Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2020 ~ М-237/2020 от 12.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-429/2020 по иску Шепеля Владимира Федоровича к ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» о признании решений незаконными и установлении группы инвалидности,

у с т а н о в и л:

Истец Шепель В.Ф. обратился в суд с иском к ответчику в обоснование заявленных требований указав, что решением ответчика 25.12.2019г. ГБ МСЭ по его заявлению от 11.12.2019г. проведена медико-социальная экспертиза, в результате которой ему установлена третья группы инвалидности. С указанной оценкой состояния своего здоровья и установлением третьей группы инвалидности истец не согласился, указав, что обследование проведено некорректно, врачами не в полной мере определен объем имеющихся у него заболеваний.

На основании вышеизложенного, с учетом конкретизированных в судебном заседании требований, истец просил суд признать экспертные решения ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области Министерства труда и социальной защиты РФ (экспертный состав №2) от 25.12.2019г. и его подведомственного учреждения – Бюро МСЭ №14, смешанного профиля от 09.12.2019г. об установлении ему третьей группы инвалидности бессрочно, незаконными и отменить их, а также возложить на ответчика обязанность по устранению допущенных нарушений путем принятия нового решения, в котором изменить назначенную группу инвалидности Шепеля В.Ф. с третьей группы бессрочно на вторую группу бессрочно.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, суду дополнительно пояснила, что группа инвалидности истцу была назначена с учетом всех ограничений, установленных заболеваниями истца.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что впервые 04.05.2016 года Кинель-Черкасской ЦРБ истцу был установлен клинический диагноз: <данные изъяты> Бюро медико-социальной экспертизы № 14 смешанного профиля, истцу впервые установлена инвалидность второй группы сроком до 01.01.2018, которая в последующем неоднократно продлевалась, что подтверждается справками об установлении инвалидности.

09.12.2019 года при очередном проведении медико-социальной экспертизы Бюро медико-социальной экспертизы № 14 смешанного профиля истцу была установлена третья группа инвалидности, что подтверждается индивидуальной программой инвалида или реабилитации инвалида от 09.12.2019 года и ему выдана справка серии № №.

Не согласившись с решением бюро МСЭ № 14 от 09.12.2019, 10.12.2019 и 11.12.2019 истцом направлено заявление в адрес ответчика по вопросам определения и установления ему группу инвалидности.

25.12.2019 года ГБ МСЭ (экспертный состав № 2) по заявлению истца от 11.12.2019 года была проведена медико-социальная экспертиза, в результате которой Шепелю В.Ф. была также установлена третья группа инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований.

При решении вопроса о признании гражданина инвалидом следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом», Приказом Минтруда РФ от 17.12.2015 № 1024-н «Об утверждении классификаций и критериев используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы».

Согласно ст. 1 названного Закона инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом» признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пункт 5 Постановления Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом» предусматривает условия признания гражданина инвалидом:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

При этом в п. 6 названного Порядка закреплено, что наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

При рассмотрении настоящего дела по ходатайству представителя истца, определением Самарского районного суда г. Самары от 10.03.2020г. назначена заочная судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Татарстан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и на разрешение которой были поставлены следующие вопросы: имелись ли у Шепеля Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ заболевания, дающие основания для установления инвалидности? если указанные заболевания имелись, то какова группа инвалидности Шепеля Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент освидетельствования 09.12.2019г.?

Согласно заключению экспертов (л.д. 157-163) на основании проведенного анализа представленных медицинских и медико-экспертных документов, у Шепеля В.Ф. на момент освидетельствования 09.12.2019г. имелись <данные изъяты> <данные изъяты>, дающие основания для установления инвалидности. Группа инвалидности Шепеля В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент освидетельствования 09.12.2019г. третья с причиной «общее заболевание» без срока переосвидетельствования.

Суд принимает указанное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу. Экспертное исследование проведено комиссией экспертов, имеющих соответствующее образование, стаж экспертной работы, обладающих необходимым познаниями и специальностями, являющихся лицами незаинтересованными в исходе дела. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, само исследование, проведено полно, заключение последовательно и всесторонне. Иных доказательств, в обоснование заявленных им требований, истец суду не предоставил.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлен факт отсутствия оснований для установления Шепелю В.Ф. второй группы инвалидности, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шепеля Владимира Федоровича к ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» о признании решений незаконными и установлении группы инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2020 года.