Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1889/2014 от 12.03.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года                  г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Коровиной Д.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1889/14 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к МОСП по ОИП УФССП по Самарской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав, что решением Ленинского районного суда г. Самары от дата на Департамент управлением имуществом городского округа Самара возложена обязанность предоставить ФИО4 с составом семьи 2 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте городского округа Самара вне очереди согласно действующему законодательству. Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области возбуждено исполнительное производство №..., установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения возложенного судом обязательства должником. За неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем дата вынесено постановления о взыскании с Департамента управления имуществом г.о.Самары исполнительского сбора в размере *** руб. В целях исполнения судебного решения дата ФИО8 было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес общей площадью *** кв.м., от которого она отказалась в связи с удаленностью от поликлиники. В настоящее время решение исполнено предоставлением ФИО4 на состав семьи 2 человека двухкомнатной квартиры общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: адрес коммунаров, адрес, в связи с чем, Департамент управления имуществом г.о. Самара просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере *** руб., наложенного постановлением судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Самарской области от дата в рамках исполнительного производства №..., возбужденного в пользу взыскателя ФИО8 на основании исполнительного листа № ВС ***, выданного Ленинским районным судом города Самары.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о.Самары по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, пояснил, что Департамент не мог выполнить решение суда в течение 5 дней по объективным причинам, поскольку необходимо было подобрать жилое помещение, произвести его осмотр вместе со взыскателем, подготовить документы для оформления договора, истцом производились действия по исполнению, подбирались помещения, предоставлялись для осмотра ФИО8, от одного помещения она отказалась, что также повлияло на длительность исполнения решения суда, в настоящее время решение исполнено, просил удовлетворить иск.

Представитель МОСП по ОИП по Самарской области УФССП по Самарской области по доверенности судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП по Самарской области УФССП по Самарской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена истцу, о пятидневном сроке исполнения было известно, однако в течение данного срока с обращением об отсрочке, рассрочке решения либо исполнения истец не обращался, доказательств осуществления каких-либо действий в данный период суду не представил. Просила отказать в иске.

Представитель УФССП России по Самарской области в суд ФИО7, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле определением суда от дата, ФИО8 о дате рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, каких-либо ходатайств не представила.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, решением Ленинского районного суда г. Самары от дата на Департамент управлением имуществом городского округа Самара возложена обязанность предоставить ФИО4 с составом семьи 2 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте городского округа Самара вне очереди согласно действующему законодательству.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области дата возбуждено исполнительное производство №..., должнику установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения возложенного судом обязательства.

За неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем дата вынесено постановления о взыскании с Департамента управления имуществом г.о.Самары исполнительского сбора в размере *** руб.

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ от дата № 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации – пяти тысяч рублей.В соответствии с ч. 6 ст.112 ФЗ от дата № 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Накладывая на должника Департамент управления имуществом г.о.Самары обязанность по уплате исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель исходил из того, что должник не исполнил исполнительный документ в установленный срок для добровольного исполнения. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не было предоставлено.

Вместе с тем, согласно смотровому уведомлению от дата Департамент управления имущества г.о.Самары предложил ФИО8 жилое помещение по адресу: адрес, после ознакомления с выделяемым ей жилым помещением ФИО8 отказалась от предоставления данного помещения и переезда, указав, что отказ связан с отдаленностью от поликлиники, что подтверждается её подписью в смотровом уведомлении.

Из смотрового уведомления от дата видно, что ФИО8 предоставлено на осмотр жилое помещение по адрес, площадью *** кв.м., на предоставление которого она согласилась, в связи с чем, дата между Департаментом и ФИО8 на основании приказа №... от дата был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит выводу о том, что в течение установленного судебным - приставом исполнителем пятидневного срока реальное исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения было невозможно вследствие объективных обстоятельств. В данном случае предоставление взыскателю жилого помещения не зависит исключительно от действий должника, поскольку взыскатель был вправе осмотреть данное помещение, необходимо было подготовить документы для заключения договора социального найма, а оформление указанных документов требует безусловно большего количества времени.

В данном конкретном случае исполнение судебного решения в 5–ти дневный срок невозможно вследствие наличия объективных обстоятельств, которые с учетом специфики возникших правоотношений тождественны непреодолимой силе.

Указанная специфика состоит в том, что исполнение большого количества решений суда о предоставлении жилых помещений гражданам носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательности действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления.

При этом суд учитывает, что истцом не оспаривается само постановление о взыскании исполнительского сбора, а предъявлен иск об освобождении от его взыскания. Возможность такого освобождения при определенных условиях прямо предусмотрена законом, поэтому в данном случае для правильного разрешения спора имеет значение наличие причин для несвоевременного исполнения решения суда.

На основании изложенного суд приходи к выводу о том, что имеются основания для освобождения Департамента управления имуществом г.о.Самары от исполнительского сбора, взысканного с него по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от дата в рамках исполнительного производства №....

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара - удовлетворить.

Освободить Департамент управления имуществом г.о.Самара от исполнительского сбора, взысканного с него по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от дата в рамках исполнительного производства №....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25.04.2014.

Судья                                 Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь