Решение по делу № 2-729/2012 от 10.01.2012

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года                                                                город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапроновой И.А., при секретаре Адилханове Р.М., с участием истца Люляева А.Ю., представителя ответчика Кашкарова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-729/12 по иску Люляева А.Ю. к ФСКН России о признании права на предоставление жилого помещения на семью из четырех человек,

УСТАНОВИЛ:

Люляев А.Ю. обратился с исковым заявлением к ФСКН России о признании права на предоставление жилого помещения на семью из четырех человек. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является сотрудником ФСКН России, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, его семья состоит из четырех человек: он (Люляев А.Ю.), его жена и двое детей. В этой связи истец просил признать за ним право на предоставление жилой площади на семью из четырех человек.

Истец Люляев А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФСКН России Кашкаров А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 Инструкции об организации в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений, утвержденной Приказом ФСКН РФ от 24.01.2011 N 16, работа по предоставлению служебных жилых помещений сотрудникам органов наркоконтроля из специализированного жилищного фонда органов наркоконтроля осуществляется на основании указанной инструкции в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Согласно п. 4 указанной Инструкции служебные жилые помещения предоставляются по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, сотрудникам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, для создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении ими служебных обязанностей по месту службы в порядке очередности по решению жилищной комиссии соответствующего органа наркоконтроля (Центральной жилищной комиссии ФСКН России, жилищной комиссии территориального органа, организации ФСКН России) решением начальника органа наркоконтроля по договору найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

При рассмотрении дела установлено и усматривается из материалов дела, что Люляев А.Ю. на основании решения Центральной жилищной комиссии ФСНП России от 06 апреля 2001 г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,, проживает с семьей из трех человек (он, жена, дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения), а также мать жены, 2 брата жены, племянник - всего 7 человек по адресу: <адрес> (л.д. 42-43).

24 октября 2003 г. Люляев А.Ю. обратился с рапортом на имя председателя жилищной комиссии УМТО Госнаркоконтроля России о постановке его (Люляева А.Ю.) с семьей из трех человек (он, жена, дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом даты постановки на учет в ФСНП России, указав, что он, его жена и дочь проживают по адресу: <адрес>, также в указанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают мать жены, брат жены, брат жены, сын брата, а всего семь человек (л.д. 50).

С 11 августа 2009 г. Люляев А.Ю., его жена ФИО6, дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, кроме того, в указанном жилом помещении зарегистрированы отец Люляева А.Ю. - ФИО3 и мать ФИО5, а также ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 53-54).

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 64).

Согласно акту проверки жилищных условий заявителя, составленному ООО «<данные изъяты>» ЖЭУ №, в квартире по адресу: <адрес> проживают ФИО5, ее муж ФИО3, сын Люляев А.Ю., сноха ФИО6, внучка ФИО1, внучка ФИО2, дочь ФИО4 (л.д. 57).

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

Истец Люляев А.Ю. в судебном заседании пояснил, что в 2001 г. он с семьей из четырех человек состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2009 г. по семейным обстоятельствам он семьей снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности его (Люляева А.Ю.) матери. В ноябре 2011 г. ему (Люляеву А.Ю.) стало известно, что предоставление жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий будет осуществляться исходя из всех членов семьи, в число которых входят его (Люляева А.Ю.) мать и отец. Между тем, мать и отец не являются членами семьи, так как с момента регистрации в указанной квартире он (Люляев А.Ю.) с семьей не вселялся и не проживал в квартире по адресу: <адрес>, совместного хозяйства с родителями не вел. Люляев А.Ю. указал, что при изменении адреса регистрации он был введен в заблуждение сотрудниками Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России, которые ему пояснили, что изменение адреса регистрации не повлияет на предоставление жилого помещения.

Представитель ответчика Кашкаров А.А. возражал против удовлетворения иска, пояснил, что Люляев А.Ю. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеет право на получение квартиры по договору социального найма, между тем, вопрос о предоставлении Люляеву А.Ю. квартиры в настоящее время не рассмотрен в связи с отсутствием жилых помещений. При наличии жилых помещений, подлежащих предоставлению сотрудникам ФСКН России, вопрос о размере предоставляемого жилого помещения будет решаться жилищной комиссией ФСКН России с учетом членов семьи лица, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом состав семьи определяется жилищной комиссией в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что является матерью истца, с августа 2009 г. Люляев А.Ю. с женой и двумя детьми снялся с регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> связи с конфликтами в семье и зарегистрировался с семьей по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит ей (ФИО5) на праве собственности. Люляев А.Ю., его жена и дети с момента регистрации не вселялись и не проживали в квартире по адресу: <адрес>, проживали в съемной квартире, совместного хозяйства с нею и ее мужем не вели. Она (ФИО5) зарегистрировала Люляева А.Ю. с семьей в принадлежащей ей квартире в качестве своего сына и членов его семьи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что является женой Люляева А.Ю. ранее они были зарегистрированы и проживали у ее родителей по адресу: <адрес>. В августе 2009 г. в связи с конфликтами в семье она, ее муж Люляев А.Ю. и двое детей зарегистрировались к родителям Люляева А.Ю. по адресу: <адрес>, однако они не вселялись в указанную квартиру и никогда не проживали в ней, так как проживали в съемной квартире.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку при рассмотрении дела установлено, что Люляев А.Ю., его жена ФИО6, дочь ФИО1, дочь ФИО2 были зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> качестве членов семьи собственника ФИО5 Указанное обстоятельства подтверждается материалами дела и показаниями свидетеля ФИО5, которая пояснила, что зарегистрировала Люляева А.Ю. и его семью по месту жительства в принадлежащей ей квартире в качестве сына и членов его семьи. Также данное обстоятельство подтверждается актом проверки жилищных условий заявителя, составленному ООО «<данные изъяты>» ЖЭУ №, согласно которому в квартире по адресу: <адрес> проживают ФИО5, ее муж ФИО3, сын Люляев А.Ю., сноха ФИО6, внучка ФИО1, внучка ФИО2, дочь ФИО4

Показания свидетелей ФИО5 и ФИО6 не опровергают выводов суда.

Факт временного не проживания Люляева А.Ю., его жены и детей в квартире по адресу: <адрес> не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку при рассмотрении дела установлено и подтверждается собранными по делу доказательствами, что Люляев А.Ю., его жена и дети были зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> качестве членов семьи собственника.

Перечень лиц, являющихся членами семьи собственника, предусмотрен ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Указанная норма подлежит применению при определении состава семьи при решении вопроса о предоставлении жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Люляева А.Ю. к ФСКН России о признании права на предоставление жилого помещения на семью из четырех человек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Люляева А.Ю. к ФСКН России о признании права на предоставление жилого помещения на семью из четырех человек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                  И.А. Сапронова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>