Решение по делу № 2-1030/2020 ~ М-749/2020 от 21.04.2020

Дело №

91RS0№-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        12 августа 2020 года                                      г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

         председательствующего судьи - Петровой Ю.В.,

         при секретаре - Голубковой Ю.Г.

         представителя истца – Горбачеве П.А.

         представителе ответчика – Дружковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кольченко Анастасии Анатолиевны к Администрации г. Симферополя, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя о признании незаконным и отмене постановления Администрации г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на земельный участок,

У СТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Кольченко А.А. в лице представителя Горбачева П.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Симферополя о признании права собственности на земельный участок, площадью 1000+11 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, кадастровый номер №.

Исковые требования, который были уточнены, мотивированы тем, что Кольченко Анастасия Анатолиевна является собственником жилого дома, с кадастровым номером: № расположенном по адресу: <адрес>. на основании Решения Железнодорожного районного суда <адрес> РК № от 27.02.2017г. Согласно Решения Железнодорожного районного суда <адрес> РК № от 27.02.2017г. право собственности па жилой дом, с кадастровым номером: №,

расположенном по адресу: <адрес>, признано за истцом как за наследником по завещанию после смерти ФИО3, умершей 09.02.2014г. Таким образом, право собственности истца на жилой дом с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес> возникло с 09.02.2014г. (дня смерти наследодателя, ФИО3) независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым №1879 от 16.04.2018г. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Кольченко А.А.» кроме утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> установления вида разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, было предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка гражданке РФ Кольченко А.А. На основании указанного Постановления был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. т. Симферополь, <адрес> видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № oт 02.04.2020г. было отказано в предоставлении    земельного участка в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации Кольченко А.А.. Причиной отказа послужило якобы недопущение предоставления земельного участка на заявленном виде прав, так как право собственности на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в 2017 году, а не до ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает указанное постановление незаконным и таким, что подлежит отмене, поскольку право на наследственное имущество возникло со дня смерти наследодателя, а не со дня регистрации права, в связи с чем истец имеет право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На основании изложенного просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя.

В судебном заседании представитель истца - Горбачев П.А. исковые требования поддержал, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований по снованиям, изложенным в возражениях на иск.

Иные участники в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства, предоставленные сторонами, считает, что иск подлежит    удовлетворению, исходя из следующего.

Так, в ходе судебного рассмотрения дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 07.07.ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО3 было признано право собственности на домовладение № проезду Проводников в <адрес>

Согласно    справке    Крымского    государственного    предприятия    Симферопольское городское бюро регистрации и технической инвентаризации №ж от 11.07.2011г. домовладению по проезду Проводников № присвоен № по проезду Проводников.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

После смерти ФИО3 к нотариусу Симферопольского городского нотариального округа ФИО6 с заявлением о принятии наследства обратилась дочь наследодателя – Кольченко Анастасия Анатольевна.

Согласно решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, за Кольченко А.А. признано право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом, площадью 394,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от 26.04.2018г. « О предварительном согласовании предоставления земельного участка Кольченко А.А.» кроме утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> установления вида разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, было предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка гражданке Российской Федерации Кольченко А.А.

18.07.2019г. Кольченко Анастасия Анатолиевна через своего представителя обратилась в Администрацию города Симферополя Республики Крым с целью приобретения бесплатно в собственность спорного земельного участка.

Согласно ответа от 12.11.2019г. Администрации <адрес> Республики Крым заявление Кольченко А.А. оставлено без рассмотрения по причине не конкретизированных основаниях предоставления земельного участка, а так же указания вида разрешенного использования земельного участка в качестве цели использования испрашиваемого земельного участка.

При этом, в заявлении было указано на основания для приобретения испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность, а именно ч. 7 ст. 18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N66-3PK/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", с указанием расположения на указанном земельном участке жилого дома, с кадастровым номером: №, находящимся в собственности Кольченко А.А. и основаниям возникновения прав на указанный жилой дом (Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя РК № от 27.02.2017г).

04.03.2020г. Кольченко А.А. повторно через своего представителя в очередной раз обратилась в Администрацию города Симферополя Республики Крым с целью приобретения бесплатно в собственность спорного земельного участка.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от 02.04.2020г. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации Кольченко А.А..

Причиной отказа послужило недопущение предоставления земельного участка на заявленном виде прав, так как право собственности на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, документом основанием послужило решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 18 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18 марта 2014 года, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3 - 6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.

Право собственности ФИО3 на домовладение № по проезду Проводников в г. Симферополе возникло на основании решения Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Кольченко А.АЮ на домовладение № по проезду Проводников в г. Симферополе возникло в момент открытия наследства, т.е. после 09 февраля 2014 года, как за наследником после смерти Кабиной Н.А. на основании завещания, однако было зарегистрировано на основании решения Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что спорный земельный участок в понимании норм Земельного Кодекса РФ, Закона Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" не является таким земельным участком, который не подлежит передаче в собственность гражданам бесплатно. В связи с указанным, Кольченко А.А. вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. т. Симферополь, <адрес> видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для вынесения Администрацией г. Симферополя Постановления № oт 02.04.2020г. об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка Кольченко А.АЮ. не имелось, в связи с чем оно подлежит признанию незаконным и отмене.

Таким образом, учитывая положения ст. 12 ГК РФ, суд считает, что право истца    подлежит защите путем признания незаконным и отмене Постановления Администрации <адрес> Республики Крым № oт 02.04.2020г., которым Кольченко А.А. было отказано в предоставлении    земельного участка в собственность бесплатно, признании за истцом права собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. т. Симферополь, <адрес> видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск Кольченко Анастасии Анатолиевны – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым № oт 02.04.2020г., которым Кольченко Анастасии Анатолиевне было отказано в предоставлении    земельного участка в собственность бесплатно.

Признать за Кольченко Анастасией Анатолиевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. т. Симферополь, <адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Судья                                                                            Петрова Ю.В.