Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2015 ~ М-271/2015 от 08.06.2015

Дело № 2-270/15

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Науменко В.М.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 29 июня 2015 года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> о понуждении к опубликованию сведений об исполнении местного бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> о понуждении к опубликованию сведений об исполнении местного бюджета.

В обоснование заявленного требования указал, что в июне 2015 года прокуратурой района проверено соблюдение требований бюджетного законодательства органами местного самоуправления.

В ходе проверки установлено, что администрацией жутовоского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> не опубликовывались сведения, подлежащие обязательному опубликованию в средствах массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории Октябрьского муниципального района, а именно: ежеквартальные сведения об исполнении бюджета поселения за 12 месяцев 2014 года, I квартал 2015 года.

Тем самым, ответчиком нарушен установленный ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы РФ.

Указанный принцип применительно к органам местного самоуправления означает:

- обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

- обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в представительные органы муниципальных образований, процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри представительного органа муниципального образования, либо между представительным органом муниципального образования и местной администрацией.

Кроме того, ввиду не опубликования сведений о ходе исполнения бюджета ответчиком нарушены положения ст. 52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в соответствии с которой проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию, а также недопустимым образом затронут установленный п.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О противодействии коррупции» принцип публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления.

    Указанные нарушения бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции затрагивают интересы неустановленного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения Октябрьского муниципального района, и ущемляют их права на получение информации о расходовании бюджетных средств, которая подлежит обязательному опубликованию.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 иск поддержала в соответствии с доводами изложенными в исковом заявлении, просила обязать администрацию Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 12 месяцев 2014 года, 1 квартал 2015 года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – администрации Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации, закреплено положение, согласно которому в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Данное положение направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений.

Так как представитель ответчика Администрации Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в судебное заседание представил заявление в котором иск признал в полном объеме, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в судебном заседании достоверно было установлено, что требования к опубликованию сведений об исполнении местного бюджета соблюдаются ненадлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> о понуждении к опубликованию сведений об исполнении местного бюджета - удовлетворить.

Обязать администрацию Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 12 месяцев 2014 года, 1 квартал 2015 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

     Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий. подпись

Копия верна.

Судья В.М. Науменко