Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1259/2021 ~ М-249/2021 от 21.01.2021

дело №

УИД: 50RS0№-56

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2021 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц., Ш. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства жилищной политики <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратилась с иском к ответчику, просят суд сохранить нежилое здание с кадастровым номером № площадью 138,1 кв.м по адресу: <адрес>, 43 км автодороги «Холмогоры», АЗС-1 в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истцам на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>, 43 км. автодороги «Холмогоры», АЗС-1, о чем <дата> в ЕГРН сделана запись о регистрации права №, доли в праве 9/10 и 1/10, соответственно. Спорное здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м, категория земель: не установлена; вид использования: для размещения производственного помещения АЗС, для иных целей; расположенным относительно ориентира по адресу: <адрес>, 43 км. а/д «Холмогоры», АЗС-1. Земельный участок принадлежит на праве долгосрочной аренды истцам, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права (срок действия с <дата> по <дата>). Собственником нежилого помещения была произведена перепланировка нежилого помещения. Перепланировка помещения осуществлена путем возведения новых ненесущих перегородок из газосиликатных блоков, толщиной 100 мм, для разграничения помещений. Все переоборудования перекрытия выполнены без затрагивания несущих конструкций, что не повлияло на устойчивость строения в целом. Перегородки являются ненесущими. К инженерным коммуникациям и отключающим устройствам имеется прямо доступ, тепловой режим не нарушен. В результате перепланировки общая площадь нежилого помещения составила 138,1 кв.м. Согласно материалам технической экспертизы, проведенной инженером-экспертом Щ. от <дата> № при монтаже перегородок в помещениях исследуемого нежилого здания, конструктивная жесткость здания не нарушается, так как исследуемые перегородки не являются несущими, а служат лишь для разделения пространства на отдельные помещения. Междуэтажные перекрытия опираются на металлический каркас здания, которые, в результате перепланировки, не подвергались каким-либо изменениям. Техническое состояние несущих конструктивных элементов оценивается как работоспособное. Выполненная перепланировка не ослабляет конструктивную схему здания в целом и другие характеристики надежности и безопасности здания. Также установлено, что проведенная перепланировка здания соответствует требованиям строительно-технических, противопожарных норм и правил, стандартов, рекомендаций, регламентов, в том числе положениям ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001», СНиП 31-04-2001 «Складские здания», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП <дата>-87». В ходе проведения осмотра здания, установлено, что значительные и критические дефекты несущих и ограждающих конструкций, которые значительно влияют на уменьшение прочностных характеристик здания и свидетельствуют о нарушении прочности и устойчивости здания, а именно прогибы, деформации, неравномерные осадки, разрушения, значительные трещины отсутствуют. Несущие конструкции находятся в нормальном техническом состоянии, при котором здание является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается. С технической точки зрения проведенная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, находящихся как в здании, так и в непосредственной близости от него. Требование истца о сохранении помещения в перепланированном состоянии необходимо для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение, а также в ЕГРН, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, прекращения или перехода права на него. Ввиду того, что у истцов отсутствует иная возможность сохранения спорного нежилого помещения в перепланированном состоянии, внесения изменений в сведения ЕГРП и ГКН, они вынуждены обратиться в суд.

Сторона истцов в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика и третьего лица в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не заявили.

Суд, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истцам на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>, 43 км автодороги «Холмогоры», АЗС-1, о чем <дата> в ЕГРН сделана запись о регистрации права №, доли в праве 9/10 и 1/10, соответственно.

Спорное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м, категория земель: не установлена; вид использования: для размещения производственного помещения АЗС, для иных целей; расположенным относительно ориентира по адресу: <адрес>, 43 км. а/д «Холмогоры», АЗС-1.

Земельный участок принадлежит на праве долгосрочной аренды истцам, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права (срок действия с <дата> по <дата>).

Как указывают истцы, собственником нежилого помещения была произведена перепланировка нежилого помещения путем возведения новых ненесущих перегородок из газосиликатных блоков, толщиной 100 мм, для разграничения помещений, все переоборудования перекрытия выполнены без затрагивания несущих конструкций, что не повлияло на устойчивость строения в целом, перегородки являются ненесущими. К инженерным коммуникациям и отключающим устройствам имеется прямо доступ, тепловой режим не нарушен, в результате перепланировки общая площадь нежилого помещения составила 138,1 кв.м.

Согласно материалам технической экспертизы, проведенной инженером-экспертом Щ. от <дата> №, представленной истцами суду в порядке ст.56 ГПК РФ, при монтаже перегородок в помещениях исследуемого нежилого здания, конструктивная жесткость здания не нарушается, так как исследуемые перегородки не являются несущими, а служат лишь для разделения пространства на отдельные помещения. Междуэтажные перекрытия опираются на металлический каркас здания, которые, в результате перепланировки, не подвергались каким-либо изменениям. Техническое состояние несущих конструктивных элементов оценивается как работоспособное. Выполненная перепланировка не ослабляет конструктивную схему здания в целом и другие характеристики надежности и безопасности здания. Также установлено, что проведенная перепланировка здания соответствует требованиям строительно-технических, противопожарных норм и правил, стандартов, рекомендаций, регламентов, в том числе положениям ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001», СНиП 31-04-2001 «Складские здания», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП <дата>-87». В ходе проведения осмотра здания, установлено, что значительные и критические дефекты несущих и ограждающих конструкций, которые значительно влияют на уменьшение прочностных характеристик здания и свидетельствуют о нарушении прочности и устойчивости здания, а именно прогибы, деформации, неравномерные осадки, разрушения, значительные трещины отсутствуют. Несущие конструкции находятся в нормальном техническом состоянии, при котором здание является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается. С технической точки зрения проведенная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, находящихся как в здании, так и в непосредственной близости от него.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению может совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с тем, что спорное нежилое помещение реконструкции подвергнуто не было, при разрешении дела не подлежат применению нормы ч. 3 и ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ о необходимости получения разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Учитывая, что в настоящем иске ставится вопрос о сохранении в перепланированном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, и законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно применение положений Главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности ст. 26, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

Пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность сохранить жилое помещение в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, перепланирование нежилых помещений возможно, если помещения принадлежат истцу на праве собственности и произведенные работы не нарушают чьих-либо прав и законных интересов.

Требование истцов о сохранении помещения в перепланированном состоянии необходимо для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение, а также в Единый государственный реестр недвижимости, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, прекращения или перехода права на него.

Ввиду того, что у истцов отсутствует иная возможность сохранения спорного нежилого помещения в перепланированном состоянии, внесения изменений в сведения ЕГРП и ГКН, истцы вынуждены обратиться в суд.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичное положение об обязательности исполнения судебного решения закреплено и в ст. 13 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ц., Ш. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером № площадью 138,1 кв.м по адресу: <адрес>, 43 км автодороги «Холмогоры», АЗС-1 в перепланированном состоянии.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – <дата>

Судья