Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-810/2019 (2-9072/2018;) ~ М-8753/2018 от 17.12.2018

66RS0001-01-2018-009887-98

Дело № 2-810/2019

       Мотивированное решение

изготовлено 05.02.2019

            РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2019 года                                                                г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Шакирова Шамиля Гильфатовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с выплатой образовавшейся задолженности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

16.06.2017 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 29.06.2017 № 834283/17 от 29.06.2017 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Решением ответчика истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости 24.06.2018.

Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 14.09.2018 были удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж истца периодов работы с 13.11.1980 по 25.05.1981, с 24.06.1981 по 21.07.1982 в <иные данные>» в должности <иные данные>, постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования, по 3 разряду.

Учитывая преюдициальное значение вынесенного судом решения, истец просил:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга № 834283/17 от 29.06.2017 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 24.06.2017 с выплатой образовавшейся задолженности;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал по предмету и основаниям, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признала, в иске просила отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

16.06.2017 истец впервые обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Решением ответчика от 29.06.2017 № 834283/17 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

На дату обращения в пенсионный орган на 16.06.2017 возраст истца составлял 54 года 11 месяцев 23 дня.

Требуемый стаж на соответствующих видах работ на 24.06.2017 (достижение возраста 55 лет) составлял не менее 12 лет 06 месяцев.

Требуемый страховой стаж по достижению возраста 55 лет составляет не менее 25 лет.

Заявителем подтвержден страховой стаж 35 лет 09 месяцев 22 дня.

Заявителем подтвержден стаж на соответствующих видах работ (стаж работы с тяжелыми условиями труда) 12 лет 02 месяца 13 дней.

Результаты оценки пенсионных прав на дату первоначального обращения в Управление с заявлением о назначении пенсии 16.06.2017 истцом не были обжалованы в установленном порядке.

Следовательно, заявитель согласился, что на дату достижения им возраста 55 лет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него не возникло.

25.05.2018 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком вновь проведена оценка пенсионных прав заявителя уже на новую дату обращения, по итогам проведения которой Шакирову Ш.Г. была назначена страховая пенсия по старости с 24.06.2018 (достижение возраста 56 лет) бессрочно в размере 17 149 рублей 85 копеек.

При этом, решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от14.09.2018, вступившим в законную силу 20.10.2018, были удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж истца периодов работы с 13.11.1980 по 25.05.1981, с 24.06.1981 по 21.07.1982 в <иные данные>» в должности <иные данные>, постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования, по 3 разряду.

Между тем, оснований для назначения истцу пенсии с 24.06.2017 суд не усматривает.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.46 Правил обращения за страховой пенсией…, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано гражданином в суд.

Поскольку на дату первоначального обращения истца в пенсионный орган, им не было выполнено одно из обязательных условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то отсутствовали правовые основания для назначения пенсии именно с даты первоначального обращения. Документы, на основании которых истцу было вынесено решение о зачете спорных периодов в специальный стаж, не были представлены пенсионному органу на дату подачи первоначального заявления. Соответственно, решение ответчика № 834283/17 от 29.06.2017 об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости соответствовало требованиям Закона № 400-ФЗ.

Между тем, истцом не оспорено решение о назначении ему пенсии по старости с 24.06.2018.

Учитывая, что истец не оспорил решение об отказе в назначении ему пенсии с даты первоначального обращения на момент рассмотрения искового заявления о зачете спорных периодов в специальный стаж, повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии, получает пенсию по старости с даты повторного обращения, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Учитывая, что в иске истцу отказано, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании судебных расходов (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          РЕШИЛ:

Иск Шакирова Шамиля Гильфатовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с выплатой образовавшейся задолженности, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья