Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2017 ~ М-110/2017 от 24.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 25 » апреля 2017 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова А.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в обоснование своего иска указал, что 14.12.2016 года обратился в ГУ – УПФ РФ в Нефтегорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижению возраста 55 лет с учетом стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2, в чем было отказано. Квалифицированы общими условиями периоды работы с 1.12.1979 года по 25.08.1980 года, с 4.02.1987 года по 8.07.1987 года, с 9.07.1987 года по 1.04.1988 года, с 11.04.1988 года по 30.12.2005 года в должности слесаря КИПиА и прибориста службы КИПиА нефтестабилизационного производства (НСП) НГДУ «Богатовскнефть» ПО «Куйбышевнефть» (ОАО «Самаранефтегаз»); с 1.01.2006 года по 31.12.2010 года в должности прибориста, занятого обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, в цехе № 6 ООО «Самаранефтеавтоматика»; с 1.01.2011 года по 31.07.2013 года в должности прибориста цеха № 6 производственного управления в г.Отрадный ООО «РН-информ». Считает отказ незаконным и просит включить данные периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию с момента обращения, взыскать с ответчика 300 рублей госпошлину, 3000 рублей расходы на оказание юридической помощи по составлению искового заявления.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ГУ – УПФ РФ в м.р.Борский (межрайонное) исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии. Установлено, что с 3.04.2017 года правопреемником реорганизованного путем объединения ГУ – УПФ в м.р.Нефтегорский является ГУ – УПФ в м.р.Борский (межрайонное).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30 ч.1 п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» (ранее ст.27 ч.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 данной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По общему правилу, установленному ч.1 ст.22 указанного закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии со ст.28 ч.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Подтверждение страхового стажа (в т.ч. стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии), с учетом п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2.10.2014 года, возможно на основании документов, определенных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, а также приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

Согласно записям в трудовой книжке Коновалов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 1.12.1979 года по 25.08.1980 года, с 4.02.1987 года по 8.07.1987 года, с 9.07.1987 года по 1.04.1988 года, с 11.04.1988 года по 3.11.1991 года слесарем КИПиА и с 4.11.1991 года по 30.12.2005 года прибористом службы КИПиА нефтестабилизационного производства (НСП) НГДУ «Богатовскнефть» (с 1.07.2003 года цех подготовки нефти и газа (ЦППН № 3), с 1.01.2004 года цех подготовки нефти и газа № 5) ПО «Куйбышевнефть» (ОАО «Самаранефтегаз»); с 1.01.2006 года по 31.12.2010 года прибористом, занятым обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, в цехе № 6 ООО «Самаранефтеавтоматика»; с 1.01.2011 года по 31.07.2013 года прибористом цеха № 6 производственного управления в г.Отрадный ООО «РН-Информ».

Из протокола заседания ГУ – УПФ РФ в м.р.Нефтегорский от 28.02.2017 года следует, что указанные периоды работы в специальный стаж не засчитаны, поскольку не подтверждается занятость заявителя в течение полного рабочего дня обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, где рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года. Стаж на работах с тяжелыми условиями труда отсутствует. Однако данное решение суд считает необоснованным.

Так уточняющей справкой АО «Самаранефтегаз» подтверждается работа Коновалова А.А. с 1.12.1979 года по 25.08.1980 года, с 4.02.1987 года по 8.07.1987 года, с 9.07.1987 года по 1.04.1988 года, с 11.04.1988 года по 3.11.1991 года слесарем КИПиА и с 4.11.1991 года по 30.06.2004 года прибористом службы КИПиА на нефтестабилизационном производстве (НСП), а с 1.07.2004 года по 30.12.2005 года прибористом службы КИПиА цеха подготовки нефти и газа НГДУ «Богатовскнефть» в производстве: подготовка сырой нефти, полный рабочий день, простоев по вине предприятия не было, каких-либо отвлечений от работы не имеется. Ко всему периоду применим Список № 2 (поз.2130302а-18494 и поз.2130302а-17150). Основание выдачи справки: приказы по личному составу, карточка формы Т-2, ведомости по начислению зарплаты, табели учета рабочего времени, устав ОАО «Самаранефтегаз», штатное расписание, перечень опасных производственных объектов. Выписка из лицевого счета содержит отметку о наличии особых условий труда в указанный период по тем же позициям.

Актом документальной проверки УПФ периода работы Коновалова А.А. в НГДУ «Богатовскнефть» установлено, что в состав НСП входила служба КИПиА, главной задачей которой является обеспечение качественной и бесперебойной работы всех средств контроля и автоматики, смонтированных на всех объектах подразделений НСП, являющегося структурным подразделением НГДУ, которое с 2003 года стало именоваться цехом подготовки нефти и газа (ЦППН № 3), на базе которого был создан цех подготовки нефти и газа (ЦПНГ № 5), которые осуществляли подготовку сырой нефти. Индивидуальные сведения были признаны недостоверными и нуждающимися в корректировке, в чем работодателем было отказано.

Уточняющей справкой ООО «Самаранефтеавтоматика» подтверждается работа Коновалова А.А. с 1.01.2006 года по 31.12.2010 года прибористом, занятым обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в производстве по обслуживанию КИПиА в ЦПНГ-5, осуществляющем процесс подготовки сырой нефти, в режиме полной рабочей недели. Отвлечений от работы не было. Ко всему периоду применим Список № 2 (поз.2130301а-17150). Основание выдачи справки: приказы о приеме и увольнении, карточка формы Т-2, лицевые счета по начислению зарплаты, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда цеха № 6 ООО «Самаранефтеавтоматика». Выписка из лицевого счета содержит отметку о наличии особых условий труда в указанный период по той же позиции. Документальная проверка не проводилась.

Уточняющей справкой ООО «РН-информ» подтверждается работа Коновалова А.А. с 1.01.2011 года по 31.07.2013 года прибористом, занятым обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в Самарском региональном производственном управлении в г.Отрадный цех № 6, в режиме полной рабочей недели. Отвлечений от работы не было. Ко всему периоду применим Список № 2 (поз.2130302а-17150). Основание выдачи справки: приказы по личному составу, карточка формы Т-2, табели учета рабочего времени, расчетные ведомости на зарплату, штатное расписание, карта аттестации рабочего места. Выписка из лицевого счета содержит отметку о наличии особых условий труда в указанный период по поз.2130301а-17150. Документальная проверка не проводилась.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, в п.1 подраздела 3 раздела ХII поз.2130301а-17150 и поз.2130301а-18494 предусмотрены соответственно должности «прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение» и «слесари по КИПиА, занятые обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение», в частности в производстве подготовки сырой нефти.

Также в п.2 подраздела 3 раздела ХII данного Списка поз.2130302а-17150 и поз.2130302а-18494 предусмотрены аналогичные должности на переработке нефти, в частности в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о включении указанных периодов работы в льготный стаж истца. Работодателями в уточняющих справках, а также в индивидуальных сведениях подтверждена его занятость в подготовке и переработке нефти в должностях, предусмотренных льготным Списком, и данная информация не опровергнута в ходе проведенной УПФ документальной проверки, в связи с чем работа в эти периоды подлежит включению в специальный стаж. По этим основаниям суд не принимает во внимание изложенный в акте проверки вывод об отсутствии документальных данных о льготной работе истца.

Общий включаемый судом стаж работы в тяжелых условиях труда будет составлять более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным основанием для назначения пенсии с момента достижения истцом возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ). Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющейся в пенсионном деле таблицей трудовой деятельности и не оспаривается.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные им судебные расходы, состоящие из уплаченной при подаче иска госпошлины и затрат на оплату юридических услуг, подтвержденные соответствующими квитанциями.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коновалова А.А. удовлетворить.

Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Коновалова А.А. с 1.12.1979 года по 25.08.1980 года, с 4.02.1987 года по 1.04.1988 года, с 11.04.1988 года по 30.12.2005 года в должности слесаря КИПиА и прибориста службы КИПиА нефтестабилизационного производства (НСП) НГДУ «Богатовскнефть» ПО «Куйбышевнефть» (ОАО «Самаранефтегаз»); с 1.01.2006 года по 31.12.2010 года в должности прибориста, занятого обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, в цехе № 6 ООО «Самаранефтеавтоматика»; с 1.01.2011 года по 31.07.2013 года в должности прибориста цеха № 6 производственного управления в г.Отрадный ООО «РН-информ».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) произвести начисление пенсии Коновалову А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения 55-летнего возраста).

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) в пользу Коновалова А.А. 300 рублей в счет возврата госпошлины, 3000 рублей в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг по составлению искового заявления. Всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья                В.В.Лопутнев