РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 10 декабря 2012 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрявцевой Светланы Владимировны и Кузьмина Ярослава Михайловича к Администрации г.Енисейска о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Кудрявцева С.В. и Кузьмин Я.М. обратились в суд с иском к администрации г.Енисейска о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> <адрес> <адрес>. В обоснование требований указали, что являются нанимателями квартиры по указанному адресу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кудрявцевой С.В. администрацией г.Енисейска на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек, в связи с чем наймодателем квартиры считают ответчика. Истцы не принимали участия в приватизации жилья, в связи с чем 19 июля 2012 года обратились в администрацию г.Енисейска с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ответчик отказал в приватизации спорной квартиры, сославшись на отсутствие указанного жилого помещения в реестре муниципального имущества. Считают отказ ответчика о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации неправомерным в связи с тем, что они фактически они в нем проживают, и несут бремя расходов по его содержанию.
Истица Кудрявцева С.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Кузьмин Я.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.
Ответчик администрация г.Енисейска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие такового, представил письменный отзыв по существу заявленных требований в котором возражал против удовлетворения требований истцов, по тем, основаниям, что спорная квартира не относится к муниципальному жилищному фонду.
Привлеченное к участию в деле на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месту судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие такового.
Исследовав дело, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В этой связи требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009)).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст.7 Закона). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона).
На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ защита прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.22 ГПК РФ и ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009)).
Как следует из материалов дела, <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес>, общей площадью 90,65 кв.м, не является объектом муниципальной, а также государственной собственности.
Кудрявцева С.В. и Кузьмин Я.М. зарегистрированы и проживают в качестве нанимателей постоянно в спорной квартире с 22 мая 1998 года на основании ордера №, выданного Кудрявцевой С.В. согласно постановлению администрации г.Енисейска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым указанное жилое помещение отнесено к ведомственному жилищному фонду Агропромбанка.
В списке предоставления жилых помещений гражданам в домах ведомственного жилищного фонда, являющегося Приложением № к указанному постановлению администрации г.Енисейска, значится <адрес> А, в <адрес>, предоставленная Кудрявцевой С.В., при этом указывается, что она принадлежит Агропромбанку.
Из пояснений Кудрявцевой С.В. в судебном заседании следует, что на момент предоставления ей спорного жилого помещения она работала в Агропромбанке, впоследствии уволилась с данной организации, а Агропромбанк несколько раз реорганизовывался.
Согласно справке начальника отдела имущественных отношений администрации г.Енисейска ФИО5, жилой дом по <адрес> на баланс <адрес> не передавался, в Реестре Городской казны в разделе Жилищный фонд на числится.
Вместе с тем, по данным Енисейского производственного участка Лесосибирского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» указанная квартира принадлежит ООО «Агентство недвижимости «СБС-АРГО» на основании постановления администрации г.Енисейска «Об утверждении актов Госкомиссии о приемке в эксплуатацию жилых домов» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи жилого помещения от 20 июня 1997 года, право собственности зарегистрировано 24 февраля 1998 года.
19 июля 2012 года истцы обратились в администрацию г.Енисейска с письменным заявлением о приватизации квартиры по <адрес> <адрес>, однако получили письменный отказ в приватизации данного жилого помещения в связи с тем, что оно отсутствует в реестре муниципальной собственности.
В силу ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых переда жилищный фонд.
Таким образом, приватизации подлежат только жилые помещения, находящиеся в муниципальном и государственном жилищном фонде, занимаемые гражданами по договору социального найма. Жилые помещения, занимаемые гражданами на иных основаниях, в том числе, на основании договоров коммерческого найма, приватизации не подлежат.
Учитывая, что спорное жилое помещение является собственностью Общества с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «СБС Арго», и в муниципальную собственность г.Енисейска никогда не передавалось, исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику и законных оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований Кудрявцевой Светланы Владимировны и Кузьмина Ярослава Михайловича к Администрации города Енисейска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.Л. Лукашенок
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2012 года.
Судья Л.Л. Лукашенок