Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-275/2020 от 09.11.2020

13-275/2020 (дело № 2-787/2018)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2020 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., рассмотрев заявление Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Заявление мотивировано тем, что вступившим в законную силу решением Медвежьегорского районного суда от 30.10.2018 на Администрацию Медвежьегорского городского поселения возложена обязанность предоставить Терентьевой Е.В. на состав семьи из двух человек, включая Терентьева Ю.А., по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Медвежьегорска, во внеочередном порядке. Исполнительное производство возбуждено 02.10.2019. Определением Медвежьегорского районного суда от 21.01.2020 произведена замена должника на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район». Решение суда от 30.10.2018 не исполнено. Исполнению решения суда препятствует отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилого фонда на территории Медвежьегорского городского поселения и отсутствие в бюджете средств на строительство и приобретение жилья. В финансовой помощи из республиканского бюджета было отказано. Должник обратился в Совет Медвежьегорского городского поселения с ходатайством о включении в бюджет поселения на 2021 год денежных средств, необходимых на приобретение жилых помещений для исполнения решений судов в размере 7 млн. руб. Решение Советом городского поселения до настоящего времени не принято. Кроме того, исполнение решения суда сопряжено с необходимостью соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», последующей регистрацией прав в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Заявитель просит суд предоставить отсрочку исполнения решения на срок до 01.05.2021.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.

     В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу статей 15, 17, 19, 55 Конституции РФ и их толкования, изложенного в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Судом установлено, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 30.10.2018 по делу № 2-787/2018 удовлетворен иск Терентьевой Е.В. и Терентьева Ю.А.: на Администрацию Медвежьегорского городского поселения возложена обязанность предоставить Терентьевой Е.В. на состав семьи из 2-х человек, включая Терентьева Ю.А., во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Медвежьегорск Республики Карелия, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению общей площадью 46,9 кв.м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Медвежьегорска. Решение вступило в законную силу 04.12.2018.

02.10.2019 в отношении Администрации Медвежьегорского городского поселения возбуждено исполнительное производство № 35898/19/10008-ИП.

Определением Медвежьегорского районного суда от 21.01.2020 произведена замена должника Администрации Медвежьегорского городского поселения на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район».

Определением Медвежьегорского районного суда от 24.09.2020 Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» отказано в предоставлении отсрочки исполнения на срок до 31.12.2021.

Решение суда до настоящего времени не исполнено, доказательств обеспечения взыскателя и членов её семьи иным жилым помещением взамен непригодного для проживания суду не представлено.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Доводы заявителя об отсутствии в бюджете денежных средств, достаточных для исполнения решения суда, о наличии неисполненных решений судов по иным делам, дефиците бюджета, необходимости соблюдения процедуры закупок, не имеют правового значения, так как отдаляют право взыскателя на исполнение судебного акта. Представленное Администрацией доказательство обращения в Совет Медвежьегорского городского поселения по вопросу включения в бюджет поселения расходов на приобретение жилья достоверно не свидетельствует о возможности реального исполнения решения суда.

Исходя из необходимости соблюдения прав взыскателей, которые в данном случае относятся к категории граждан, подлежащих обеспечению жильем вне очереди, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств для предоставления Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» отсрочки исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1 ГПК РФ,

определил:

В удовлетворении заявления Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении отсрочки исполнения решения Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 30.10.2018 по делу № 2-787/2018 отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение 15 дней.

Судья                                    Л.А. Ерохова