Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-840/2019 ~ М-801/2019 от 18.07.2019

УИД-36RS0010-01-2019-001014-40

Дело №2-840/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 12 августа 2019 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.,

при секретаре РЕЗНИЧЕНКО О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГРИЦКЕВИЧ ГЕННАДИЯ АЛЕКСЕЕВИЧА, ГРИЦКЕВИЧ НИНЫ НИКОЛАЕВНЫ к АДМИНИСТРАЦИИ Борисоглебского городского округа о признании права собственности на жилой дом реконструированном и переустроенном виде,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском, пояснив, что им на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 02.11.2009 принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Как утверждают истцы, в 2010 году без получения разрешения была произведена реконструкция жилого дома и его переустройство, а именно: в литере «А» снесена печь, ранее существовавший гараж был объединен под общую крышу с жилым домом, без изменения его внешних размеров (по плану БТИ - пристройка литеры «А1А3», а также возведена пристройка литера «А2».

Как указывают истцы, гараж на момент приобретения ими жилого дома располагался вблизи левой межи земельного участка и вдоль передней межи земельного участка (по красной линии), поэтому пристройка литера «А2» шириной 2,12м возведена по красной линии.

Истцы утверждают, что расположение жилого в настоящее время не соответствует необходимо расстоянию в 3 м от зданий и сооружений до границ соседнего участка, минимальному отступу от границы красной линии.

Как поясняют истцы, для того, чтобы получить разрешение на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию они обратились в администрацию Борисоглебского городского округа с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции. 20.02.2019 за № 75-2019 администрацией Борисоглебского городского округа вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельному участке. Из текста данного уведомления следует, что ими не был соблюден минимальный отступ от границы красной линии земельного участка, а также минимальный отступ от границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы указывают, что поскольку собственник жилого дома <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла, наследники к её имущества им не известны, они не могут представить в администрацию согласие сособственника смежного земельного участка на реконструкцию их жилого дома без достаточного отступа от межи.

Истцы просят признать на ними права собственности на жилой дом литеры «АА1А2А3» общей площадью 159,8 кв.м, в том числе жилой 42,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном виде.

Истцы Грицкевич Н.И. и Грицкевич Г.А. в судебное заседание не явились, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие и о поддержании заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Грицкевич Г.А. и Грицкевич Н.Н.на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 02.11.2009 принадлежит по 1/2 доле каждому жилой дом и земельный участок с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на указанный жилой дом истцами зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01 февраля 2019года.

Согласно техническому паспорту, изготовленному 04.01.2019 специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Воронежского филиала Борисоглебского отделения, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 159,8 кв.м, жилая – 42,4 кв.м, подсобная- 117,4кв.м.

Как утверждают истцы, в 2010 году без получения разрешения была произведена реконструкция жилого дома и его переустройство, а именно: в литере «А» снесена печь, ранее существовавший гараж был объединен под общую крышу с жилым домом, без изменения его внешних размеров (по плану БТИ - пристройка литеры «А1А3», а также возведена пристройка литера «А2».

Как указывают истцы, гараж на момент приобретения ими жилого дома располагался вблизи левой межи земельного участка и вдоль передней межи земельного участка (по красной линии), поэтому пристройка литера «А2» шириной 2,12м возведена по красной линии.

20.02.2019 за № 75-2019 администрацией Борисоглебского городского округа уведомление было вынесено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельному участке. Из текста данного уведомления следует, что ими не был соблюден минимальный отступ от границы красной линии земельного участка, а также минимальный отступ от границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 29 ч. 4 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено на основании решения суда в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта от 30 июля 2019 года, на земельном участке расположен один индивидуальный жилой дом со встроенным гаражом литеры «АА1А2А3» усадебного типа, в котором Грицкевич Ниной Николаевной и Грицкевич Геннадием Алексеевичем осуще­ствлены: реконструкция в литере «А1», литере «А2» и литере «A3», а также переустройство (снос печи) в литере «А», рассматривается в составе всех помещений указанного дома и с учётом его архитектурно-планировочного решения.

Экспертом установлено, что жилой дом изначально состоял из одной жилой комнаты и кухни в литере «А» с печным ото­плением. А также в состав жилого дома входил холодный коридор. В последующем с целью улучшения жилищных условий была осуществлена его реконструкция с увеличением внешних габаритов за счёт возведения трёх жилых пристроек: литера «А1», литера «А2» и литера «A3». А также одновременно было осуществлено переустройство холодного коридора литера «а» в пристройку жи­лую без увеличения внешних габаритов, с размещением в ней кухни № 4 и включением её в со­став помещений литера «А». Кроме того, в литере «А» были осуществлены: внутреннее переустройст­во и перепланировка, что заключается в следующем: в комнате № 6 снесена отопительно-варочная печь, топка которой выходила в кухню, с последующим изменением функционального назначения кухни в коридор № 5. В связи с возведением пристройки литера «А2», в литере «А» осуществлён как перенос дверных проёмов, так и устройство дверных проёмов новых: между кухней № 4 и прихо­жей № 2, коридором № 5 и комнатой № 8, а также реконструирована крыша над всем жилым до­мом. Частичное нарушение целостности деревянных стен, в результате устройства новых дверных проёмов в литере «А», не повлекло за собой нарушения их прочности и несущей способности.

В настоящее время индивидуальный жилой дом 3-х комнатный благоустроенный, с гаражом. В составе дома 11 помещений, из них 3 жилые комнаты и 8 подсобного назначения. В планировке жилые комнаты и подсобные помещения размещены следующим образом:

-     в литере. «А» - кухня № 4 площадью 8,7 кв.м, коридор № 5 площадью 7,9 кв.м; жилая комната (спаль­ня) № 6 площадью 12,7 кв.м;

- в литере «А1» - гараж № 9 площадью 47,7 кв.м и топочная № 10 площадью 16,0 кв.м;

- в литере «А2» - тамбур № 1 площадью 4,48 кв.м, прихожая № 2 площадью 9,7 кв.м, санузел (совме­щённый) № 3 площадью 4,5 кв.м, жилая комната (спальня) № 7 площадью 10,4 кв.м и жилая комната (общая) № 8 площадью 19,3 кв.м;

- в литере «A3» - кладовая № 11 площадью 18,5 кв.м.

Экспертом установлено, что в планировке жилого дома состав помещений соответствует требованиям строительных норм. Все жилые комнаты, кухня и санузел являются изолированными, что создаёт определённые удобства в пользовании указанными помещениями. Гараж и топочная в литере «А1» являются встро­енными помещениями (находящиеся под общей крышей дома), которые с жилой частью дома, расположенной в литеры «АА2» не сообщаются. Кроме того, топочная имеет самостоятельный выход, в том числе через холодную кладовую в литера «A3».

Эксперт указывает, что жилой дом газифицирован с двумя вводами сетевого газопровода от счётчика потребления газа, установленного на фасаде, а именно: в топочную № 10 (через кладовую № 11), где уста­новлен отопительный газовый котёл, и в кухню № 4 (через прихожую № 2), где установлена 4-х конфорочная газовая плита. Отапливается жилой дом системой местного водяного отопления от напольного газового котла. В связи с установкой санитарно-бытового оборудования, в том числе, кухонной мойки, в жилом доме осуществлено инженерное обустройство: автономное холодное водоснабжение с подачей воды в дом электронасосом из скважины; автономное горячее водо­снабжение - от электрического ёмкостного водонагревателя, установленного в прихожей № 2; и отвод сточных вод системой местной канализации, в том числе выгребной. Выгреб размещён за пределами дворовой территории, а именно: перед главным фасадом дома, на расстоянии 4,0 м от его фундамента (на северо-запад).

Площади и габариты всех помещений дома, в том числе пристроенных, переоборудованных и перепланированных соответствуют требуемым строительным нормам с учётом функционально­го назначения каждого из них. А также помещения соответствуют нормам в части расстановки не­обходимого набора мебели и размещения кухонного, топочного и санитарно-бытового оборудо­вания с учётом свободного доступа к отключающим устройствам. Высота потолков по строитель­ным нормам в топочной литере «А1» и кладовой в литере «A3» - соответствует высоте требуемой и составляет не менее 2,3 м, а всех помещений в литере «А2» - соответствует высоте допустимой ми­нимальной, то есть составляет не менее 2,3 м.

В составе всех частей жилого дома отсутствует холодная пристройка (или веранда) в целях защиты наружного входа в дом от проникновения холодного воздуха непосредственно в отапли­ваемые помещения. Таковую функцию выполняет в составе дома входной тамбур № 1 (не отапли­ваемый системой отопления).

Гараж представляет собой помещение для хранения (стоянки) автомобиля на 1 автомашину и сообщается с подсобными помещением (топочной) дверным проёмом. Смотровая яма в гараже не предусмотрена. Кроме того, гараж совмещает функции мастерской. Внутренние габариты га­ража определены, исходя из параметров автомобиля (длина места стоянки - не менее 5,0 м, шири­на - не менее 2,30 м), с учётом возможности его обслуживания. Высота гаража и ворот соответст­вуют высоте требуемой, то есть составляет не менее 2,0 метров с требуемым превышением не ме­нее, чем на 0,2 метра. Гараж отапливается общей системой отопления дома.

В соответствии с п. 5.3.6 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» допускается пристраивать гаражи на одну автомашину к одно- двух­этажным усадебным, одноквартирным и блокированным жилым домам, в том числе с подсобными помещениями. А также допускается их проектирование, а равно и строительство без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей.

Экспертом установлено, что в результате произведённой реконструкции увеличилась общая и жилая площадь жилого дома и составила: общая - 159,8 кв.м, в том числе жилая - 42,4 кв.м

При визуальном осмотре дома никаких деформаций и разрушений строительных конструк­ций невыявлено.

Жилой дом газифицирован в соответствии с требованиями норм газоснабжения индивиду­альных жилых домов.

При реконструкции жилого дома противопожарные требования НБП 106-95 «Индивидуаль­ные жилые дома» в части использования строительных материалов, а также в части устройства инженерных систем, ненарушены.

Требования противопожарных норм при устройстве внутреннего металлического дымохода для отвода продуктов сгорания от газового котла, вентиляционных каналов с выводом их через смежную стену (с кладовой), а также в уровне и выше потолочного перекрытия и в части разме­щения газового оборудования, в соответствии с требованиями пожарной безопасности строения, не нарушены.

Изолированная жилая часть дома в литерах «АА2» имеет один эвакуационный выход наружу не­посредственно через тамбур № 1, что соответствует требованиям пожарной безопасности зданий и сооружений.

Жилые пристройки (III степени огнестойкости) возведены: литера «А1» - с северо-восточной стороны, литера «А2» - с юго-западной стороны с заходом на южную и юго-восточную сторону жи­лого дома с размещением их по красной линии улицы (линии существующей застройки), литера «A3» - с восточной стороны дома с размещением вглубь дворовой территории.

При возведении пристроек литера «А1» и литера «A3» вдоль левой межевой границы отступ от неё нарушен и составляет: 1,4 м по линии застройки вместо требуемых 3-х метров по норме, и по­степенно сходит на «нет» в глубине дворовой территории.

В настоящее время по левой межевой границе между земельными участками № и № какое-либо ограждение отсутствует, тем не менее, доступ к пристройке литера «А1» (по её длине) для осмотра и обслуживания отмостки в промежутке 1,2 м) имеется. Возведение пристроек литера «А1» и литера «A3» не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает интересы третьих лиц.

Противопожарный разрыв от пристройки (гаража) литера «А1» дома № до ветхого жилого дома (V степени огнестойкости), расположенного на соседнем земельном участке <адрес>, составляет более 15,0 метров при норме не менее 10,0 метров, в том числе при отсутствии каких-либо иных хозяйственных построек в пределах указанного разрыва на дворовой территории дома № Возведение жилой пристройки литера «А2» с юго-западной стороны выполнено в пределах одного земельного участка №, в связи с чем, требования к противопожарному разрыву от неё до жилого дома № градостроительными нормами не предъявляются.

Эксперт пришел к выводу, что жилой дом литеры «АА1А2А3» общей площадью 159,8кв.м, из них жилой 42,4кв.м, расположен­ный по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляе­мых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жи­лищного строительства.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом (ч.1 ст. 218 ГК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Данная позиция Верховного Суда РФ изложена в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.

Поскольку работы по реконструкции, переустройству и перепланировке произведены истцами в соответствии со строительными правилами и нормами, сохранение пристроек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда имеются основания признать за Грицкевич Н.Н. и Грицкевич Г.А. право общей долевой собственности в равных долях – каждому по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом общей площадью 159,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, исковые требования Грицкевич Н.Н. и Грицкевич Г.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск Грицкевич Н.Н. и Грицкевич Г.А. удовлетворить.

Признать за ГРИЦКЕВИЧ ГЕННАДИЕМ АЛЕКСЕЕВИЧЕМ, ГРИЦКЕВИЧ НИНОЙ НИКОЛАЕВНОЙправо общей долевой собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом общей площадью 159,8 кв.м, в том числе жилой – 42,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях по1/2 доле каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий: