Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-839/2015 ~ М-668/2015 от 04.08.2015

<данные изъяты>

№ 2-839/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                              03 сентября 2015 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Корякина И.А.,

при секретаре – Синтяевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-839/2015 по иску Администрации города Ялуторовска Тюменской области к Мальцеву <данные изъяты>, Мальцевой <данные изъяты>, Мальцеву <данные изъяты>, ФИО13, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тюменской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учёта по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ялуторовска Тюменской области обратилась в суд с иском к Мальцеву <данные изъяты>, Мальцевой <данные изъяты>, Мальцеву <данные изъяты>, ФИО14, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тюменской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учёта по месту жительства.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. В соответствии со ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Тюменской области от 26.12.2014г. № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области» и о внесении изменений в статью 14 закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», распоряжение данным земельным участком осуществляется Администрацией <данные изъяты>.

На выше указанном земельном участке находился жилой дом, который на основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда города <данные изъяты> № от 13.02.2012г. жилые помещения в доме № по <адрес> признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу. 12.09.2014г. по результатам обследования технического состояния дома составлен акт, согласно которому признаки проживания людей отсутствуют, дом непригоден к дальнейшей эксплуатации. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. Во избежание пожароопасной ситуации, а также возможного появления людей без определенного места жительства, данный дом необходимо снести.

В связи с этим, во исполнение распоряжения № от 16.12.2014г. «О сносе многоквартирного жилого дома № по <адрес>», данный дом был снесён, о чём составлен соответствующий акт.

В настоящее время по адресу: <адрес> остаётся зарегистрированными ответчики Мальцев <данные изъяты>, Мальцева <данные изъяты>, Мальцев <данные изъяты>, ФИО15, которые ввиду ветхости дома с 2012г. фактически в нём не проживают, и согласно Федерального закона от 25.06.1993г. № 5242-1 имеет место фиктивная регистрация гражданина.

Регистрация ответчиков по указанному выше адресу не позволяет Администрации города Ялуторовска, выступающей от имени собственника, в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом – земельным участком.

В связи с чем, администрация города Ялуторовска Тюменской области просит признать Мальцева <данные изъяты>, Мальцеву <данные изъяты>, Мальцева <данные изъяты>, ФИО16 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области в <данные изъяты> снять ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу.

Представитель истца Администрации города Ялуторовска Тюменской области Семёнова Л.Н., действующая на основании доверенности от 15.08.2014г., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик Мальцев А.В. в судебное заседаниене явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом. Отбывает наказание в местах лишения свободы и ходатайствует о своём участии в рассмотрении дела судом. Суд признаёт неявку ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Ответчик Мальцева С.В. в судебное заседание не явилась, место её нахождения суду не известно. Для представления интересов ответчика в рамках ст. 50 ГПК РФ судом назначен адвокат Романов С.А.

Представитель ответчика Мальцевой С.В. – адвокат Романов С.А. в судебном заседании иск не признал.

Ответчик Мальцева А.С. в судебное заседание не явился, место его нахождения суду не известно. Для представления интересов ответчика в рамках ст. 50 ГПК РФ судом назначен адвокат Закиров Н.А.

Представитель ответчика Мальцевой С.В. – адвокат Закиров Н.А. в судебном заседании иск не признал.

Законный представитель малолетнего ответчика ФИО17 – Мальцева С.А. в судебном заседании согласна с заявленными исковыми требованиями, указывает о том, что её дочь ФИО18 фактически проживает с ней по <адрес>, и с ответчиком Мальцевым А.В., отцом Мальцевой С.А., брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель    ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Тюменской областив судебное заседание не явились, представили в суд заявление, в котором дело просят рассмотреть без их участия. Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск Администрации города Ялуторовска Тюменской области подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании п.7 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Судом установлено, что Муниципальное образование Город <данные изъяты> является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 13).

Согласно данных Межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в <данные изъяты> от 07.08.2015г., справки <данные изъяты> от 15.07.2015г., ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> по настоящее время (л.д. 23, 30).

Заключением № Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда города <данные изъяты> от 13.02.2012г. квартиры №, расположенные в многоквартирном жилом доме № по <адрес> признаны непригодными для проживания (л.д. 14-15).

Из акта от 12.09.2014г. обследования состояния дома № по <адрес> следует, что при обследовании было выявлено, что деревянный (бревенчатый) дом состоит из трех квартир, связанным между собой общим коридором. В квартире № проживали ФИО19 и ФИО20., которые переселены согласно решения Ялуторовского районного суда от 30.10.2013г. В квартирах № и № отсутствуют признаки проживания людей, т.к. данные квартиры не пригодны для проживания. Со слов нанимателей квартиры №, в квартирах № и № никто не проживает. Конструктивные элементы дома повреждены, крыша и печи в квартирах № и № не подлежат ремонту, полы просели, фундамент дома ввиду сильного старения потерял все свои несущие свойства. В связи с чем, комиссией принято решение: дом не пригоден к дальнейшей эксплуатации. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. Во избежание пожароопасной ситуации, а так же возможного появления людей без определенного места жительства, данный дом необходимо снести (л.д. 16).

16.12.2014г. Администрацией города Ялуторовска Тюменской области издано распоряжение № «О сносе многоквартирного жилого дома № по <адрес>», которым постановлено: 1) Снести многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; 2) Комитету финансов Администрации города <данные изъяты> обеспечить выделение денежных средств распорядителю бюджетных средств комитету по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и газификации Администрации города <данные изъяты> на выполнение работ по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; 3) Муниципальному казённому учреждению <данные изъяты> в срок до 31.12.2014г. обеспечить: проведение работ по сносу объекта; принятие мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в объект; осуществление мероприятий по утилизации строительного мусора; представление в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города <данные изъяты> документов, подтверждающих снос объекта; 4) Муниципальному казённому учреждению «<данные изъяты> обеспечить государственную регистрацию прекращения права муниципальной собственности на объект, в отношении которого принято решение о сносе; осуществить мероприятия по исключению объекта из реестра муниципальной собственности муниципального образования город <данные изъяты> (л.д. 16).

Актом о приемке выполненных работ за декабрь 2014 года подтверждается снос аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 17-18).

10.08.2015 года объект недвижимости: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета, что подтверждается: заявлением о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета, актом обследования от 20.07.2015г., а также кадастровой выпиской здания от 10.08.2015г. (л.д. 21, 22, 42).

Справкой УУП МО МВД России <данные изъяты> от 17.08.2015г. подтверждается, что ответчики в указанной квартире не проживают, дом снесён (л.д. 46), что в судебном заседании не отрицает и сами ответчиками.

Положениями ч.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Разрешая спор, судом установлено, что договорные правоотношения сторон по пользованию спорным жилым помещением прекращены на основании того, что жилое помещение, право пользования которым принадлежало ответчикам, снесено, то есть уничтожено, в связи с чем, для его сохранения за ответчиками нет никаких законных оснований, а потому они в силу указанного обстоятельства должен быть признаны утратившими данное право.

Обстоятельства, в силу которых ответчики не проживают в спорном жилье, правового значения в данном случае не имеют, поскольку сохранение права пользования снесенным жилым помещением не представляется возможным в связи с отсутствием предмета договора.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, органом регистрационного учёта производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Между тем, ответчики, фактически не проживающиев спорном жилом помещении, занимаемом ими ранее на основании договора социального найма жилого помещения, сохраняют в нем регистрацию, тем самым, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением– квартирой № в доме № по <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по месту жительства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку регистрация ответчиков по указанному выше адресу, не позволяет Администрации города Ялуторовска Тюменской области, выступающей от имени собственника, в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, расположенным под данным жилым многоквартирным домом.

Нормами п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с чем, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты> рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИскАдминистрации города Ялуторовска Тюменской области кМальцеву <данные изъяты>, Мальцевой <данные изъяты>, Мальцеву <данные изъяты>, ФИО21, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тюменской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учёта по месту жительства – удовлетворить в полном объёме.

Признать Мальцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, дом №, квартира №.

Обязать Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области в <данные изъяты> снятьМальцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>, дом №, квартира №.

Взыскать госпошлину в доход местного бюджетас Мальцева <данные изъяты>, выступающего от свое имени, и от имени малолетней дочери ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – в размере <данные изъяты> рублей, с Мальцевой <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей, и с Мальцева <данные изъяты> - <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяцасо дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2015 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.