Решение по делу № 2-466/2018 ~ М-139/2018 от 26.01.2018

Дело № 2-466/2018

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми                 12 марта 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием истца Майоровой И.С.,

её представителя Пламадяла Е.Ф.,

ответчицы Соловьевой Е.С.,

третьего лица Майорова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой И.С. к Соловьевой Е.С. о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском в суд к ответчице Соловьевой Е.С. о признании её членом семьи ответчика для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. В обоснование требований указала, что она является сестрой ответчицы Соловьевой Е.С., зарегистрированы и проживают совместно с ней в квартире по <адрес>. Соловьева Е.С. включена как инвалид второй группы в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета и в сентябре 2017 года в её адрес направлено уведомление администрации МО ГО «Воркута» о включении в список граждан, получателей сертификата, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом на 2018 год по Республике Коми. В данном случае полагает, что истец, как сестра ответчицы, должна быть признан членом её семьи, поскольку они зарегистрированы и проживают совместно одном жилом помещении.

В судебное заседание представители третьих лиц администрация МО ГО «Воркута» и третье лицо Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя, направили отзыв на исковое заявление, в которых не выразили возражений против удовлетворения исковых требований при этом указав, что без подтверждения факта совместного проживания и ведения общего хозяйства Майоровой И.С. и Соловьевой Е.С. в г. Воркуте, данный гражданин не может быть признан членом семьи Соловьевой Е.С. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Третье лицо Соловьева О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела и подтвержденному справкой УФМС по <адрес>: <адрес>. В адрес суда возвращена судебная корреспонденция с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, дело рассмотрено при имеющейся явке.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в нем, суду пояснила, что совместно с ответчицей Соловьевой Е.С., она и её супруг Майоров В.И., проживают по <адрес> <адрес> около трех лет одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет, помогают друг другу. До этого Соловьева Е.С. проживала с родителями по адресу: <адрес>. После того, как родители переехали на постоянное место жительство в Республику Чувашия, они приняли решение жить совместно с сестрой. Соловьева Е.С. работает, но нуждается в помощи, так её заработная плата составляет 12000 руб. Других жилых помещений, принадлежащий Соловьевой Е.С. на праве собственности или принадлежащих на праве собственности ей и её супругу за пределами г. Воркуты не имеют. Жилое помещение, в котором проживают по <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности её матери – Соловьевой О.А.

Ответчик Соловьева Е.С. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, признать её сестру Майорову И.С. членом его семьи на получение государственного жилищного сертификата. Суду пояснила, что фактически она, её сестра Майорова И.С. и муж сестры – Майоров В.И. проживают одной семьей в квартире по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет.

Третье лицо Майоров В.И. в судебном заседании пояснил, что в квартире по адресу: <адрес> проживают с семьей из трех человек, он, его супруга Майорова И.С. и её сестра Соловьева Е.С., ведут общее хозяйство, других жилых помещений за пределами г. Воркуты не имеют. Он (Майоров В.И.) не имеет регистрации по указанному адресу, а зарегистрирован у своих родителей.

Свидетель С.А.В. в судебном заседании пояснила, что знакома с семьей истца около 10 лет, поддерживают дружеские отношения, ходят к другу в гости. Ей достоверно известно, что последние три года Майорова И.С. проживает совместно со своим мужем Майоровым В.И. и своей сестрой Соловьевой Е.С. в двухкомнатной квартире, адрес точно не помнит, знает, как расположен дом: по ул. Лермонтова, во втором районе г. Воркуты, где находится почтовое отделение. Они ведут совместное хозяйство, питаются вместе, совместно несут бремя расходов на бытовые нужды. В квартире она видела как личные вещи Майоровых, так и Соловьевой Е.С. В таком составе семьи стали проживать после того, как их родители переехали на постоянное место жительство за пределы г. Воркуты. Раньше Майоровы проживали в съемной квартире в районе Тимана г. Воркуты, а Соловьева Е.С. с родителями в соседнем доме, тоже по ул. Лермонтова г. Воркуты.

Свидетель Ч.С.В. в судебном заседании пояснила, что знакома с Майоровой И.С. около трех лет, работают вместе в ООО ТД «Дар». Поддерживают служебные отношения, в гости друг к другу не ходят. Со слов Майоровой И.С. ей известно, что Майорова И.С. проживает совместно со своим мужем Майоровым В.И. и своей сестрой. Во время рабочего дня, в её присутствии, Майорова И.С., часто разговаривает по телефону со своей сестрой, они обсуждают бытовые вопросы, в том числе связанные с покупкой продуктов питания. Из разговоров ей понятно, что они проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Соловьева Е.С. включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2018 год по Республике Коми, что подтверждается уведомлением от <дата> ....

Из свидетельства о рождении ... ... от <дата> следует, что Соловьевой Е.С. родилась <дата>; отец – С.С.В.; мать – Соловьева О.А..

Из свидетельства о рождении ... ... от <дата> следует, что Соловьева И.С. родилась <дата>; отец – С.С.В.; мать –Соловьева О.А..

Из свидетельства о заключении брака ... ... от <дата> следует, что Майоров В.И. и Соловьева И.С. заключили брак <дата>, актовая запись ..., супругам присвоена фамилия Майоровы.

Следовательно, истец Майорова И.С. приходится ответчику Соловьевой Е.С. родной сестрой.Из копии поквартирной карточки и справки ООО «Жилищно-эксплуатационный участок 3» от <дата> следует, что по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрированы: Соловьевой Е.С. с <дата>, Майорова (Соловьева ) И.С. с <дата>.

Из справки Воркутинского отделения филиала по Республике Коми ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 06.02.2018 следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> является Соловьева Ольга Абрамовна на основании договора купли-продажи от 28.09.1996.

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК от 06.02.2018 следует, что в материалах технической инвентаризации по состоянию на 10.11.1999 не зарегистрировано право личной собственности на объекты недвижимости в г. Воркуте на Соловьеву Е.С.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.02.2018 следует, что за Майоровой И.С., 07.10.1990 г.р. зарегистрировано право собственности на два объекта объект недвижимости – нежилые здания, расположенные по адресу: г. Воркута, правый берег р. Воркута (за мостом) на основании договора купли продажи от 22.09.2016, площадью 768,6 кв.м и 610,3 кв.м.

Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, в состав которой входит распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы.

В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со ст. 1,5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002.

Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке и др.

В силу п. 44 приведенных выше Правил для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Соответственно, признание в судебном порядке членами семьи гражданина - участника подпрограммы имеет целевое назначение и возможно применительно к подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с пунктом 1 статьёй 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании Майоровой И.С., 07.10.1990 г.р. членом семьи ответчицы Соловьевой Е.С. судом подлежит установлению факт её постоянного проживания совместно с ответчицей, ведение с ней общего хозяйства. Именно такое основанное на законе понятие члена семьи гражданина - участника подпрограммы применительно к условиям подпрограммы содержится в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Судом установлено, что истец и ответчик зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> по настоящее время. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности их матери – Соловьевой О.А.

Согласно представленным документам истица приходится ответчице родной сестрой.

Представленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что Майорова И.С. является членом семьи ответчицы Соловьевой Е.С. Доказательства, свидетельствующие об ином, суду не представлены.

В связи с чем, исковые требования к ответчику Соловьевой Е.С. необходимо удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Майоровой И.С. к Соловьевой Е.С. удовлетворить.

Признать Майорову И.С., <дата> г.р., уроженку ..., членом семьи Соловьевой Е.С., <дата> г.р., для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, которое принято 12.03. 2018 года.

Председательствующий