Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3963/2021 ~ М-3557/2021 от 10.09.2021

63RS0039-01-2021-005563-24

2-3963/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2021 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3963/2021 по исковому заявлению Петровой Ирины Николаевны к муниципальному бюджетному учреждению культуры г.о. Самара "Театр "Лукоморье" о признании незаконным приказа об отстранении от работы,

установил:

Петрова И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры г.о. Самара "Театр "Лукоморье" (МБУК г.о.Самара "Театр "Лукоморье") о признании незаконным приказа об отстранении от работы.

В обоснование заявления указано, что 01.09.2021 ответчиком вынесен приказ № 10-лс/21 об отстранении истца от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции. Считает приказ незаконным и нарушающим ее права. Должность истца «артист, ведущий мастер сцены» не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825. Обязанность работодателя осуществлять вакцинацию сотрудников профилактическими прививками, а также собирать, хранить, передавать документацию медицинского характера (отказ или согласие на медицинское вмешательство) действующим законодательством не предусмотрена. Лицензия на осуществление медицинской деятельности у ответчика отсутствует. Ответчик не имеет полномочий обязать своих работников пройти профилактические прививки, поскольку профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Граждане имеют право на отказ от профилактических прививок.

Ссылаясь на изложенное, просит признать приказ МБУК г.о.Самара "Театр "Лукоморье" № 10-лс/21 от 01.09.2021 об отстранении истца от работы незаконным, обязать МБУК г.о.Самара "Театр "Лукоморье" произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя, вызванного вынесением указанного приказа.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в предварительном судебном заседании требования поддержала, пояснила, что отказывается от вакцинации по личному убеждению.

Представитель МБУК г.о.Самара "Театр "Лукоморье" Иванчишина С.Г. просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора № 5/13 от 01.07.2013 истец состоит в трудовых отношениях с МБУК г.о.Самара "Театр "Лукоморье" в должности «артист, ведущий мастер сцены».

Приказом МБУК г.о.Самара "Театр "Лукоморье" № 10-лс/21 от 01.09.2021 истец отстранена от работы в связи с отказом от проведения профилактической прививки против коронавирусной инфекции на период с 02.09.2021 до предоставления документа, подтверждающего проведение вакцинации или отвод от вакцинации по медицинским показаниям.

Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при в силу абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825.

Должность истца и выполняемая ею работа не входит в данный Перечень.

Вместе с тем, согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации наделяются полномочиями выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. Следовательно, данная прививка становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Соответствующие разъяснения даны в письме Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ.

15.07.2021 Главным государственным санитарным врачом по Самарской области вынесено Постановление N 3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Самарской области", которым определен перечень граждан (группы "риска"), подлежащих обязательной вакцинации. В указанный перечень включены, в том числе, работники в сфере обслуживания (торговли, общественного питания; транспорта общего пользования, такси; клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи; бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг; театров, кинотеатров, концертных залов).

Согласно пункту 2 данного Постановления вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 3 названного Постановления руководителям организаций, предприятий, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, предписано в срок до 07.08.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.09.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.

Во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 15.07.2021 N 3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Самарской области" руководителем МБУК г.о.Самара "Театр "Лукоморье" издан приказ №36-ОД/21 от 19.07.2021 о проведении профилактических прививок, в соответствии с которым работникам театра необходимо пройти вакцинацию первым компонентом или однокомпонентной вакциной в срок до 07.08.2021, вторым компонентом вакцины - до 01.09.2021.

В связи с нахождением истца в отпуске в период издания данного приказа в ее адрес посредством почты направлено письменное уведомление № 6 от 19.07.2021 о необходимости проведения профилактических прививок. Почтовый конверт возвращен без вручения адресату (л.д. 34-36).

От подписи в уведомлении о необходимости проведения профилактической прививки, в приказе №36-ОД/21 от 19.07.2021 о проведении профилактических прививок, а также в уведомлении от 27.08.2021 о предстоящем отстранении от работы истец отказалась, о чем составлен акт об отказе от подписи (л.д. 33, 34, 38).

Истцом не оспаривалось, что она была проинформирована о необходимости вакцинации, отказалась от проведения прививки по личным убеждениям, медицинских противопоказаний к прививке против коронавирусной инфекции не имеет. Также не оспаривается, что как артист, ведущий мастер сцены истец участвует в спектаклях, концертах, других представлениях театра, исполняет роли, является непосредственным участником сценических представлений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец относится к числу лиц, подлежащих обязательной вакцинации на основании Постановления Главного государственного санитарного врача по Самарской области N3 от 15.07.2021, и при отсутствии медицинских противопоказаний в установленный срок вакцинацию не прошла, у работодателя имелись правовые основания для отстранения истца от работы до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.

Доводы истца об отсутствии у работодателя права требовать проведения вакцинации не являются основанием для удовлетворения иска. Требование об обязательной вакцинации отдельных групп граждан введено главным государственным санитарным врачом, а не работодателем. Истец обоснованно указывает, что работодатель не может обязать работника провести профилактическую прививку. Однако при наличии такого постановления главного санитарного врача работодатель не только вправе, но и обязан отстранить от работы работника, отказавшегося от прививки.

Ссылка истца на то, что ее должность не включена в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, является несостоятельной, поскольку в рассматриваемой ситуации введение обязательной вакцинации основано не на положениях данного нормативного акта, а обусловлено эпидемической обстановкой, угрозой возникновения и распространения опасного инфекционного заболевания и основано на положениях подпункта 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также пунктов 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и приказа Минздрава N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям".

Таким образом, отстранение истца от работы произведено в пределах полномочий работодателя, с соблюдением требований ст. 76 Трудового кодекса РФ, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Петровой Ирины Николаевны к МБУК г.о. Самара "Театр "Лукоморье" о признании незаконным приказа об отстранении от работы, выплате заработной платы за период вынужденного простоя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2021.