Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2016 года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Корпачевой Е.С.,
при секретаре Затуливетер И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ушаковой В.Н. к Администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Ушаков В.Н. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок.
Свои требования мотивировал тем, что ему 21.10.1992 года администрацией <данные изъяты> было подготовлено свидетельство № о праве собственности пользования и владения на землю, которым ему в собственность передан земельный участок площадью 2400 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Однако, указанное свидетельство не было получено Ушаковым В.Н.
С целью получения аналогичного свидетельства он 14.12.2015 года обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о выдаче копии свидетельства от 21.10.1992 года №. Однако был получен отказ, поскольку в соответствии с Указом Президента № 112 от 25. 01.1999 г. указанное свидетельство о праве собственности на землю, выписанное на имя Ушакова В..Н. считается погашенным.
С момента предоставления спорного земельного участка в собственность и в настоящее время истец пользуется земельным участком, на нем расположен, принадлежащий Ушакову В.Н. жилой дом.
Истец считает, что является собственником выделенного ему земельного участка, несмотря на то, что свидетельство на землю погашено. Между тем, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что не получив своевременно свидетельство на землю, его право собственности за спорный земельный участок прекратилось, поскольку ни Гражданский кодекс РФ, ни Земельный кодекс РФ такого основания прекращения права собственности не содержит.
С учетом изложенного просил признать за ним право собственности на земельный площадью 2400 кв.м, с кадастровым номером 71:05:020303:82, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Истец Ушаков В.Н., его представитель по доверенности Кузнецов А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях, адресованных суду, просили дело рассмотреть в их отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно исковых требований суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N23 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Указом Президента РФ от 25.01.1999 года N112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года N493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года N219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N8, ст. 963), признаются действительными.
Исходя из положений ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 21.10.1992 года администрацией <данные изъяты> на имя Ушакова В.Н. подготовлено свидетельство № 56 о праве собственности, пользования и владения на землю, которым ему в собственность передан земельный участок площадью 2400 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. (л.д. 28).
Данное обстоятельство также подтверждается книгой выдачи свидетельств о праве собственности и владения на землю <данные изъяты>, в которой имеется запись о подготовке свидетельства о праве собственного на земельный участок площадью 0,24 га в <адрес>, однако в графе «подпись получателя свидетельства» отсутствует подпись Ушакова В.Н., что свидетельствует о том, что указанное свидетельство было подготовлено, но не получено Ушаковым В.Н.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании свидетельства №56 от 21.10.1992 года, присвоен кадастровый номер №, в качестве правообладателя указан Ушаков В.Н. (л.д.6).
С целью получения аналогичного свидетельства 14.12.2015 года Ушаков В.Н. обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о выдаче копии свидетельства от 21.10.1992 года №56.
Однако ему было отказано, поскольку в соответствии с Указом Президента № 112 от 25.01.1999 г. указанное свидетельство о праве собственности на землю, выписанное на имя Ушакова В..Н. считается погашенным (л.д.7).
Ушаков В.Н. имеет в собственности жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, что подтверждается постановлением главы муниципального образования Мордвесское Веневского района №410 от 29.09.2015 года о присвоении почтового адреса жилому дому, принадлежащему Ушакову В.Н. (л.д.9).
В настоящее время в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 71:05:020303:82 отсутствуют (л.д.12).
Установленные обстоятельства нашли свое подтверждение письменными материалами дела.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельства и приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца Ушакова В.Н.. в полном объеме.
Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что в 1992 году Ушакову В.Н. был выделен земельный участок площадью 2400 кв.м, с кадастровым номером 71:05:020303:82, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю, которое своевременно не было получено истцом, и впоследствии было погашено, а потому он имеет право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Ушаковой В.Н. к Администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Ушаковым В.Н. право собственности на земельный участок площадью 2400 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий