Дело №2-41/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 20 января 2014 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сафаряна И.А.,
при секретаре М.Е.Н.,
с участием истца Ш.В.В.,
ответчика Б.В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.В.В. к администрации Костомукшского городского округа, Б.В.Б. о признании права собственности на земельный участок,
установил:Истец обратился в суд к администрации Костомукшского городского округа с названным иском, указывая, что в 2011 году им был приобретен земельный участок, площадью 413 кв.м., расположенный в МО «Костомукшский городской округ», СНТ «Y. С целью приватизации земельного участка обратился к ответчику, однако получил отказ в связи с тем, что предельный минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства, составляет 600 кв.м., часть участка располагается в пределах двадцатиметровой береговой полосы. Земельный участок был выделен в 1994 году. В связи с отсутствием свободных земель, участок расширению не подлежит. Просит признать право собственности на указанный земельный участок.
Определением суда от 19 декабря 2013 года в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Б.В.Б.
В судебном заседании истец поддержал требованиям по доводам, изложенным в заявлении и пояснил, что приобрел земельный участок у К.А.Б. При проведении землеустроительных работ выяснилось, что площадь земельного участка составляет 413 кв.м., а также часть участка расположена в пределах 20 метровой береговой полосы. Знает, что земельный участок СНТ «Y» был предоставлен в 90-х годах. При сборе документов выяснилось, что земельный участок был предоставлен в собственность Б.В.Б.
Представитель ответчика администрации Костомукшского городского округа, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Представитель третьего лица СНТ «Y», извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. В судебном заседании 19 декабря 2013 года представитель третьего лица СНТ «Y» В.Л.Н. пояснила, что с иском согласна, ей известно, что ранее земельным участком пользовался Б.В.Б., а затем К.А.Б..
Третье лицо К.А.Б. извещен по последнему известному месту жительства, что подтверждается почтовым отправлением.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном письменном отзыве указал, что сведения государственного кадастра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером № Х, местоположение определено как: РК, г. Костомукша кадастровый квартал № Х СНТ «Y», разрешенное использование - для ведения садоводства, декларированная площадь <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Калевальского районного Совета народных депутатов от 04.11.1982 № Х был изъят земельный участок из земель госземзапаса, площадью <данные изъяты> га., расположенный в <адрес> и передан в постоянное пользование <данные изъяты>. На основании постановления мэра г. Костомукша от 16.11.1992 № Х «О предоставлении земельного участка Б.В.Б.» последнему в собственность был передан земельный участок, площадью 0,05 га из состава земель СОТ «Y» для размещения дачного участка. Сведения о регистрации прав отсутствуют. Как следует из пояснений ответчика Б.В.Б., он распорядился земельным участком, продав его.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закона) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Кроме того, пунктами 1 и 2 ст. 28 Закона закреплено право граждан на безусловную приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании.
С момента вынесения постановления мэра г. Костомукша у членов СОТ «Y» возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Соответственно, право землепользования, основанное на этом титуле, при отчуждении земельного участка прежним его владельцем в силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. и п. 3 ст. 552 ГК РФ перешло к новому владельцу земельного участка, у которого с принятием Земельного кодекса РФ появилась возможность приватизировать земельный участок бесплатно в составе товарищества или индивидуально.
В соответствии с п. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 3 ст. 1 Закона Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» (далее Закон) размеры земельных участков для ведения садоводства, животноводства и дачного строительства установлены в размере - от 600 до 1500 кв. метров, для ведения огородничества - от 100 до 1500 кв. метров.
Статьей 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Земельный участок истца расположен в кадастровом квартале № Х СНТ «Y», площадь земельного участка 413 кв.м., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для ведения садоводства, сведения о правах отсутствуют.
Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных либо муниципальных нужд, либо иным образом ограничен в обороте, не представлено.
С учетом изложенного суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за Ш.В.В. право собственности на земельный участок, площадью 413,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал № Х СНТ «Y», разрешенное использование: для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд.
Судья И.А. Сафарян