные изъяты>., тем самым удовлетворить исковые требования частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вишня ФИО5 частично удовлетворить.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Вишня ФИО5 премию в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска Вишня И.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение суда в окончательной форме принято 15.05.2012 года.

Судья                 /подпись/                

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: Судья                            Наконечный С.И.

Подлинник решения находится в деле № 2-731/2012, хранится в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь                                 _____________________