Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11293/2016 от 14.04.2016

Судья: Морозова Е.С. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей: Чиченевой Н.А., Исаевой Е.В.,

при секретаре Сухановой Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> на решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному иску Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> к Серегину В.И. о взыскании транспортного налога.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения Серегина В.И., представителя Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> –Буровой А.О.,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к Серегину В.И. о взыскании транспортного налога за 2011-2012г.г. в размере 6 960 рублей.

В обосновании требований указано, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За ответчиком, согласно данным органов МВД России ГУВД по <данные изъяты> в 2011-2012 г.г., числилось следующее транспортное средство: ГАЗ 33073 госномер <данные изъяты> (налоговая база 120 л.е.). На основании вышеуказанных норм права ответчику начислен транспортный налог за 2011 г. в сумме 3 480 рублей, за 2012 года в сумме 3 480 рублей.

Истцом в адрес ответчика заказным письмом было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> и <данные изъяты> об уплате налогов. Оплата по вышеуказанным уведомлениям не поступала.

Учитывая, что в установленный срок налоги уплачены не были, Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>, заказными письмами в адрес Серегина В.И. были направлены требования <данные изъяты>, которым предложен в срок до <данные изъяты> и <данные изъяты>, которым предложено в срок до <данные изъяты> исполнить обязанность по уплате транспортного налога за 2011-2012 г.г., а так же уплатить пени за несвоевременную уплату налога в сумме 82,23 рублей; исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2013 года, а также уплатить пени за несвоевременную уплату налога. Данное требование не было исполнено.

Судебными приказами от <данные изъяты> и <данные изъяты> с Серегина В.И. взыскана задолженность по налогам. Определениями мирового судьи от <данные изъяты> данные судебные приказы отменены в связи с возражениями Серегина В.И.

Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> просила о взыскании транспортного налога.

Решением Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, административный истец подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов представленного дела следует, что Серегин В.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>. В налоговый период 2011-2012 г.г. Серегин В.И. являлся собственником транспортного средства: ГАЗ 33073 госномер <данные изъяты>

В соответствии со ст.ст.357, 358 НК РФ административному ответчику был начислен транспортный налог за 2011-2012г.г. в размере 6 960 руб.

Налоговым органом в адрес Серегина В.И. заказными письмами были направлены налоговые уведомления <данные изъяты> об оплате транспортного налога за 2012 г. в сумме 3480 руб. (срок исполнения <данные изъяты>) (л.д.10); <данные изъяты> об оплате транспортного налога за 2011 в сумме 3840 руб. (срок исполнения <данные изъяты>) (л.д.12).

В соответствии со ст.52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст.57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК Ф должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Поскольку в установленный срок налоги оплачены не были, налоговым органом заказным письмом в адрес Серегина В.И. были направлены требования <данные изъяты>, которым предложено в срок до <данные изъяты> и <данные изъяты>, которым предложено в срок до <данные изъяты> исполнить обязанность по уплате транспортного налога за 2011-2012 г.г., а также уплатить пени за несвоевременную уплату налога в сумме 82,23 рублей; исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2013 г., а также уплатить пени за несвоевременную уплату налога. Данное требование не было исполнено.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как усматривается из материалов дела, Серегин В.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>.

В материалах дела имеется копия общих списков базы данных Межрайонной ИФНС <данные изъяты> России по <данные изъяты>, согласно которой Серегин В. И. имеет следующий адрес места жительства: 143160, Россия, <данные изъяты>,4. Налоговые уведомления <данные изъяты>, <данные изъяты> и требования <данные изъяты>, <данные изъяты> направлялись Серегину В. И. по адресу: Дубки-И, 248, Дубки с/х СНТ дп, <данные изъяты>, 143131.

Таким образом, доказательств направления налоговых уведомлений и требований по месту регистрации и жительства Серегина В.И. суду не представлено, соответственно, оснований для принудительного взыскания с ответчика транспортного налога за 2011-2012 года у суда не имелось.

Инспекция обратилась в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа, на основании которых судом были вынесены судебные приказы от <данные изъяты> <данные изъяты> о взыскании с Серегина В.И. задолженности по транспортному налогу за 2011 год и от 09 июня 214 года <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год.

В связи с поступившими от Серегина В.И. возражениями, определениями мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от <данные изъяты> указанные выше судебные приказы отменены.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В этой части суд обоснованно признал причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд уважительными, а срок подлежащим восстановлению.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отказе в удовлетворении требований Межрайонной ИНФС России <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Доводы апелляционной жалобы административного истца аналогичны доводам, приводившимся в обоснование заявленных требований, и не опровергают выводы обжалуемого судебного постановления, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.

Руководствуясь ст. ст. 309,311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи