Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2015 ~ М-549/2015 от 03.06.2015

Дело № 2-507/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2015 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску Управления ветеринарии Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Юзбашяна М.Г. о признании незаконным бездействия и понуждении к исполнению требований ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление ветеринарии Пензенской области обратилось в Сердобский городской суд Пензенской области с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Юзбашяна М.Г. о признании незаконным бездействия и понуждении к исполнению требований ветеринарного законодательства, мотивируя тем, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства Юзбашян М.Г. занимается разведением крупного рогатого скота на территории своего хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ветеринарной лаборатории ГБУ «Сердобская райСББЖ» при диагностическом исследовании сыворотки крови от <данные изъяты> голов крупного рогатого скота, принадлежащих ответчику, <данные изъяты> проб дали положительные реакции на бруцеллез (индивидуальные номера животных № №) и <данные изъяты> - сомнительных (индивидуальные номера животных №, №), что свидетельствует о наличии в КФХ Юзбашян М.Г. заболевания животных бруцеллезом, согласно результату исследования по экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с выявлением животных, больных бруцеллезом, на территории указанного хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ были установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу животных и утвержден план мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных приказом Управления ветеринарии Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) и утверждении плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных» (далее - приказ Управления ветеринарии Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №). По просьбе ответчика и согласно пункту 5 Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных, утвержденного протоколом совещания по вопросу принятия мер по ликвидации бруцеллеза крупного рогатого скота в КФХ Юзбашян М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ повторно были отобраны <данные изъяты> проб сыворотки крови крупного рогатого скота, в том числе, и у крупного рогатого скота, положительно и сомнительно реагирующего на бруцеллез по результатам исследования по экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащего главе КФХ Юзбашян М.Г., согласно акту о нумеровании и опечатывании проб сыворотки с описью от ДД.ММ.ГГГГ года. ФГБУ «Саратовская МВЛ» представила результаты исследования по экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, по которым были выявлены: <данные изъяты> голов крупного рогатого скота, положительно реагирующих на бруцеллез (индивидуальные номера животных №, №, №, № (согласно акту об утерянных бирках от ДД.ММ.ГГГГ предыдущий индивидуальный номер №), №, №, № (согласно акту об утерянных бирках от ДД.ММ.ГГГГ предыдущий индивидуальный номер №), №, №, № (согласно акту об утерянных бирках от ДД.ММ.ГГГГ предыдущий индивидуальный номер №) и <данные изъяты> - сомнительных (индивидуальные номера животных №, №, №). Результаты исследования подтвердили диагноз бруцеллеза у <данные изъяты> крупного рогатого скота, давших положительную реакцию на бруцеллез по результатам предыдущего исследования - экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ № и выявили увеличение на <данные изъяты> головы поголовья, положительно реагирующих на бруцеллез. Тем самым указанные выше исследования подтвердили, что в крестьянском (фермерском) хозяйстве Юзбашян М.Г. имеются животные, больные бруцеллезом. Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 года № 476 (зарегистрирован Минюстом РФ 23.02.12 года № 23206) утвержден перечень заразных, в том числе, особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), под № 14 указан «Бруцеллез». Как следует из Санитарных правил СП 3.1.085-96, Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез» (далее - Правила), а так же Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2613-10. Профилактика бруцеллеза, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 года № 39 (далее - СП 3.1.7.2613-10), бруцеллез - острое инфекционно-аллергическое, зоонозное заболевание с высокой потенциальной возможностью перехода в хроническую форму, вызываемая бактериями - бруцеллами. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, соблюдать зоотехнические и ветеринарно-санитарные требования при размещении животных. В соответствии с вышеуказанными Правилами - владельцы животных (руководители хозяйств, независимо от форм собственности, фермеры, арендаторы и др.) в соответствии с законом Российской Федерации «О ветеринарии» несут полную ответственность за соблюдение ветеринарно-санитарных правил при содержании и эксплуатации животных (п. 3.21. Правил). В связи с этим они обязаны осуществлять своевременную сдачу больных бруцеллезом животных или полную ликвидацию всего неблагополучного поголовья по указанию ветеринарных специалистов (п. 3.2.1.8. Правил, п. 4.4.8 СП 3.1.7.2613-10); обеспечивать в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» проведение ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по предупреждению заболевания животных бруцеллезом, а также по ликвидации очага инфекции в случае его возникновения с выделением необходимых материально-технических и финансовых средств (п. 3.2.1.9. Правил). Однако от исполнения ограничительных мероприятий и плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных глава КФХ Юзбашян М.Г. уклоняется и установленные ограничения не соблюдает. В результате бездействия ответчика по исполнению требовании ветеринарных правил очаг заболевания продолжает сохраняться, неблагополучное поголовье увеличивается, чем создает угрозу заражения бруцеллезом не только содержащихся на территории населенного пункта животных, но и для жителей <адрес> и влечет дальнейшее распространение опасного инфекционного заболевания. Бездействие главы КФХ Юзбашяна М.Г. ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», истец просит суд признать незаконным бездействие главы КФХ Юзбашяна М.Г., выразившееся в не сдаче на убой неблагополучного поголовья крупного рогатого скота с приплодом больных бруцеллезом, не изолировании неблагополучного поголовья крупного рогатого скота, совместном выпасе, водопои и ином контакте больных животных и поголовья неблагополучного стада со здоровыми животными, обязать главу КФХ Юзбашяна М.Г.: немедленно изолировать животных (всех видов), положительно реагирующих при исследовании на бруцеллез, абортировавших или имеющих другие клинические признаки болезни, от другого поголовья; немедленно прекратить совместный выпас, водопой и иной контакт больных животных и поголовья неблагополучных стад со здоровыми животными; немедленно сдать на убой все неблагополучное поголовье крупного рогатого скота с приплодом, находящееся по адресу: <адрес>. на специализированное мясоперерабатывающее предприятие по разрешению Управления ветеринарии Пензенской области и Управления Роспотребнадзора по Пензенской области; после сдачи больных животных в помещениях, скотных дворах, находящихся по адресу: <адрес>, провести механическую очистку и санитарный ремонт, с последующей дезинфекцией и контролем качества дезинфекции.

Представитель истца Управления ветеринарии Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца Управления ветеринарии Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик глава крестьянского фермерского хозяйства Юзбашян М.Г. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что занимается разведением крупного рогатого скота на территории своего хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, поголовье крупного рогатого скота составляет <данные изъяты> голов, из них взрослое поголовье (старше 6 месяцев) – <данные изъяты> головы, в настоящее время <данные изъяты> голов, крупного рогатого скота, больного бруцеллезом, у него не имеется, поголовье крупного рогатого скота, положительно и сомнительно реагирующее на бруцеллез, содержится отдельно, животные с индивидуальными номерами №, №, № не найдены.

Представитель третьего лица Администрации <данные изъяты> Глава администрации ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 9 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (зарегистрирован Минюстом РФ 13.02.2012 года № 23206) утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в котором под № 14 указан «Бруцеллез».

Как следует из Санитарных правил СП 3.1.085-96, Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез» (утв. Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 года № 11, Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 года № 23), а так же СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 года № 39 «Об утверждении СП 3.1.7.2613-10», бруцеллез - острое инфекционно-аллергическое, зоонозное заболевание с высокой потенциальной возможностью перехода в хроническую форму, вызываемая бактериями - бруцеллами. Бруцеллы относятся к патогенным микроорганизмам. Бруцеллы обладают высокой инвазивностью, могут проникать через неповрежденные слизистые покровы и через микротравмы кожных покровов, относятся к внутриклеточным паразитам, но могут также находиться вне клетки. Основными источниками инфекции для людей при бруцеллезе являются овцы, козы, крупный рогатый скот и свиньи. Пути заражения человека бруцеллезом разнообразны. Заражение происходит преимущественно контактным (с больными животными или сырьем и продуктами животного происхождения) или алиментарным путем (при употреблении мяса и молочных продуктов, полученных от больных бруцеллезом животных и не прошедших достаточную термическую обработку), аэрогенным путями. Бруцеллез человека - тяжелое заболевание.

В соответствии с Санитарными правилами. СП 3.1.085-96. Ветеринарными правилами. ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез» (утв. Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 года № 11, Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 года № 23) владельцы животных (руководители хозяйств, независимо от форм собственности, фермеры, арендаторы и др.) в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» несут полную ответственность за соблюдение ветеринарно-санитарных правил при содержании и эксплуатации животных (п. 3.2.1); в связи с этим они обязаны: осуществлять своевременную сдачу больных бруцеллезом животных или полную ликвидацию всего неблагополучного поголовья по указанию ветеринарных специалистов (п. 3.2.1.8); обеспечивать в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» проведение ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по предупреждению заболевания животных бруцеллезом, а также по ликвидации очага инфекции в случае его возникновения с выделением необходимых материально-технических и финансовых средств (п. 3.2.1.9); по условиям ограничения запрещается: содержание больных бруцеллезом животных в стадах и в общих животноводческих помещениях. Животных (всех видов), положительно реагирующих при исследовании на бруцеллез, абортировавших или имеющих другие клинические признаки болезни, немедленно изолируют от другого поголовья и в течение 15 дней сдают на убой без откорма и нагула, независимо от их племенной и производственной ценности, весовых кондиций, возраста, состояния беременности; совместный выпас, водопой и иной контакт больных животных и поголовья неблагополучных стад со здоровыми животными, а также перегон и перевозка животных неблагополучных стад на отгонные пастбища (3.2.4.2);. на неблагополучных фермах необходимо соблюдать чистоту, проводить дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, санитарный ремонт животноводческих помещений и другие ветеринарно-санитарные мероприятия в соответствии с действующими инструкциями, правилами и рекомендациями по этим вопросам (3.2.6); за нарушение правил содержания животных, мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, невыполнение решений администрации населенных пунктов, уклонение от проведения профилактических и оздоровительных мероприятий, а также за действия, приведшие к распространению болезни, виновные лица подвергаются штрафу или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации привлекаются к уголовной ответственности (п. 3.2.1.10).

В соответствии с СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 года № 39 «Об утверждении СП 3.1.7.2613-10», руководители животноводческих хозяйств вне зависимости от форм собственности при наложении ограничений по бруцеллезу на хозяйство обязаны согласовать с органами ветеринарного и государственного санитарно-эпидемиологического надзора условия вывоза положительно реагирующего на бруцеллез поголовья для убоя и переработки (4.4.8); индивидуальным владельцам запрещается самостоятельный убой больных и положительно реагирующих на бруцеллез животных, реализация населению продуктов животноводства (молочные продукты). Для убоя животные, по согласованию с ветеринарными специалистами, должны быть доставлены на мясоперерабатывающие предприятия, имеющие соответствующее разрешение (п. 4.6).

Как установлено судом и это подтверждается материалами дела, Юзбашян М.Г. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой КФХ Юзбашян М.Г., занимается разведением крупного рогатого скота на территории своего хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Управления ветеринарии Пензенской области ФИО5 о проведении проверки в отношении главы КФХ Юзбашян М.Г. и решения прокуратуры Пензенской области о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением ветеринарии Пензенской области была проведена проверка в отношении главы КФХ Юзбашян М.Г., по результатам которой Управлением ветеринарии Пензенской области составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано главе КФХ Юзбашян М.Г. предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении главы КФХ Юзбашян М.Г. выявлены нарушения: территория фермы не благоустроена, занавожена, навоз складируется с торцов и сбоку от животноводческих помещений на территории фермы. Санитарное состояние животноводческих помещений не удовлетворительное, не проводится косметический ремонт стен и пола. Во всех помещениях имеются дефекты полов под животными в виде частичного разрушения досок пола или отсутствия их. При входе в помещения нет дезковриков, тамбуры захламлены мусором. Спецсредств, для мойки и дезинфекции молочного оборудования нет. Молочного блока и охладителей для молока нет. Что является нарушением ст. 1 п. 1.6, ст. 2 п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, ст. 3. п. 3.1 от 29.09.1986 г., «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств». Нарушены требования к карантинированию крупного рогатого скота, допустил совместное содержание вновь завезенного скота с основным стадом, чем нарушил п.п. 3.2.1, 3.2.1.2, 3.2,1,4, 3.2.1.6. 2.Бруцеллез, ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных», раздел 4 ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии». При выходе из коровника в навозе лежат труппы двух телят. Не заключен договор на утилизацию биологических отходов, что является нарушением ст. 1 п.п. 1.1, 1.3, 1.4, 1.5, 1.7 от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя № 07 от 15.05.2015 года, копия которого имеется в материалах дела.

Согласно результатам исследования по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ в ветеринарной лаборатории ГБУ Сердобской райСББЖ, при исследовании проб сыворотки крови от <данные изъяты> голов крупного рогатого скота, принадлежащих КФХ Юзбашян М.Г., <данные изъяты> проб дали положительные реакции на бруцеллез (индивидуальные номера животных № №) и <данные изъяты> - сомнительных (индивидуальные номера животных № №).

Представлением Главного ветврача ГБУ Сердобской райСББЖ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ было предложено признать неблагополучным очагом по бруцеллезу крупного рогатого скота территорию молочно-товарной фермы КФХ Юзбашян М.Г. <адрес>, объявить неблагополучным по бруцеллезу животных с наложением карантина <адрес> территорию молочно-товарной фермы КФХ Юзбашян М.Г., угрожаемая зона территория <адрес>, утвердить комплексный план мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных МТФ КФХ Юзбашян М.Г. <адрес>.

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) и утверждении плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных» Управления ветеринарии Пензенской области, на основании результатов исследования ГБУ «Сердобская райСББЖ» (экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ №) приказано: признать неблагополучным очагом по бруцеллезу крупного рогатого скота территорию молочно-товарной фермы КФХ Юзбашян М.Г. (<адрес>) (п. 1 приказа); запретить на период действия ограничительных мероприятий (карантина): содержание больных бруцеллезом животных в общем стаде и в одном животноводческом помещении со здоровыми животными, совместный выпас, водопой и иной контакт больных животных и поголовья неблагополучных очагов со здоровыми животными (п. 3 приказа), утвержден план мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных (п. 4 приказа). Согласно п. 3 Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных (приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Управления ветеринарии Пензенской области), все неблагополучное поголовье крупного рогатого скота КФХ Юзбашян М.Г. с приплодом подлежит убою в течение 15 дней.

Как следует из результатов исследования по экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ № № ФГБУ «Саратовская Межобластная ветеринарная лаборатория», выявлены: <данные изъяты> голов крупного рогатого скота, положительно реагирующих па бруцеллез (индивидуальные номера животных № № и <данные изъяты> - сомнительных (индивидуальные номера животных № №).

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Как следует из материалов дела, по ходатайству ответчика Юзбашяна М.Г. определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная ветеринарная экспертиза для определения: имеется ли заболевание «бруцеллез» у поголовья крупного рогатого скота в количестве <данные изъяты> головы, принадлежащего КФХ Юзбашян М.Г. (<адрес>); имеется ли опасность заболевания «бруцеллез» для человека и животных, производство которой поручено экспертам ОГБУ «Симбирский центр ветеринарной медицины».

Как следует из заключения экспертов ОГБУ «Симбирский центр ветеринарной медицины» ФИО7, ФИО8, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам проведенных лабораторно-диагностических исследований проб сыворотки крови от КРС принадлежащего главе КФХ Юзбашян М.Г., расположенного по адресу: <адрес>, результат исследования по экспертизе №) от ДД.ММ.ГГГГ года, из общего количества <данные изъяты> голов КРС – заболевание «Бруцеллез» имеется у <данные изъяты> голов КРС. инв. № №; опасность заболевания «Бруцеллез» для человека и животных имеется.

Указанное заключение экспертов ОГБУ «Симбирский центр ветеринарной медицины» от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта четкие и последовательные, согласуются с исследовательской частью экспертного заключения, эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеют специальную квалификацию, большой стаж работы по специальности. Каких-либо обстоятельств, которые бы ставили под сомнение заключение эксперта, судом не установлено.

Доводы ответчика главы КФХ Юзбашяна М.Г. о том, что крупного рогатого скота, больного бруцеллезом, у него не имеется, поголовье крупного рогатого скота, положительно и сомнительно реагирующее на бруцеллез, содержится отдельно, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно заключения экспертов ФИО7, ФИО8, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам проведенных лабораторно-диагностических исследований проб сыворотки крови от КРС принадлежащего главе КФХ Юзбашян М.Г., расположенного по адресу: <адрес>, результат исследования по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ года, из общего количества <данные изъяты> голов КРС – заболевание «Бруцеллез» имеется у <данные изъяты> голов КРС.

Как следует из справки о состоянии работы в части выполнения мероприятий по оздоровлению неблагополучного очага по бруцеллезу животных в КФХ Юзбашян М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Управления сельского хозяйства Администрации Сердобского района, при проведении планового эпидемиологического обследования животных в КФХ Юзбашян М.Г. ветслужбой района были установлены животные (крупный рогатый скот) положительно реагирующие на реакцию бруцеллеза в количестве <данные изъяты> голов положительных и <данные изъяты> головы сомнительных. Приказом Управления ветеринарии Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ на крестьянское (фермерское) хозяйство Юзбашян М.Г. наложены ограничительные меры (карантин) по заболеванию бруцеллеза, под этим же приказом разработаны мероприятия по оздоровлению неблагополучного очага по данному заболеванию, ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по борьбе с бруцеллезом в КФХ Юзбашян М.Г. утверждены мероприятия по оздоровлению хозяйства, принята просьба гражданина Юзбашяна М.Г. о повторном исследовании крови на предмет выявления бруцеллеза в независимых лабораториях. ДД.ММ.ГГГГ Саратовская областная ветбаклаборатория заключением № подтвердила наличие положительно реагирующих на бруцеллез животных в количестве <данные изъяты> голов и <данные изъяты> головы сомнительных. Данное заключение подтверждено Сердобской районной ветбаклабораторией и Пензенской областной ветбаклабораторией. Реагирующие животные должны быть уничтожены. Срочно должны производиться мероприятия по санации фермы. Молоко от коров должно проходить через кипячение и использовать только для выпойки собственных телят. Все указанные мероприятия Юзбашян М.Г. не выполняются.

Кроме того, из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6, следует, что он приезжал с госветинспектором Управления ветеринарии Пензенской области ФИО10 на ферму Юзбашян М.Г., положительно реагирующие животные с большим трудом были отделены, но не в полном объеме, из <данные изъяты> положительных только <данные изъяты>, зараженный скот ходит и заражает здоровый скот через навоз, молоко, мочу, зараженный скот не сдан до настоящего времени, скот до сих пор выпасается, молодняк стоит не привязным. Суд доверяет показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля, поскольку его показания последовательны, согласуются как с объяснениями представителей истца, так и с исследованными судом доказательствами, у суда нет данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела.

При этом, согласно докладной от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста-эксперта госветинспектора по Каменскому, Бековскому и Пачемскому районам Пензенской области отдела госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки на основании приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласованной с прокуратурой Пензенской области в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Юзбашяна М.Г., в ходе осмотра завезенного поголовья выявлено, что Юзбашян М.Г. не соблюдает мероприятия по «Профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных». 2. Бруцеллез. ВП 13.3.1302-96, а именно: 3.2.1.8. не осуществляется своевременная сдача больных бруцеллезом животных, 3.2.4.2. животные положительно реагирующие на бруцеллез до настоящего времени не выбраны и не изолированы. Отобрано только <данные изъяты> голов, остальные <данные изъяты> остаются в общем стаде, осуществляется перегон животных на отгонные пастбища без разрешения ветеринарной службы района, 3.2.5.2, 3.2.5.5 молоко от положительно реагирующих коров и не реагирующих на бруцеллез неблагополучного стада не обеззараживается термически и используется в корм животным, 3.2.6. не выполняются мероприятия по обеззараживанию источника инфекции в частности: навоз не удален с территории в специально отведенное место для биотермического обеззараживания, а сгрейдирован от цехов по сторонам в бурты.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Управления ветеринарии Пензенской области к главе КФХ Юзбашяну М.Г. о признании незаконным бездействия главы КФХ Юзбашяна М.Г., выразившееся в не сдаче на убой неблагополучного поголовья крупного рогатого скота с приплодом больных бруцеллезом, не изолировании неблагополучного поголовья крупного рогатого скота, совместном выпасе, водопои и ином контакте больных животных и поголовья неблагополучного стада со здоровыми животными, обязании главу КФХ Юзбашяна М.Г. изолировать животных (всех видов), положительно реагирующих при исследовании на бруцеллез, абортировавших или имеющих другие клинические признаки болезни, от другого поголовья, прекратить совместный выпас, водопой и иной контакт больных животных и поголовья неблагополучных стад со здоровыми животными, сдать на убой неблагополучное поголовье крупного рогатого скота с приплодом, находящееся по адресу: <адрес>, на специализированное мясоперерабатывающее предприятие по разрешению Управления ветеринарии Пензенской области и Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, после сдачи больных животных в помещениях, скотных дворах, находящихся по адресу: <адрес>, провести механическую очистку и санитарный ремонт, с последующей дезинфекцией и контролем качества дезинфекции, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.08.2015 ░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░.░.