Дело № 2-1785/2020
Принято в окончательной форме:
04.12.2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2020 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Моховой Т.А.,
при секретаре Рожковской Я.А.,
с участием прокурора Козель А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Федькиной Наталье Дмитриевне, Гридневу Виктору Викторовичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к Федькиной Н.Д., Гридневу В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, указав в обоснование, что данное жилое помещение, являющееся собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, на основании ордера от 14.05.2003 №231 предоставлено Федькиной Н.Д. на семью из 4 человек, включая братьев Федькина С.Д. и Гриднева В.В., а также сына ФИО1. 16.05.2003 с Федькиной Н.Д. заключен договор социального найма № 157.
Решением Североморского районного суда от 22.05.2014 Федькина Н.Д. лишена родительских прав в отношении детей ФИО1., ФИО2., ФИО3., опекуном которых назначена Замесова Л.М. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают опекун Замесова Л.М. и дети ответчика Федькиной Н.Д., за которыми сохранено право пользования этим жилым помещением.
Ответчики Федькина Н.Д. и Гриднев В.В., добровольно выехав из названной квартиры, на протяжении длительного времени в ней не проживают, по назначению не используют, при отсутствии препятствий намерения вселиться в нее не высказывали, обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не выполняют, условия договора найма не соблюдают, что свидетельствует об их отказе от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Ссылаясь на данные обстоятельства, положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ истец просил признать Федькину Н.Д. и Гриднева В.В. утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением.
Истец КИО администрации ЗАТО г. Североморск, извещенный о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направил.
Ответчик Гриднев В.В. в судебное заседание не явился, посредством электронной почты представил заявление, в котором указал, что из спорной квартиры давно выехал, проживает в г. Иваново с семьей, в связи с отсутствием возможности зарегистрироваться по месту проживания сохраняет регистрацию по адресу спорной квартиры. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Неявка в суд извещенного о судебном заседании лица свидетельствует о том, что им был избран способ защиты, направленный на затягивание процесса. Участникам процесса была предоставлена эффективная возможность присутствовать в суде при рассмотрении дела. Отсутствие ответчика в судебном заседании является результатом его собственного усмотрения и несоблюдения им требований национального законодательства, соответственно, рассмотрение дела в его отсутствие не является нарушением его процессуального права на участие в судебном заседании в силу правовой позиции, выраженной Европейским Судом в решении от 15 мая 2007 года.
Ответчик Федькина Н.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по месту регистрации, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений по иску не представила. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данное письмо возвращено в суд в связи с неполучением ответчиком и истечением срока хранения.
На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков месте и времени судебного заседания, а также о том, что они уклоняются от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Третье лицо Замесова Л.М. в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее в судебном заседании требования иска поддержала, пояснила, что ответчики в спорной квартире на протяжении длительного времени не проживают, обязанности нанимателя жилого помещения и члена его семьи, в том числе по оплате коммунальных услуг, не исполняют. Местонахождение ответчиков ей не известно. Просила признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением.
Исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 этих Правил;
е) производить текущий ремонт жилого помещения;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.1985№ 415, действовали до 21.01.2006.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
На основании ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности
В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Неиспользование нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 23.07.2020 № 452 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** – является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.
Как установлено судом, указанная двухкомнатная муниципальная квартира на основании ордера от 14.05.2003 № 231, договора социального найма от 16.05.2003 № 157 предоставлена Федькиной Н.Д. на семью из 4 человек, включая братьев ФИО. и Гриднева В.В., а также сына ФИО1., которые с 29.05.2003 зарегистрированы в ней по настоящее время. Помимо них в данном жилом зарегистрированы: Замесова Л.М. с 29.03.2019 по 17.09.2028, а также с рождения ФИО2., 2010 г.р., и ФИО2., 2006 г.р. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой формы № 9 и сведениями отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной. предоставлено
Решением Североморского районного суда от 22.05.2014 Федькина Н.Д. лишена родительских прав в отношении детей ФИО1., ФИО2., ФИО2., опекуном которых на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 16.07.2014 № 730 назначена Замесова Л.М.
Как следует из доводов истца, в настоящее время в спорном жилом помещении проживают опекун Замесова Л.М. и дети ответчика Федькиной Н.Д., за которыми сохранено право пользования этим жилым помещением. Ответчики Федькина Н.Д. и Гриднев В.В., добровольно выехав из названной квартиры, на протяжении длительного времени в ней не проживают, по назначению не используют, при отсутствии препятствий намерения вселиться в нее не высказывали, обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не выполняют, условия договора найма не соблюдают, что свидетельствует об их отказе от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Указанное подтверждается представленными в материалы дела актом осмотра жилого помещения от 25.05.2020, а также пояснениями третьего лица Замесовой Л.Н.
КИО администрации ЗАТО г. Североморск 19.06.2020 направил Федькиной Н.Д. и Гридневу В.В. уведомления о необходимости обратиться в КИО администрации ЗАТО г.Североморск по вопросу расторжения в отношении себя договора социального найма.
В ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчиков на территории ЗАТО г. Североморск не установлена. Согласно материалам дела, Федькина Н.Д. проживает в г. Мурманске, Гриднев В.В. – в г. Иваново.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.
Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчики без уважительных причин длительное время не проживают в квартире ***, не несут бремя расходов по ее содержанию и не выполняют обязанности нанимателя и члена его семьи, сведений о них по месту регистрации не имеется.
Таким образом, ответчики, выехав на другое постоянное место жительства, не снялись с регистрационного учета из спорной квартиры.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчики, не нуждаясь в спорной квартире, длительное время в ней не проживают, выехали на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторгли в отношении себя договор найма жилого помещения, в связи с чем у суда имеются основания признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 4 ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доказательств того, что ответчики имеют намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, их поведение свидетельствует об обратном.
Суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 150 рублей с каждого.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.
Признать Федькину Наталью Дмитриевну, родившуюся 21***, Гриднева Виктора Викторовича, родившегося *** утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Взыскать с Федькиной Натальи Дмитриевны, Гриднева Виктора Викторовича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.
Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.А. Мохова