Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-486/2016 от 11.10.2016

5-486/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара                                                                                                                      3 ноября 2016 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., с участием представителя ООО «Промдеталь» С, помощника прокурора <адрес> П, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Промдеталь», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора <адрес> П. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, при проведении прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения ООО «Промдеталь» законодательства о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации в части своевременной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промдеталь» имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 2398300 рублей.

После чего в адрес генерального директора ООО «Промдеталь» А был направлен акт прокурорского реагирования, в котором указаны требования об устранении выявленных нарушений и не допущении их впредь.

Вместе с тем из ответа на представление следует, что требование прокурора об устранении нарушений не выполнены ООО «Промдеталь», задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не погашена, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 3 268 022 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Промдеталь» по доверенности С суду пояснил, что юридическое лицо не исполнило требования прокурора по погашению задолженности по не зависящим от него причинам, поскольку денежные средства на единственном расчетном счете предприятия отсутствовали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу указанных объективных причин ООО «Промдеталь» не смогло своевременно осуществить необходимые платежи на обязательное пенсионное страхование. У ООО «Промдеталь» отсутствовал умысел на уклонение от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В случае привлечения к административной ответственности просил назначить минимально возможное наказание, с учетом всех смягчающих обстоятельств, а также тяжелого материального положения ООО «Промдеталь».

Помощник прокурора <адрес> П просила признать ООО «Промдеталь» виновным в совершении административного правонарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО «Промдеталь» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.

Так, согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является, в том числе, соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Виновность ООО «Промдеталь» подтверждается:

- постановлением заместителя прокурора <адрес> П о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении проверки прокуратурой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промдеталь» имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 3 268 022 рублей.

- сведениями, представленными прокуратурой <адрес>, согласно которым у ООО «Промдеталь» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 3 268 022,75 рублей.

- пояснительной запиской генерального директора ООО «Промдеталь» А, который подтвердил наличие задолженности у ООО «Промдеталь» по оплате страховых взносов.

- представлением № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.

- ответом ООО «Промдеталь» на представление, согласно которому задолженность образовалась в результате тяжелого финансового положения предприятия, будет погашена к концу третьего квартала 2016г.

- свидетельством № о внесении записи в ЕГРЮЛ о ООО «Промдеталь».

Направленное прокуратурой <адрес> требование в ООО «Промдеталь» об устранении нарушений законодательства в части погашения задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являлось законным и обоснованным, вынесено в пределах компетенции прокуратуры района.

Данное требование прокурора ООО «Промдеталь» не исполнено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Промдеталь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах доводы представителя ООО «Промдеталь» о том, что правонарушение совершено не умышленно в связи с тем, что у предприятия длительное время на расчетном счету отсутствовали денежные средства, не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку данных о том, что общество предприняло все возможные меры для выполнения требования прокурора суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «Промдеталь» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Промдеталь» (<данные изъяты>) виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья И.А. Родомакин