Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2019 (2-4319/2018;) ~ М-4726/2018 от 29.11.2018

                                                    Дело № 2-108/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года                                               город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи                 О.В. Миллер

при секретаре                         Д.Р. Айзатулловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркеловой Ирины Валерьевны к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    Маркелова И.В. обратилась в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав следующее.

Истица является членом некоммерческого садоводческого товарищества завода им. Володарского, что подтверждается наличием книжки садовода, справкой правления и квитанцией об уплате членских взносов. На земельном участке у истицы имеется садовый домик, на участке она выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи и фрукты.

Данный земельный участок первоначально предоставлялся Скрябиной Н.В. В последующем земельный участок № в НСТ перерегистрирован на Бусыгину Г.И., у которой истица приобрела плодово-ягодные насаждения, расположенные на земельном участке № в мае 2012 года путем подачи заявления о выходе Нефедова В.А. из членов садоводческого товарищества и вступления истицы в члены садоводческого товарищества.

С целью оформления земельно-правовых документов истец обращался в АГИЗО, на что ей выдали отказ на владение землёй.

В исковом заявлении истица просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок № сада №7 с кадастровым номером № некоммерческого садоводческого товарищества завода им. «Володарского», площадью 444 кв.м. в порядке приватизации.

Истица Маркелова И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве просили рассмотреть дело без их участия, указав, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Представитель третьего лица НСТ «завода им. Володарского» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном отзыве просили рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица по делу Лопатина Т.Ю., Кузнецова В.В. (владельцы смежных участков), Бусыгина Г.И. (бывший владелец участка) в судебное заседание не явились, в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствии, споров по границам земельных участков не имеют.

Привлеченный судом в качестве третьего лица по делу Никитин Е.А. (пользователь смежного участка) в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Изучив и оценив материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Решением Исполнительного комитета Ульяновского Городского совета депутатов трудящихся от 07.04.1976 №436/8 «Об отводе земельного участка под садоводство рабочим и служащим завода им.Володарского» отведен земельный участок, расположенный на Нижней террасе площадью 0,8 га.

Постановлением мэра города Ульяновска Ульяновской области от 19.07.1993 №895 подтверждена площадь в границах землепользования садоводческого товарищества завода им.Володарского, сад №7 в Заволжском районе 22,48 га, из которых предоставлено в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества завода им.Володарского сад №7 20,53 га.

На основании указанного Постановления земельным участком № сада №7 владела Скрябина Н.В., что подтверждено справкой начальника налоговой инспекции по Заволжскому району г.Ульяновска от 30.06.2000 года №1166.

Согласно Акту установления нормативной цены земельного участка № с/т машзавода им.Володарского №7, площадь земельного участка составляет 444 кв.м.

При этом земельный участок №138 сада №7 в СТ завода им.Володарского площадью 444 кв.м. поставлен на кадастровый учет с №, правообладатель Скрябина Н.В., которой было выдано и свидетельство на право постоянного пользования земельным участком №16552 от 20.08.1993 года.

По заключению правления НСТ им. Володарского от 19.11.2018 Скрябина Н.В. вышла из членов СНТ, земельный участок был передан Бусыгиной Г.И., решением общего собрания членов СНТ от 21.03.2015 земельный участок № перерегистрирован на Маркелову И.В., Бусыгина Г.И. исключена из членов СНТ, Маркелова И.В. принята в члены товарищества, ей передан садовый участок № сад №7 площадью 444 кв.м..

Земельный участок расположен в пределах границ земельного участка Сад №7, отведенного под коллективное садоводство НСТ завода им.Володарского по Решению Ульяновского Горисполкома от 07.04.1976 №436/8.

В силу статьи 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решение о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположение границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Следовательно, Скрябина Н.В., при жизни передала земельный участок Бусыгиной Г.И., которая продала плодово-ягодные насаждения, вышла из членов СНТ, передав земельный участок Маркеловой И.В.

Исходя из Заключения правления некоммерческого садоводческого товарищества завода им. Володарского следует, что истица является членом указанного садоводческого товарищества с 2015 года, за ней земельный участок № в саде №7. Данный факт также подтверждается членской книжкой садовода, квитанциями по оплате членских и целевых взносов.

Из представленного списка садоводов садоводческого товарищества завода им. Володарского сад 7 усматривается, что участок № был закреплён за Маркеловой И.В.

В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.

Как установлено судом, истица пользуется земельным участком №, сада №7, расположенного в садоводческом товариществе машзавода им. Володарского. Данный участок предоставлен органом местного самоуправления для садоводства.

    Таким образом, следует признать однократно бесплатно право собственности за Маркеловой И.В. право собственности на земельный участок общей площадью 440 кв.м., с учетом данных кадастрового учета, расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое товарищество машзавода им. Володарского, сад №7 участок №.

    Доводы представителя ответчика о том, что границы земельного участка не установлены, данный участок как объект права не существует, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку истицей представлен кадастровый паспорт земельного участка, чертеж границ земель, копия схемы НСТ им. Володарского Сад №7, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28, 36, 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 444 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ №7 ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -                                                                                              ░.░. ░░░░░░