Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-649/2021 от 04.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 февраля 2021 года г.Орел

Судья Советского районного суда г.Орла Михеева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ульяницкого Д.Ю., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> по адресу: <...>, <...> был установлен факт нарушения гражданином <данные изъяты>
Ульяницким Д.Ю., ДД.ММ.ГГ года рождения, режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания в период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно: национального паспорта, миграционной карты, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ульяницкий Д.Ю. принимал участие в судебном разбирательстве посредством видеоконференц-связи из ФКУ СИЗО-1 г.Орла; вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные свидетелем – сотрудником миграционной службы ФИО6 подтвердил; на вопрос суда пояснил, что на территории РФ, в <...>, проживает его брат, о наличии у того гражданства РФ сведениями не располагает, иных родственников на территории РФ не имеет; пояснил, что финансовой возможности по уплате штрафа у него не имеется, просил назначить наказание в виде выдворения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив представленные по делу доказательства и заявленные доводы, приходит к следующему.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании был опрошен инспектор УВМ УМВД России по Орловской области ФИО7 составивший в отношении Ульяницкого Д.Ю. протокол об административном правонарушении, поддержал доводы, изложенные в протоколе.

Также в ходе судебного разбирательства был опрошен в качестве свидетеля старший инспектор УВМ УМВД России по Орловской области ФИО6 пояснил суду следующее.

Ульяницкий Д.Ю. является уроженцем и гражданином <данные изъяты>. Он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГ в связи с обучением, выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГ, далее въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГ, обучение не продолжил, имел право на пребывание на территории РФ в течение 90 суток без оформления документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, по истечении указанного срока с территории РФ не выехал, пояснил, что собирался оформить гражданство РФ, гражданство не оформил; со слов, в ДД.ММ.ГГ потерял паспорт гражданина <данные изъяты>, за восстановление паспорта не обращался; по настоящее время находится на территории РФ.

В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Уроженец и гражданин <данные изъяты> (документирован паспортом гражданина <данные изъяты> №*** от с ДД.ММ.ГГ, далее паспортом гражданина <данные изъяты> №*** ДД.ММ.ГГ года сроком действия по ДД.ММ.ГГ) Ульяницкий Д.Ю., ДД.ММ.ГГ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГ в связи с обучением, выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГ, далее въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГ, обучение не продолжил, имел право на пребывание на территории РФ в течение 90 суток без оформления документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, по истечении указанного срока с территории РФ не выехал, документы не оформил, по настоящее время находится на территории РФ. Указанные обстоятельства Ульяницким Д.Ю. при рассмотрении дела не оспаривались, также подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Таким образом, пребывание Ульяницкого Д.Ю. на территории РФ с нарушением режима проживания иностранного гражданина образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоаП РФ предусмотрено назначение наказание за указанное правонарушение в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п б) ч.2 Указ президента российской федерации № 274 от 18.04.2020 года о временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Учитывая приведённые положения нормативного акта, также учитывая все обстоятельства дела, личность Ульяницкого Д.Ю., что обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ульяницкого Д.Ю. суду не представлено, суд считает правильным назначить ему наказание в виде <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Ульяницкого Д.Ю., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г.Орла.

Судья              Т.А. Михеева