Решение по делу № 2-210/2014 (2-1982/2013;) ~ М-1757/2013 от 05.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,

с участием представителя истца Егиазарова И.В.,

представителя ответчика Демина А.А.,

при секретаре Рябинкиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белкиной Татьяны Васильевны, Зязиной Светланы Ильиничны, Терешиной Веры Константиновны, Черенковой Викторины Васильевны, Черенкова Максима Анатольевича к Администрации Можайского муниципального района, третьим лицам СНТ «Ельня», ООО «Газпром трансгаз Москва» об обязании передать земельный участок в собственность,

у с т а н о в и л:

Белкина Т.В., Зязина С.И., Терешина В.К., Черенкова В.В., Черенков М.А. обратились в суд с иском об обязании ответчика передать в собственность земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>». Свои требования истцы обосновывают тем, что они являются членами СНТ «Ельня» с ДД.ММ.ГГГГ г., в этом же году им выделили и закрепили земельные участки. В ДД.ММ.ГГГГ году они обратились в Администрацию Можайского муниципального района с заявлением о предоставлении участков в собственность, однако им было отказано в предоставлении участков в собственность, поскольку они находятся в зоне минимальных расстояний газопровода-отвода ГРС №

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования.

Представитель Администрации Можайского муниципального района с иском не согласился, указывая на то, что согласно сообщению Белоусовского управления Магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва», земельные участки истцов расположены в зоне минимальных расстояний газопровода-отвода ГРС № и не подлежат оформлению в собственность.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения требований истцов, поскольку данные земельные участки можно использовать для посадки плодовоовощных культур, использование участка для других целей может привести к техногенной катастрофе.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что согласно выписки из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ г. общего собрания членов СНТ «Ельня» Белкина Т.В. принята в члены СНТ, ей выделен и закреплен земельный участок № № площадью № кв.м., Терешиной В.К. выделен земельный участок № № площадью № кв.м., Черенковой В.В. выделен земельный участок № № площадью № кв.м. Согласно выписки из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ г. общего собрания членов СНТ «Ельня» Зязина С.И. принята в члены СНТ, ей выделе земельный участок № № площадью № кв.м. Согласно выписки из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ г. общего собрания членов СНТ «Ельня» Черенков М.А. принят в члены СНТ, ему выделен земельный участок № № площадью № кв.м.

Согласно кадастровым выпискам земельный участок № № закрепленный за Белкиной Т.В. имеет кадастровый номер №, земельный участок № № закрепленный за Зязиной С.И. имеет кадастровый номер №, земельный участок № № закреплённый за Терешиной В.К. имеет кадастровый номер №, земельный участок № № закрепленный за Черенковой В.В. имеет кадастровый номер №, земельный участок № № закрепленный за Черенковым М.А. имеет кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ г. Белкина Т.В., Зязина С.И., Терешина В.К., Черенкова В.В., Черенков М.А. обратились в Администрацию Можайского муниципального района с заявлением о предоставлении им данные земельные участки в собственность.

Письмами Администрации Можайского муниципального района №№ № от ДД.ММ.ГГГГ г. и №№ № от ДД.ММ.ГГГГ г. истцам было отказано в предоставлении участков в собственность, на основании решения земельной комиссии, поскольку из письма Белоусовского Управления магистральных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, усматривается, что испрашиваемые земельные участки попадают в зону минимальных расстояний газопровода отвода ГРС 130 (газораспределительная станция), которые не могут быть предоставлены в частную собственность.

Представитель истца пояснил, что законных оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность нет.

В связи с высокой опасностью производственных факторов газопровода законодательством закреплены охранные зоны и зоны минимальных расстояний, где запрещена деятельность по строительству каких-либо строений и сооружений.

Для обеспечения нормальных условий эксплуатации «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 22ДД.ММ.ГГГГ. №9 установлена охранная зона вдоль трассы газопровода равная 25 м от оси газопровода с каждой стороны. Ранее действовавшими правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979г. №341 охранная зона вдоль трассы газопровода составляла 50 м от оси газопровода с каждой стороны.

Нормами СНиП 2.05.06-85* (п. 3.16 таблица 4) действующими в настоящее время, установлены зоны минимальных расстояний от оси трубопровода до ближайшего строения. Зона минимального расстояния для трубопровода диаметром 530 мм составляет 150 м. Предыдущими нормами СНиП 11-45-75 (пункт 3.12 таблица 4), СНиП П-Д.10-62 (пункт 3.9 и таблица 3) были установлены аналогичные минимальные расстояния.

Согласно статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящиеся в муниципальной собственности предоставляются гражданам в собственность за плату за исключением случаев предоставления земельных участков бесплатно, предусмотренных законом. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Ограничения в обороте земель предусмотрены ст.27 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.34 Земельного Кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления или обращения о передаче в собственность земельного участка утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Поскольку согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, судом не установлено правовых оснований для отказа в понуждении органа местного самоуправления согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ в предоставлении в собственность истцов земельных участков для целей, не связанных со строительством, в порядке п. 5 ст.34 Земельного Кодекса РФ.

Установлено, что спорные участки не изъяты и не ограничены в обороте, каких-либо иных запретов на предоставление участка в собственность не имеется, в связи с чем, суд полагает, оснований для отказа в предоставлении истцам спорных земельных участков не имелось.

При таких обстоятельствах суд полагает, требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Белкиной Татьяны Васильевны, Зязиной Светланы Ильиничны, Терешиной Веры Константиновны, Черенковой Викторины Васильевны, Черенкова Максима Анатольевича к Администрации Можайского муниципального района, третьим лицам СНТ «Ельня», ООО «Газпром трансгаз Москва» об обязании передать земельный участок в собственность, удовлетворить;

обязать Администрацию Можайского муниципального района передать в собственность Белкиной Татьяне Васильевне земельный участок № № с кадастровым номером №, Зязиной Светлане Ильиничне земельный участок № № с кадастровый номер №, Терешиной Вере Константиновне земельный участок № № с кадастровый номер № Черенковой Викторине Васильевне земельный участок № № с кадастровый номер №, Черенкову Максиму Анатольевичу земельный участок № № с кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна: судья _______________Игнатьева А.А.