Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2013 года г. Орёл
Судья Северного районного суда г. Орла Лукьянов Р.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу Понукаева А.В. <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г. Орла от 25.10.2013г. по делу об административном правонарушении, которым Понукаев А.В. привлечен по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г. Орла от 25.10.2013г. Понукаев А.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением Понукаев А.В. обратился в Северный районный суд г.Орла с жалобой, в которой просил о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием состава. В обоснование указал, что судья не приняла во внимание его объяснение, данное в ходе судебного разбирательства. 2.09.2013г. следуя по 197 км автодороге Орел – Смоленск, он действительно осуществлял обгон транспортного средства, но правил дорожного движения не нарушал. Его объяснение объективно подтверждается материалами дела, а именно: дислокацией дорожных знаков и видеозаписью, на которой был запечатлен совершенный им маневр. Более того, судьей не учтено, что протокол и схема противоречат приведенным выше доказательствам. Так ему вменено пересечение разметки 1.1, которая отсутствовала на данном участке дороги. Его действия не верно квалифицированны инспектором, как по п. 11.2 ПДД РФ, так и по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку он не нарушал требований дорожных знаков и дорожной разметки. Кроме того, протокол, составленный в отношении него, не содержит объективного указания на пункт правил, прямо запрещающий действие связанные с выездом на полосу встречного движения подпадающий под диспозицию ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
В ходе судебного рассмотрения заявитель Понукаев А.В. жалобу поддержал в полном объеме, по доводам в ней изложенным. В дополнение пояснил, что автомашину <данные изъяты> он не обгонял, им вместе с водителем указанной автомашины был совершен последовательный обгон.
Выслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Анализ ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приводит к выводу, что правонарушением, подпадающим под действие данной нормы, является выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, только в тех случаях, когда это прямо запрещено Правилами дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.
Таким образом, ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает обязательное наличие нарушение пункта ПДД РФ, который запрещает выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Согласно материалам дела, а именно протоколу и постановлению суда первой инстанции 2.09.2013г. в 14:49 час Понукаев А.В. управлял автомобилем <данные изъяты> и на 197 км. автодороги Орел – Смоленск, Дубровский район Брянской области, при движении в сторону Брянска в нарушение п. 11.2 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, осуществил обгон в то время, когда движущееся впереди транспортное средство производило обгон.
Признавая Понукаева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что любое нарушение требований дорожных знаков или разметки, повлекшее выезд на встречную полосу движения в нарушение ПДД, необходимо расценивать как выезд на полосу встречного движения, ответственность за который предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения РФ.
Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий.
В соответствии с приложением № 2 к ПДД РФ дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.
Вместе с тем, из материалов дела, а именно из предоставленной в суд первой инстанции дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, приложенных к протоколу видеоматериалов следует, что разметка, а также дорожные знаки, которые запрещали бы выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, на данном участке дороги отсутствовали. Кроме того, при осуществлении маневра обгона, Понукаев А.В. дорожную разметку 1.1 не пересекал, поскольку на участке дороги где он осуществлял маневр, нанесена дорожная разметка 1.5.
Положения п. 11.2 Правил дорожного движения каких-либо запретов выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, не содержат.
Следовательно, квалификация действий Понукаева А.В. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ является не верной.
Однако, с учетом установленных обстоятельств и допущенных нарушений ПДД РФ со стороны водителя Понукаева А.В., которые он сам не отрицал ( начал осуществлять маневр обгона, в то время как транспортное средство <данные изъяты>, движущееся впереди, производило обгон), его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Санкцией ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ) предусмотрено наказание административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Принимая во внимание выше изложенное, прихожу к выводу, что переквалификация действий Понукаева А.В. на другую часть статьи не ухудшает его положение и не меняет подведомственности, в связи с чем полагаю возможным квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно п. 11.1 Правил дорожного движения, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
В силу п. 11.2 Правил дорожного движения водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия.
Согласно ч. 1 ст. 12.15 нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В данном случае водитель Понукаев А.В. не убедился в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и что в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги предусмотрена ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Понукаева А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2.09.2013г. и приложенными к нему видео материалами, дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки.
Принимая во внимание выше изложенное, действия Понукаева А.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в пределах установленной санкции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ 25.10.2013░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░. 4 ░░. 12.15 ░░░░ ░░ ░░ ░.1 ░░. 12.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░