Решение по делу № 2-687/2016 ~ М-631/2016 от 14.09.2016

Дело № 2-687/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2016 года         п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края

В составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

При секретаре Бадртдиновой З.Н.,

С участием представителя истцов Галимзянова В.В.,

Истца <ФИО>1,

Третьего лица на стороне истца <ФИО>3,

Ответчика <ФИО>4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>6, действующего в интересах <ФИО>1 и <ФИО>2 к ответчику <ФИО>4 о признании возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка необоснованными, снятии возражений,

Установил:

<ФИО>6, действуя в интересах <ФИО>1 и <ФИО>2, обратился в суд с иском к <ФИО>4 о признании незаконными возражений по местоположению границ земельного участка и снятии возражений к проекту межевания земельного участка. Иск мотивирован тем, что <ФИО>1 и <ФИО>2, а также третье лицо <ФИО>3 является участником долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер исходного земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, на территории СПК «Горд Кужим»: <ФИО>1 является собственником доли в размере 6,6 га, а также 1/2 доли от 6,6 га, <ФИО>2 является субъектом права общей долевой собственности в размере 13.2 га, <ФИО>3 - субъектом права на 6,6 га. В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данные собственники воспользовались своим правом выделить земельный участок в счет своей земельной доли. Для подготовки проекта межевания <ФИО>6, действующий за <ФИО>1 и <ФИО>2, а также <ФИО>3 обратились к кадастровому инженеру <ФИО>7.. Проект межевания подготовлен кадастровым инженером <ФИО>7( квалификационный аттестат №02-14-1220) ДД.ММ.ГГГГ. В результате межевания был образован земельный участок площадью 297000 кв. м.. В целях согласования границ выделяемого земельного участка подано объявление в газете «Куеднский вестник» 28 июня 2016 года. На опубликованное извещение о согласовании проекта межевания земельного участка в газете «Куединский вестник» от 28 июня 2016 года 75 (11131) в орган кадастрового учета - Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Пермскому краю собственником земельной доли <ФИО>4 ДД.ММ.ГГГГ направлено возражение относительно выделения указанного земельного участка, что повлекло отказ в постановке выделяемого земельного участка на кадастровый учет. Истец <ФИО>6 полагает необоснованными возражения <ФИО>4, т.к. им нарушена процедура направления возражения. Возражение кадастровому инженеру не направлялись, а были направлены лишь в регистрационный орган, таким образом они не имели возможности знакомится с письменными возражениями по проекту межевания.

По смыслу Закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности (путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании); вследствие несоблюдения условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка; вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю, при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок). Интересы ответчика как землепользователя и собственника земельных долей не нарушены, поскольку ответчик, злоупотребляя своим правом, сам решил согласовать размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли спорного земельного участка. Просил признать необоснованными и снять возражения <ФИО>4, поданные ДД.ММ.ГГГГ к проекту межевания земельного участка, выделяемого Пазеевой, <ФИО>2 и <ФИО>3 в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, СПК «Гонр Кужим», подготовленному кадастровым инженером <ФИО>7, границы образуемого земельного участка считать согласованными.

Истец <ФИО>6, истец <ФИО>1, третье лицо <ФИО>3 на удовлетворении иска настаивали, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме, пояснили, что возражения до настоящего времени не сняты, просили признать возражения незаконными и снять возражения, границы земельного участка, выделяемого в счет земельных долей считать согласованными. Показали, что <ФИО>1 и <ФИО>2 передали полномочия на выделение земельных долей <ФИО>6, т.к. желают продать ему свои доли. <ФИО>3 решил выделиться совместно с <ФИО>6, чтобы получить один земельный участок, поскольку он проживает в соседях с <ФИО>6 и работать совместно на одном земельном участке им будет экономически выгодно. <ФИО>6 и <ФИО>3, желая выделить земельный участок обратились к кадастровому инженеру <ФИО>7, которым был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка, дана публикация в газете «Куединский вестник» от 28 июня 2016 года о согласовании проекта межевания. В течение 30 дней возражения к кадастровому инженеру не поступили, в связи с чем проект межевания был утвержден ДД.ММ.ГГГГ года. В конце августа 2016 года поступил отказ в осуществлении кадастрового учета выделяемого земельного участка, т.к. в орган кадастрового учета поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка от <ФИО>4. Земельный участок они были намерены выделить в поле, вблизи выделенного земельного участка родителей <ФИО>6. <ФИО>4 также желал выделиться на данном поле, в связи с чем подал сначала возражение на опубликованное извещение о выделении земельного участка, а затем и сам обратился к кадастровому инженеру и в июле 2016 года опубликовал извещение о согласовании проекта межевания на том же поле, где планировали выделится истцы.

Истец <ФИО>2 в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствии при участии представителя <ФИО>6.

Ответчик <ФИО>4 в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что он в установленный в извещении срок подал возражения к проекту межевания земельного участка, выделяемого Пазековой, <ФИО>2, <ФИО>3 в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № в орган кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения установленного 30-дневного срока. Также он по почте простым письмом направлял возражение и кадастровому инженеру. Он не согласен с тем, что именно в этом поле истцы желают выделиться, т.к. поле засеяно многолетними травами и обрабатывается СПК «Горд Кужим». Он имеют намерение также выделить в данном месте свою долю, а в последующем передать землю в аренду СПК «Горд Кужим». Земля, на которой отмежевались истцы в аренду СПК « Горд Кужим» либо иным лицам не передавалась, сам СПК «Горд Кужим» уже не являются долевыми собственниками данного земельного участка. Официально для сельхоз.работ земельный участок, где выделяется истец, СПК «Горд Кужим» не передавался, однако поскольку участок ими обрабатывается, то выделение на этом участке лицами, не имеющими отношения к СПК «Корд Кужим» не желательно. Непосредственно саму процедуру согласования и межевания он не оспаривает.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на заявление указали, что в связи с тем, что в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли, в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 27 Закона о кадастре, было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Третье лицо кадастровый инженер <ФИО>7 извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что непосредственно в его адрес возражения <ФИО>4 на проект межевания, опубликованный в газете «Куединский вестник» от 28 июня 2016 года не поступали. В связи с отсутствием возражений проект межевания был утвержден ДД.ММ.ГГГГ. Однако межевой план завершился отказом ДД.ММ.ГГГГ по решению кадастрового органа об отказе в осуществлении кадастрового учета, т.к. в орган кадастрового учета поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка <ФИО>4.

Свидетель <ФИО>5 суду показал, что он является председателем СПК «Горд Кужим». В настоящее время СПК «Горд Кужим» не является долевым собственником земельного участка № свои доли СПК уже выделил. Земли находятся на территории СПК «Горд Кужим», то поле, где намереваются выделиться истцы предназначалось для выдела частными лицами, но несколько лет на этом поле никто не выделялся, земли пустовали, не были востребованы, в связи с чем без какого-либо оформления СПК « Горд Кужим» возделывало это поле, посеяло многолетние травы. Имеются также и другие поля, которые СПК не возделывает, однако истцы пожелали выделится именно в поле, которое возделывается хозяйством. Чтобы не терять эти земли, был составлен предварительный договор с ответчиком <ФИО>4, что он и другие работники СПК выделят свою долю в этом поле, после чего передадут выделенный земельный участок в СПК. Однако истцы объявление в газете о выделении опубликовали ранее, чем <ФИО>4.

Суд, заслушав участников судебного заседания и, рассмотрев представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 и 5 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрено (п. 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если этой не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленным п. 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ земельного участка не требуется.

Если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных Долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных Долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1,2,5, 9-15 ст. 13.1 указанного Закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п.4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи должно содержать сведения, предусмотренные подл. 1-4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Из обстоятельств, установленных по делу следует, что <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 является участниками долевой собственности единого землепользования, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью 62670000 квадратных метров по адресу <адрес>, СПК «Горд Кужим», данное обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем по доверенности от <ФИО>1 и <ФИО>2- <ФИО>6, а также третьим лицом <ФИО>3 с кадастровым инженером <ФИО>7 заключен договор на выполнение земельно-кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ.

После выполнения проекта межевания кадастровым инженером в газете «Куединский вестник»» от 28 июня 2016 года №(11132) опубликовано извещение о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка и возможности подачи возражений. В извещении указаны местоположение земельного участка, срок подачи возражений на проект межевания, сведения и кадастровый номер об исходном земельном участке, почтовый и электронный адрес кадастрового инженера. Копия проекта межевания земельного участка имеется в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ, в течение 30 дней со дня публикации извещения, ответчиком <ФИО>4 в кадастровую службу подано возражение, в котором указано, что у него имеется намерение выделить по данному адресу земельную долю, с последующей передачей в СПК «Горд Кужим» в аренду, т.к. выделяемый земельный участок СПК «Горд Кужим» обрабатывает, участок засеян многолетними травами.

Суд считает возражения ответчика необоснованными по следующим основаниям.

По смыслу приведенных норм закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности (путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании); вследствие несоблюдения условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка; вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю, при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

Ответчиком <ФИО>4 не представлено доказательств подтверждающих, что местоположение земельного участка, выделяемого истцами, нарушает его имущественные права, факт того, что ответчик сам претендуем на выделяемый земельный участок не является основанием для признания возражений обоснованными.

Как следует из возражений <ФИО>4 и его пояснений в судебном заседании, он не согласен с местоположением выделяемого истцами земельного участка лишь по тому основанию, что сам намерен был просить о выделении ему земельного участка именно в тех границах, в которых выделяются истцы. Ответчику ничего не мешало раньше истца решить вопрос в соответствии с действующим законодательством о выделении земельного участка в любом месте в границах земельного участка с кадастровым № по адресу : Пермский край Куединский район территория СПК «Горд Кужим», однако этого им сделано не было. Таким образом, возражения ответчика <ФИО>4 нельзя признать обоснованными.

Земельный, участок выделен истцу соответствующей площадью - исходя из размера долей собственником, которые выделяются. Выделение именно этого земельного участка не создает для ответчика неудобств, процедура выдела земельной доли истцом была соблюдена, ответчиком испрашиваемый земельный участок не используется. Использование земельного участка СПК «Горд кужим» без соответствующего оформления, без передачи земель в аренду, пользование и собственность, также не нарушает права ответчика. СПК « Горд Кужим» не является собственником долей земельного участка, из которого истцами производится выдел.

Кроме того, ответчиком, в нарушение указанных норм закона, письменное возражение относительно местоположения и границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, непосредственно кадастровому инженеру не направлялось, направлено лишь в кадастровый орган. Кадастровому инженеру письменные возражения не поступали, доказательств направления возражений кадастровому инженеру ответчик не представил.

Наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец обоснованно в соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратился в суд с иском о признании возражений необоснованными и о их снятии.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом <ФИО>6 при подаче искового заявления оплачена госпошлина в сумме 300 руб., что подтверждается чек -ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования <ФИО>6 удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения <ФИО>4 от ДД.ММ.ГГГГ к проекту межевания земельного участка, выделяемого <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу : <адрес> территория СПК «Горд Кужим».

Считать согласованными местоположение границ выделяемого <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 в счет земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № по адресу : <адрес> территория СПК «Горд Кужим» в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером <ФИО>7, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <ФИО>4 в пользу <ФИО>6 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья :         О.В. Ермакова