Решение по делу № 2-1094/2014 ~ м-634/2014 от 11.03.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес> <адрес> городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи          Родиной Л.В.,

при секретаре      ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению <адрес> городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 <дата> в РЭП ГИБДД <данные изъяты> ОВД было выдано водительское удостоверение серия 50ОУ, номер 618903 категории «ВС». Срок действия данного удостоверения истекает <дата> года. Согласно справке психо-наркологического диспансерного отделения МУЗ «<адрес> первая районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете у нарколога с 1999 года с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов (наркомания)». У него имеются противопоказания для осуществления деятельности в условиях повышенной опасности, в частности для вождения автотранспортным средством. Данных о наличии стойкой ремиссии у указанного лица нет.

Представитель истца – старший помощник <адрес> городского прокурора – ФИО3 в судебное заседание явилась, на исковом заявлении настаивала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель третьего лица – Психо-наркологическое диспансерное отделение МУЗ «<адрес> первая районная больница» – ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 19) в судебное заседание явилась, пояснила, что ответчик проходил лечение с августа по октябрь 1998 года в наркологической больнице № <адрес>. После поступления соответствующей выписки из указанной больницы был поставлен ими на учет <дата> с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов». Последний раз был на приеме у врача <дата> года, больше не являлся, стойкой ремиссии у него нет. Явка на прием является добровольной; контрольные явки устанавливаются врачом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации (л.д. 21-23), подтвержденному ответом ОФУМС № от <дата> (л.д. 13), причин неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ОГИБДД УМВД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, надлежащим образом извещавшийся судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации и фактическому месту жительства, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающем такую опасность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <дата> № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <дата> № (ред. от 23.09.2002). Наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст. 29б приложения № к приказу МЗ СССР от <дата> № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» заболевание наркоманией является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ № от <дата> «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному перечню наркомания является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> РЭП ГИБДД Воскресенского ОВД было выдано водительское удостоверение серия 50ОУ, номер 618903 категории «ВС». Срок действия данного удостоверения истекает <дата> года, что подтверждается карточкой водителя (л.д. 6).

В соответствии со справкой, выданной <дата> Психо-наркологическим диспансерным отделением МУЗ «Воскресенская первая районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете у нарколога с 1999 года с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов (наркомания)»; у ФИО1 имеются медицинские противопоказания для осуществления деятельности в условиях повышенной опасности, в частности для вождения автотранспортным средством; стойкой ремиссии у ФИО1 нет (л.д. 5).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от <дата> N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

Заключений врачебных комиссий о стойкой ремиссии заболевания у ФИО1 в материалы дела не представлено, снятию с учета он не подлежит, так как уклоняется от динамического наблюдения.

Таким образом, установлено, что ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами, так как он стоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов (наркомания)», представителем третьего лица – Психо-наркологического диспансерного отделения МУЗ «<адрес> первая районная больница» подтверждено, что стойкой ремиссии у ФИО1 нет, так как в течении пяти лет он не наблюдается в ПНДО, график контрольных явок не соблюдает.

Поскольку водительское удостоверение ФИО1 было выдано в тот период, когда он уже состоял на учете у нарколога, имеются предусмотренные законом основания для признания водительского удостоверения недействительным, прекращения права ФИО1 управления транспортным средстом, так как в настоящее время ответчику противопоказано управление транспортными средствами. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, создает опасность причинения вреда в будущем, вследствие чего заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.193-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами за ФИО1, <дата> года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение, выданное ФИО1 <дата> РЭП ГИБДД Воскресенского ОВД.

Ответчик вправе подать в Воскресенский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене данного решения.

Судья Л.В. Родина