Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1447/2014 ~ М-1324/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-1444/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 9 сентября 2014 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

с участием истцов Казаковой Н.О., Кунц Г.Н., Колбецовой М.А. и Лагутенко Н.М., представителя ответчика – заведующей МБДОУ «Детский сад № 9 «Звездочка» Голиковой В.В. (полномочия подтверждены),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Казаковой ФИО12, Кунц ФИО13, Колбецовой ФИО14, Лагутенко ФИО15 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 9 «Звездочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей г. Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Казакова Н.О., Кунц Г.Н., Колбецова М.А., Лагутенко Н.М. обратились в суд с исками к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 9 «Звездочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей г. Енисейска Красноярского края (далее – МБДОУ «Детский сад № 9 «Звездочка») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование своих требований истцы указали, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБДОУ «Детский сад № 9 «Звездочка», за июль 2014 г. получили заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям истцы просят взыскать с ответчика в пользу каждого недоначисленную заработную плату за июль 2014 г. в сумме 3 875 руб. 20 коп., а также обязать ответчика с 1 августа 2014 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Определением судьи от 9 сентября 2014 г., с учетом мнения сторон, гражданские дела по искам Казаковой Н.О., Кунц Г.Н., Колбецовой М.А., Лагутенко Н.М. соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании истцы Казакова Н.О., Кунц Г.Н., Колбецова М.А., Лагутенко Н.М. заявленные требования поддержали по изложенным в заявлениях основаниям. При этом уточнили исковые требования в части взыскания недоначисленной заработной платы за июль 2014 г., согласившись с расчетом недоначисленной заработной платы, представленным МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», просили взыскать с ответчика в пользу каждой недоначисленную заработную плату за июль 2014 г. в сумме 3 170 руб. 20 коп.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад № 9 «Звездочка» Голикова В.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем отобрана подписка к протоколу судебного заседания.

Представитель третьих лиц отдела образования администрации г. Енисейска и МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» Мухтарулина И.В. о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в зал суда не явилась, направила ходатайство, в котором по существу заявленные требования не оспаривала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо администрация г. Енисейска о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, причины неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, Казакова Н.О., Кунц Г.Н., Колбецова М.А., Лагутенко Н.М. состоят с МБДОУ «Детский сад № 9 «Звездочка» в трудовых отношениях, работают с 1 июля 2014 г. по настоящее время в качестве кухонного работника, машиниста по стирке белья, уборщика служебных помещений, кастелянши соответственно. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным истцами расчетам и представленным третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период - за июль 2014 г. выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной им заработной платы являются обоснованными.

Принимая во внимание расчеты истцов и сведения о начислении им заработной платы, представленные третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», включающие выплаты истцам заработной платы за июль 2014 г., которые являются правильными и с которыми согласились участники процесса, суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Детский сад № 9 «Звездочка» в пользу каждой из истцов недоначисленную заработную плату за июль 2014 г. в сумме 3 170 руб. 20 коп. (9 997 руб. 20 коп. (МРОТ) – 6 827 руб. (начисленная заработная плата).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время.

Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцам заработную плату в размере, соответствующем требованиям трудового законодательства, не имеется.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1 600 руб. (по 400 руб. за каждое исковое заявление).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казаковой ФИО16, Кунц ФИО17, Колбецовой ФИО18, Лагутенко ФИО19 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 9 «Звездочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей г. Енисейска Красноярского края недоначисленную заработную плату за июль 2014 г. в пользу:

Казаковой ФИО20 в размере 3 170 руб. 20 коп.,

Кунц ФИО21 в размере 3170 руб. 20 коп.,

Колбецовой ФИО22 в размере 3 170 руб. 20 коп.,

Лагутенко ФИО23 в размере 3 170 руб. 20 коп.

В удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности с 1 августа 2014 г. начислять и выплачивать Казаковой ФИО24, Кунц ФИО25, Колбецовой ФИО26, Лагутенко ФИО27 заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 9 «Звездочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей г. Енисейска Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2014 г.