Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-921/2019 ~ М-351/2019 от 18.01.2019

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Манукян А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3346/18 по иску Самарской региональной ОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «М.» об обязании совершить действия,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «М.» прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выражающиеся в розничной продаже лекарственных средств без предоставления рецепта.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «М.» довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей путем опубликования его резолютивной части в средстве массовой информации, доступном для жителей г. Самары в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требования об обязании опубликовать решение суда в полном объёме в газете отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Манукян А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3346/18 по иску Самарской региональной ОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «М.» об обязании совершить действия,

установил:

Самарская региональная ОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к ООО «М.» об обязании совершить действия. В обоснование заявления указало, что ООО «Медико-фармацевтическая компания Милана» осуществляет некую, не указанную заявителем деятельность по адресу: <адрес>. Им выявлен факт продажи лекарственных средств без предоставления рецепта. Просило признать противоправными действия в отношении неопределённого круга потребителей, выражающиеся в розничной продаже лекарственных средств без предоставления рецепта, обязать прекратить их, довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей путем его опубликования в газете в г. Самаре в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскать разного рода судебные издержки в общем размере 210 рублей без конкретизации по отдельным составляющим издержек и расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 27.10.2018 г. Чурсина К.С. заявленные требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела признаётся извещённым, применительно к положениям п.2 ст.117 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, отзыва на иск не представил.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе разбирательства дела установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с розничной торговлей лекарственными средствами, в том числе, в аптеке по адресу: <адрес>.

Сотрудниками истца 20.08.2018 г. в указанной аптеке было приобретено у ответчика лекарственное средство без рецепта.

Данное обстоятельство подтверждается кассовым чеком (л.д. 9) и видеозаписью, обозревавшейся в судебном заседании.

Согласно п.76 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительств РФ от 19.01.1998 г. №55 продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Согласно п.4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утверждённых приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017 г. №403н лекарственные препараты отпускаются по рецептам, выписанным на рецептурных бланках формы №107-1/у, за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта.

В соответствии со ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При установленных обстоятельствах дела заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку обязание ответчика прекратить противоправные действия содержит в себе (подразумевает) признание факта противоправности действий, отдельного отражения в резолютивной части решения вывода суда о признании действий противоправными не требуется.

Вместе с тем, основания для опубликования решения в полном объёме отсутствуют, поскольку, во-первых, цели, определённые ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» достижимы без какого-либо умаления путем опубликования резолютивной части решения суда, во-вторых, решение суда в полном объёме, без изъятий, публикуется судом в порядке, установленном ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» и доступно для ознакомления любому лицу. Закон не устанавливает обязанности опубликовать решение суда, а говорит о доведении решения до сведения потребителей, что вполне обеспечивается посредством опубликования резолютивной части решения.

Также суд находит, что на ответчика не может быть возложена обязанность по опубликованию резолютивной части решения именно в газете, поскольку закон не определяет, какие средства массовой информации должны использоваться для доведения до сведения потребителей решения суда. Закон не обязывает использовать для этой цели газеты, равно как и вообще печатные издания. Более того, использование печатных изданий в настоящее время ввиду всё большей ограниченности их аудитории является крайне неразумным способом доведения какой бы то ни было информации до неопределённого круга лиц. Поскольку противоправное поведение ответчика имело место в г. Самаре, суд приходит к выводу, что ответчик должен сам выбрать средство массовой информации для опубликования резолютивной части решения суда с тем, однако чтобы оно было доступно жителям г. Самары.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Определяя срок исполнения решения, суд учитывает, что опубликование резолютивной части решения не является затратной в отношении рабочего времени и стоимости процедурой, в связи с чем полагает, что месячный срок со дня вступления решения в законную силу будет более чем достаточен для его исполнения.

Рассмотрение вопроса о праве истца совершить действия по опубликованию решения за счёт ответчика со взысканием с него необходимых расходов суд полагает преждевременным. Во избежание возможных злоупотреблений со стороны истца и споров между сторонами суд не может санкционировать размещение информации о решении суда истцом ранее, чем неисполнение решения ответчиком в этой части будет доказано и установлено в судебном заседании. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в данной части, истец будет вправе обратиться в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения. Суд, установив неисполнение ответчиком постановленного решения, санкционирует размещение информации истцом в определенном средстве массовой информации.

Оснований для удовлетворения ходатайства истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя, поскольку истец является специализированной организацией по защите прав потребителей и предоставленное ему законом полномочие на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (в частности, неопределённого круга лиц) предполагает его самостоятельное участие в судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе (п.16 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Также не может быть удовлетворено ходатайство о возмещении судебных издержек в размере 210 рублей не имеется, поскольку несение таких издержек доказательно не подтверждено. Представленный товарный чек (л.д. 55) выдан истцу лицом, привлечённым истцом в качестве своего представителя, с чем отражённые в нём суммы не могут быть возмещены ввиду изложенного выше (по тем же основаниям).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «М.» прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выражающиеся в розничной продаже лекарственных средств без предоставления рецепта.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «М.» довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей путем опубликования его резолютивной части в средстве массовой информации, доступном для жителей г. Самары в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требования об обязании опубликовать решение суда в полном объёме в газете отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2019 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь