Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-652/2015 от 16.06.2015

Дело № 5-652/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2015 года город Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Урбанович Н.Д.,

при секретаре судебного заседания Зенкиной Е.Д.,

с участием:

помощника Серпуховского городского прокурора Савченко К.И., представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТрубПром» Кухаренко П.Н.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ТрубПром», зарегистрированного по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2015г. заместителем Серпуховского городского прокурора Кукушкиным В.А. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТрубПром» по ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «ТрубПром» при осуществлении деятельности по <адрес>, - привлекло к труду гражданина <данные изъяты> Д. в качестве подсобного рабочего без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области.

Представитель ООО «ТрубПром» просил прекратить производство по административному делу ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения., поскольку Д., находясь на территории ООО «ТрубПром», осуществлял трудовую деятельность по уборке производственных помещений на основании договора подряда от 13.05. 2015г. между ООО « Труб Пром» и К. Допуск иностранного гражданина к работе осуществлял К., который является его работодателем. Признают, что вследствие допущенной халатности со стороны должностных лиц ООО « ТрубПром» Д. начал работу на предприятии 12.05.2015г., то есть до заключения договора подряда, в связи с чем к начальнику производственного цеха У. применено дисциплинарное взыскание.

Прокурор считает необходимым признать ООО «ТрубПром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФоАП и назначить наказание в рамках санкции данного правонарушения в виде административного штрафа. Пояснил, что в ходе проведенной проверки было установлено, что с 12.05.2015г. ООО « Трубпром» привлекало к работе иностранных граждан, в том числе Д. без разрешения на работу. Считал заключенный 13.05.2015г. договор подряда между ООО « Труб пром» и гражданином К. формальным, с целью избежания административной ответственности юридическим лицом. Виновность ООО « ТРубпром» в совершении данного правонарушения подтверждается объяснениями У., Д., К.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ТрубПром» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «ТрубПром» в совершении данного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2015г. в отношении ООО «ТрубПром» по ст.18.15 ч. 4 КРФобАП (л.д.1-3); протоколом осмотра территории производственно-складских помещений, расположенных по <адрес> от 13.05.2015 года и фототаблицей к нему, из которых усматривается, что в ходе осмотра установлено на территории по указанному адресу в помещении, арендуемом ООО «ТрубПром», были выявлены четыре гражданина <данные изъяты> П., Р., Д., Д., осуществляющие трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих и грузчиков на производстве по изготовлению металлических труб большого диаметра, при этом они не имели соответствующего разрешения на работу (5-8); договором аренды нежилых помещений от 14.08.2014 г. и актом приема-передачи от 01.09.2014 г. о том, что нежилые помещения площадью 2875,5 кв.м. в здании, расположенном по <адрес> - переданы арендатору ООО «ТрубПром» в лице генерального директора Ч., дополнительным соглашением №1к договору аренды нежилых помещений от 14.08.2014 г. с планом и актом приема-передачи от 16.02.2015 г. нежилого помещения площадью 49.1 кв.м. в аренду ООО «ТрубПром» (л.д. 9-20); объяснениями Д. (л.д. 38); копиями паспорта и миграционной карты Д. (л.д. 39); копией постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Д. по ст.18.10 ч.2 КРФобАП (л.д. 40 ); свидетельством о постановке на учет, копией Устава ООО «ТрубПром» (л.д. 21-35); копией договора от 13.05.2015 года ООО «ТрубПром» с К. (л.д.54-55); объяснениями К. от 28.05.2015 года (л.д. 56-58).

Полномочия У. действовать от имени юридического лица подтверждаются приказом ООО «ТрубПром» о приеме на должность начальником производственного цеха У. от 03.11.2012 года и трудовым договором <номер> от 03.11.2012 г., доверенностью <номер> от 19.05.2015 года на У., трудовой книжкой, должностной инструкцией начальника производственного цеха (л.д. 43-50).

Из объяснений У. от 09.06.2015 г. усматривается, что нахождение на территории ООО «ТрубПром» граждан <данные изъяты> П., Р., Д., Д. объясняется тем, что они выполняли разовые работы по очистке оборудования для последующей отправки в ремонт, на основании договора от 13.05.2015 года, заключенного между ООО «ТрубПром» и К. Указанные рабочие жили на территории ООО «ТрубПром» в общежитии, приступили к работе с 12.05.2015 года, технического задания на выполнение ими работ выдано не было. Всеми работами руководил мастер ООО « Труб пром» (л.д. 36, 51-52).

Из объяснений К. следует, что в начале мая 2015 года он заключил с ООО « Труб пром» договор подряда, по которому ему следовало найти рабочих для ООО « Трубпром», которые должны выполнять работы по уборке помещений. С такой просьбой к нему обратился начальник цеха У. Почему в договоре указана дата заключения договора 13.05.2015г., а также в п. 1.2, 2.6 договора идет речь о строительных работах, не может пояснить. Он встретил на улице иностранных граждан и предложил им работать в ООО « Труб пром», с 12 мая 2015г.Д. и еще трое граждан приступили к работе на предприятии, которое обеспечивало их жильем и заработной платой. ОН - К. расчеты с ними не производил и ход выполнения работ не контролировал.

Из объяснений Д. следует, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО « Труб пром» без разрешения на работу, на работу его принял в качестве подсобного рабочего руководитель ООО « Труб пром», обеспечивал его необходимыми инструментами, трудовой договор не заключали. Заработная плата была сдельная.

Анализ собранных по делу доказательств дает суду основание сделать вывод о виновности ООО «ТрубПром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «ТрубПром» привлекало для работы иностранного гражданина без разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области.

Доводы представителя ООО « Труб пром» об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 К РФ об АП, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются объяснениями Д., не доверять которым у суда нет оснований, а также копией вступившего в законную силу постановления Серпуховского городского суда в отношении Д. по ст.18.10 ч.2 КРФобАП, из которого следует, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО « Трубпром» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу; а также протоколом рассмотрения представления прокурора об устранении нарушения закона.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Суд считает необходимым назначить ООО «ТрубПром» наказание в виде административного штрафа, оснований для приостановления деятельности суд не находит.

Руководствуясь статьей 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТрубПром», зарегистрированное по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (Прокуратура Московской области, л/с 04481498620). Получатель: ИНН 7702151927, КПП 770201001, Банк получателя: Отделение 1 Москва, БИК 044583001, Р/сч. № 4010181060000010102, КБК федерального уровня (федеральный бюджет) 415 1 16 9001001 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Урбанович