Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Красновой С.М. к администрации г.Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Краснова С.М. обратилась в суд с названным иском, указав, что она воспитывалась в Данные изъяты. После окончания 9 классов поступила в «ПТУ Номер » по Адрес . Окончив училище в Дата , ей была предоставлено койко-место в общежитии по Адрес ., позже из комнаты Номер выписали и зарегистрировали в комнату Номер , а фактически она проживала в комнате Номер . В комнате Номер прописаны: её сын, К.Р., Дата г.р., И.Т. и К.О. С Дата до Дата она с гражданским мужем С.Х. и ребенком К.Р. временно проживала в Адрес , на съемной квартире. Дата она с сыном К.Р. вернулась в г. Пензу, по месту регистрации, Адрес . В комнату Номер не впустили, ссылаясь на то, что в её отсутствии комната была приватизирована, в комнату Номер также не впустили по причине, что Краснова она там не прописана. На сегодняшний день она беременна вторым ребенком. По причине сложившихся обстоятельств, проживать ей с детьми негде. По ходатайству МБУ «Комплексный центр социальной помощи семье и детям» Октябрьского района г. Пензы она временно ночует в «доме ночного пребывания» по Адрес , а ребенок, К.Р. находится в доме малютки Адрес . Семья находится в трудной материальном положении, среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, снять квартиру не имеет возможности.
Просила суд обязать администрацию г. Пензы предоставить ей жилое помещение в г. Пензе для проживания с детьми.
В судебном заседании истец Краснова С.М. поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ООО «Генеральная управляющая компаний» в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Краснова С.М. родилась Дата .
Согласно справке администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области Номер от Дата , Краснова С.М. в период с Дата по Дата являлась воспитанницей Данные изъяты детского дома, жилье за Красновой С.М. не закреплялось.
После окончания ГБОУ НПО ПО «Профессиональное училище Номер » в Дата , Красновой С.М. было предоставлено койко-место в общежитии по Адрес . В настоящее время Краснова С.М. по данному адресу зарегистрирована, но, как пояснила Краснова С.М., проживать не имеет возможности.
В настоящее время Краснова С.М. является подопечной ГОУ Пензенской области « Д».
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.1 статьи 49 ЖК РФ, действующего с 1.03.2005 г., по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Учитывая вышеизложенное и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Красновой С.М. не обоснованы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Таким образом, из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими вышеуказанного возраста.
Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в администрацию г.Пензы с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Как установлено в судебном заседании, Краснова С.М., Дата года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, и относятся к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время Краснова С.М. зарегистрирована по Адрес , общежитие. В собственности, либо по договору социального найма жилья не имеет, является подопечной ГОУ Пензенской области « Д».
Красновой С.М. в настоящее время исполнилось 30 лет.
До достижения возраста 23 лет Краснова С.М. не встала на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, доказательств того, что ранее она обращалась в администрацию г.Пензы, администрации районов г.Пензы по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения, как лицу относящемуся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, истцом, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено, об истребовании доказательств она не ходатайствовала.
В связи с установленными обстоятельствами суд считает, что у Красновой С.М. отсутствует право на получение жилого помещения вне очереди по основаниям, предусмотренным ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Ей следовало до достижении 23 лет обратиться в орган местного самоуправления с заявлением установленного образца о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с приложением необходимых документов.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Красновой С.М. к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Красновой С.М. к администрации г.Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Пензы, начиная с 3 ноября 2012 года.
Судья