Дело № 2-400/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 декабря 2014 года г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Макаровой О.И.,
при секретаре Климовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой З. Н. и Оленец Л. В. к администрации Кондопожского городского поселения о производстве капитального ремонта жилого помещения,
установил:
Истцы обратились в суд с названными исками по тем основаниям, что являются нанимателями жилых помещений по адресу: ........, Тарасова З.Н. ........, Оленец Л.В. ........ по договору социального найма. Собственником указанного помещения является администрация Кондопожского городского поселения. ХХ.ХХ.ХХ в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого квартиры повреждены огнем, повреждена кровля, дом за год покосился и оседает. Межведомственной комиссией принято заключение № ... от ХХ.ХХ.ХХ о необходимости и возможности проведения капитального ремонта многоквартирного ........ в ......... Однако сроки проведения ремонта не установлены. Ремонт не выполняется. Считают, что нарушаются их жилищные права. Просят обязать ответчика произвести капитальный ремонт жилого ........ в ........ в целом и жилых помещений № ... и № ... в нем, взыскать с ответчика судебные расходы за проведение экспертизы <...> руб. и комиссию банка <...> руб.
В судебном заседании Оленец Л.В. и Тарасова З.Н. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Яковлев А.А., действующий по доверенности, в судебном заседании требования не признал.
Третье лицо Тарасова В.С. в судебном заседании требования истцов поддержала.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 3, 4 ст. 30, ст. 39, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, п. 19 постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество; обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.
В пункте 3.8 Постановления Госстроя РФ от 05 марта 2004 года № 15/1 указано, что к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 2, п. 10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включены: помещения общего пользования, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из положений ст. 17, 35 Конституции Российской Федерации, ст. 292, 304, 305 ГК РФ, п. 5 постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в их взаимосвязи следует, что гражданское законодательство наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других.
Из материалов дела следует, что истцы являются нанимателями жилых помещений по адресу: ........: Тарасова З.Н. – ........, Оленец Л.В. – ........, по договору социального найма, дом включает в себя <...>.
На основании закона РК № 1162-ЗРК от 20 января 2008 года «О разграничении имущества, находящегося в собственности Кондопожского муниципального района» 05 февраля 2008 года весь жилой фонд, за исключением встроенных помещений и помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в том числе спорный жилой дом, находится в муниципальной собственности Кондопожского городского поселения. Право муниципальной собственности в установленном порядке не зарегистрировано, однако факт наличия муниципальной собственности Кондопожского городского поселения спорного жилого дома подтверждается иными материалами дела и не оспаривается сторонами.
ХХ.ХХ.ХХ в жилом ........ в ........ произошел пожар, в результате которого ........ повреждена огнем изнутри по всей площади, в ........ повреждены <...> жилых комнаты, также повреждено имущество в обеих квартирах. С ХХ.ХХ.ХХ договор по управлению данным жилым домом с <...> расторгнут.
ХХ.ХХ.ХХ межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы Кондопожского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ № № ..., по результатам рассмотрения заявлений истцов составлено заключение № № ..., согласно которому признана необходимость и возможность проведения капитального ремонта многоквартирного ........ в ........ с целью приведения утраченных в результате пожара и в процессе эксплуатации характеристик дома. Распоряжением администрации Кондопожского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ № № ... указано предусмотреть возможность расселения зарегистрированных и нуждающихся в предоставлении жилья граждан в маневренный жилой фонд; сформировать предложения о выделении из бюджета Кондопожского городского поселения средств на выполнение капитального ремонта помещений в указанном жилом доме.
Из пояснений истцов следует, что до настоящего момента капитальный ремонт жилого дома и квартир не произведен. Со слов представителя ответчика планирование работ по капремонту не может быть начато до проведения обследования на предмет целесообразности проведения капитального ремонта; до настоящего времени указанное обследование не проведено, смет также не имеется, они не сделаны; распоряжения об установлении сроков проведения капитального ремонта жилого дома не имеется.
По настоящему делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, ее производство поручено экспертам ООО «<...>».
Согласно строительно-техническому заключению от ХХ.ХХ.ХХ жилые помещения № ... и № ... в ........ РК не отвечают основным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение: несущие и ограждающие конструкции не находятся в работоспособном состоянии и не обеспечивают безопасное пребывание граждан; выведена из строя система электроосвещения; часть печей находится в нерабочем состоянии; наружные ограждающие конструкции имеют недостаточные теплоизоляционные свойства и изоляцию от проникновения наружного воздуха; жилое помещение не защищено от проникновения дождевой воды. Данный жилой дом нуждается в проведении капитального ремонта. В целом состояние здания оценивается как неудовлетворительное, физический износ ленточного бутобетонного фундамента, деревянных перекрытий и конструкций крыши оценивается в среднем в <...> %, физический износ шиферной кровли и деревянного столбчатого фундамента – более <...> %. Туалет ........ нарушение СанПин расположен вне переделов отапливаемой части дома, необходимо его перенесение. При условии отсутствия ведения строительства социальных квартир в достаточном количестве, капитальный ремонт при данном техническом состоянии конструкций дома экономически целесообразен, поскольку стоимость работ составит около <...> % от восстановительной стоимости. Для приведения указанного жилого дома и жилых помещений в надлежащее состояние необходимо произвести следующие работы: заделка трещин цементным раствором; устройство отмостки по периметру дома; установка новых бетонных столбов; устройство горизонтальной изоляции в 2 слоя; разборка перегородок дощатых; устройство ГКЛ перегородок по металлокаркасу; переборка стен, поврежденных пожаром с частичной заменой поврежденных брусьев и укладкой льноджутового волокна между венцами; разборка и устройство наружной обшивки стен; утепление стен минплитой с устройством ветрозащиты; разборка и устройство внутренней отделки; демонтаж окон; установка имеющихся ПВХ окон; установка новых ПВХ окон; установка новых ПВХ окон в туалет; установка деревянных окон на веранды; демонтаж дверей; демонтаж дверных коробок; установка дверей внутренних; установка дверей наружных металлических; демонтаж утеплителя (опилки) и деревянного настила; замена деревянных балок и настила перекрытия; обработка деревянных конструкций антисептиком и антипиреном; утепление перекрытий минплитой с устройством ветро- и пароизоляции; демонтаж полов и утеплителя; замена деревянных балок и настила перекрытия; обработка деревянных конструкций антисептиком и антипиреном; утепление перекрытий минплитой с устройством ветро- и пароизоляции; выправка деревянных конструкций крыши (лежни, затяжки); обработка деревянных конструкций антисептиком и антипиреном; замена шиферной кровли; очистка фронтонов от старой краски; окраска фронтонов фасадной краской за 2 раза; перекладка круглой печи в ........; демонтаж старой электропроводки; прокладка электрокабеля; установка розеток; установка выключателей; прокладка ПВХ трубы из помещения № ... ........ септику; установка унитаза; установка раковины. Также указано, что перечень и объемы работ уточняются при составлении проектно-сметной документации (проекта) на капитальный ремонт.
Данное заключение эксперта суд признает надлежащим доказательством по делу, оценивает его в совокупности с иными имеющимися доказательствами. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения, а также за дачу заведомо ложного заключения, имеют необходимый опыт, образование и квалификацию.
Доказательства отсутствия обязанности ответчика провести капитальный ремонт в спорном жилом доме и квартирах суду не представлены. Перечень работ, необходимых для приведения жилого дома и жилых помещений в нем в надлежащее состояние ответчиком не оспаривается.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска и обязания ответчика – администрацию Кондопожского городского поселения, произвести капитальный ремонт жилого ........ в ........ в целом и жилых помещений № ... и № ... в нем в соответствии с проектно-сметной документацией, выполненной по заказу ответчика. На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает необходимым установить срок исполнения ответчиком указанных действий – до ХХ.ХХ.ХХ, учитывая необходимость ответчику заказать проектно-сметную документацию, заключить договор на проведение работ по капитальному ремонту в соответствии с действующим законодательством.
Согласно представленным документам истцы понесли расходы на оплату строительно-технической экспертизы в размере <...> руб. каждая, а также уплатили комиссию банку за перечисление денежных средств за экспертизу в размере <...> руб. каждая.
Стоимость указанных расходов подлежит взысканию в пользу истцов с ответчика администрации Кондопожского городского поселения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы истцов по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление удовлетворить.
Обязать администрацию Кондопожского городского поселения в срок до ХХ.ХХ.ХХ год произвести капитальный ремонт жилого ........ в ........ в целом и жилых помещений – квартир № ... и № № ..., в нем в соответствии с проектно-сметной документацией, выполненной по заказу администрации Кондопожского городского поселения.
Взыскать с администрации Кондопожского городского поселения в пользу Оленец Л. В. судебные расходы в виде расходов на оплату экспертизы, комиссии банку и уплаченной государственной пошлины, всего в размере <...> руб. <...> коп.
Взыскать с администрации Кондопожского городского поселения в пользу Тарасовой З. Н. судебные расходы в виде расходов на оплату экспертизы, комиссии банку и уплаченной государственной пошлины, всего в размере <...> руб. <...> коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.И. Макарова
Решение в окончательной форме принято 22.12.2014.