Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-926/2014 от 06.03.2014

Дело № 2-926/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2014 года                     г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Андриевской М.С.

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО3 по ордеру (л.д.78), ФИО4 по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

ИФНС по Ленинскому району г. Перми обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате земельного налога в размере 130 864,58 руб. за 2010г. и в размере 130 864,58 руб. за 2011г., пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в соответствии с Налоговым кодексом РФ является плательщиком земельного налога. За ней на праве собственности числится имущество в виде 7/16 доли земельного участка по адресу: <адрес>, данные сведения так же указаны в налоговом уведомлении. В связи с наличием недоимки по земельному налогу налогоплательщику заказным письмом направлено требование от 14.12.2012г. № 29246. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. За несвоевременную уплату земельного налога, налогоплательщику были начислены пени в сумме 2 015,38руб.. Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен после поступивших возражений ответчика. Таким образом, ответчик знал о наличии налоговых претензий, однако, никаких мер не принял.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддерживали.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования на указанную сумму не признала. Не согласна с требованиями налоговой инспекции в части применения ставки на земельный налог. Считает, что истцом применена ставка на земельный налог по целевому назначению как под торговые комплексы и магазины, фактически на земельном участке находится жилой дом и он не используется под магазин, поэтому считает, что к ней должна быть применена ставка по земельному налогу 0,1%, а не 1,5%. Так же пояснила, что в 2010г. она писала заявление от себя и всех остальных собственников дома в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ Земельная кадастровая палата по Пермскому краю о замене категории земель и его разрешенного использования, с земли населенных пунктов под жилые дома на разрешенное использование под магазин, торговые комплексы. В дальнейшем у нее не получилось организация магазина, торгового комплекса, поэтому она снова неоднократно писала заявление в кадастровую палату на возврат разрешенного использования земельного участка под жилым домом, но получала отказ. Начисление земельного налога по ставке применяемой налоговой инспекцией в размере 1,5% в установленном законом порядке не обжаловала. Частично налог, по ставке которую считает применимой к ней не уплачивала.

Представители ответчика в судебном заседании доводы ФИО1 поддержали, просили отказать в удовлетворении требований.

Суд, заслушав объяснения ответчика, представителей ответчика, оценив письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно Главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением о земельном налоге г. Перми, утвержденного Решением Пермской городской думой от 08.11.2005г. №187, на территории города Перми устанавливается земельный налог.

Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации определяются налоговые ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, авансового платежа по налогу, порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, а также устанавливаются налоговые льготы.

В соответствии с п.2 настоящего положения, налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с п.3 вышеуказанного положения налогоплательщиками - физическими лицами налог уплачивается на основании налогового уведомления не позднее 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 в 2010-2011 году была зарегистрирована 7/16 доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из данных предоставленных из росреестра и свидетельства о государственной регистрации права на общую долевую собственность, доля в праве 7/16 от 24.12.2009г. (л.д.17,93 ).

Из свидетельства о государственной регистрации права от 14.11.2005г. и от 01.12.2008г. за ФИО1 зарегистрирована 3/8 и 1/16 1-этажного бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.91,92).

Согласно налоговому уведомлению № и № ФИО1 был начислен земельный налог (л.д. 7,8). Данные налоговые уведомления отправлены заказной почтой, о чем имеется в материалах дела реестр заказной почты (л.д.11-13).

В установленный срок (до 02.11.2012 года) налог ответчиком не уплачен.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 было направлено требование об уплате налога № 29246 от 10.12.2012 года, на сумму 269 438,42 руб. со сроком добровольной уплаты до 28.12.2012 года (л.д.5-6). Данное требование направлено ФИО1 заказной почтой, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений (л.д.9-10).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Ленинского района г. Перми от 28.05.2013 года отменен судебный приказ № 2-115/2013 от 05.02.2013 года по заявлению ИФНС России по Ленинскму району г. Перми о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, пени (л.д. 18).

В силу ч.1 ст. 48 НК РФ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок, требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном размере, так как на ответчике лежит обязанность по уплате земельного налога за 2010-2011 года. Ответчиком не представлены доказательства исполнения своей обязанности по уплате указанного налога в установленный законом срок.

Сведений об ином размере задолженности или о погашении задолженности в полном объеме, либо в части суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что к ней должна быть применена ставка по земельному налогу 0,1%, а не 1,5%, поскольку фактически на земельном участке находится жилой дом, который не используется под магазин, суд принять не может.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведений предоставленных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в налоговый орган и выписки из ЕГРП, предоставленной в суд, следует, что за ФИО1 согласно договора купли-продажи земельного участка от 20.11.2009г., зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 7/16, площадь объекта 1070кв.м., кадастровый номер 59:01:4410117:9, назначение объекта: земли населенных пунктов, магазины торговые комплексы, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 17,30). Других данных не имеется. Кроме того, сама ФИО1 в судебном заседании пояснила и предоставила документы, о том, что она в 2010г. по своему заявлению в Росреестр меняла разрешенное использование земельного участка с под жилой дом на назначение магазины, торговые комплексы, затем обращалась с заявлением о возврате назначения использования объекта, но получала отказы. Отказ не обжаловала. Так же не обжаловала в установленном законом порядке применения и начисление ей земельного налога налоговой инспекцией с учетом спорных обстоятельств. Налог в не оспариваемой части не оплатила.

Вид, либо смена разрешенного использование земельных участков устанавливается не налоговым органом, а органом государственной власти или органом местного самоуправления, после чего вносятся изменения в государственный кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных исковых требований, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 5 837 рублей 45 копеек.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми задолженность по земельному налогу за 2010г.в размере 130 864 рублей 58 копеек и за 2011г. в размере 130 864 рублей 58 копеек, пени в размере 2 015 рублей, 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 837 рублей 45 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2014 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Пермского районного суда                     Е.В. Овчинникова